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法治政府建设经验交流材料

发表时间:2013/5/8 20:22:20
目录/提纲:……
一、加强组织领导,握牢法治政府建设的指挥棒
一是健全组织体系
二是强化组织推进
三是出台法治政府建设规划
四是创新考核方式
二、完善决策机制,拽紧法治政府建设的方向舵
一是建立行政决策规则
二是实施重大行政决策专家咨询制
三是坚持重大行政决策听证制
三、强化执法监督,掌控法治政府建设的紧箍咒
一是理清“权力清单”
二是规范行政处罚裁量权
三是举行行政执法案卷评查
四是深入推进行政审批制度改革
四、创新规范性文件管理机制,善用法治政府建设的引流器
一是做好了规范性文件的“三统一”和备案工作,坚持四个“必须”
二是完善规范性文件管理制度
三是编制规范性文件制定计划
五、完善行政争议化解机制,开启法治政府建设的缓冲器
一是畅通行政复议渠道
二是提高行政复议质量
三是实行复议建议书制度
……

经验交流

法治政府建设经验交流材料
武陵区多措并举 加强法治政府建设

依法行政是政府工作的生命线。推进依法行政是规范行_力运作的有效途径,是加强政府自身建设的重要抓手,是实施有序社会管理的重要保证。依法行政工作成效,事关和谐稳定,事关发展全局。今年以来,武陵区认真贯彻依法_基本方略和依法行政方针,以建设法治政府为目标,以促进经济社会发展为中心,加强组织领导,狠抓制度建设,强化基础,务实创新,努力打造法治政府、责任政府和服务型政府,为全区经济社会发展营造了良好的法治环境,切实保障和促进全区经济社会又好又快地发展。
一、加强组织领导,握牢法治政府建设的指挥棒。一是健全组织体系。成立武陵区依法行政工作领导小组,由区长任组长,常务副区长任副组长,统一领导全区推进依法行政工作;成立了副科级单位区政府依法行政指导服务中心(全市唯一),全面加强对全区依法行政工作的指导和服务;所有政府部门都设立了法
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制定了专家咨询制度和章程,选聘了38名来自各行各业的专家委员,为政府重大决策提供专业性的意见。三是坚持重大行政决策听证制。制定年度重大行政决策事项听证计划,由区政府法制办指导各单位召开重大行政决策听证会。今年以来,先后就《武陵区残疾人事业“十二五”发展纲要》,《武陵区洞庭湖生态经济区规划》,《常德市武陵区水土保持预防监督管理办法(暂行)》等重大行政决策召开听证会,真正做到“开门立法”、“问计于民”。
三、强化执法监督,掌控法治政府建设的紧箍咒。一是理清“权力清单”。在全省率先对乡(镇)人民政府、街道办事处的行政执法行为及其依据进行了认真梳理,编制《武陵区乡(镇)人民政府行政执法依据》和《武陵区街道办事处行政执法依据》。梳理结果以政报增刊的形式免费公开发放,提高了基层行政人员依法行政的意识和水平。二是规范行政处罚裁量权。开展行政处罚裁量权基准“回头看”工作,做行政裁量权基准到全覆盖。积极稳妥推行行政执法指导案例制度,在全省率先发布行政执法典型案例规范行政处罚裁量权基准的适用。今年9月,从各行政执法单位报送的行政处罚典型案例中,遴选出行政处罚案例27件和行政处罚决定书示范样本3份,以政府公报增刊的形式发布,实行以案说法,寓法于案。三是举行行政执法案卷评查。在全市率先制定了行政处罚、行政许可执法案卷评查办法和评查细则,组织对全区行政执法单位的执法案卷进行评查。今年以来先后召开四次行政处罚、行政许可案卷公开点评会,对44家单位的91件行政处罚、行政许可审批案卷进行现场点评。用评查强监督,用点评促整改,用互评推提高。四是深入推进行政审批制度改革。进行行政许可、非行政许可审批及办事服务项目清理,重新公布行政许可项目232项、非行政许可审批项目82项、办事服务项目80项,调整、取消行政许可项目106项,调整、取消非行政许可审批项目和年检事项107项。所有许可、审批、办事服务项目实行“两集中、三到位”,并全部纳入网上政务服务和电子监察系统。
四、创新规范性文件管理机制,善用法治政府建设的引流器。一是做好了规范性文件的“三统一”和备案工作,坚持四个“必须”。首先做好规范性文件的合法性审查工作,做到“有件必审”,法制机构从主体、权限、内容、程序等方面严格把关,确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”,从源头上防止违法行政行为的发生。到目前为止,区政府法制办共审核各类文件草案165件,确保了文件合法性。其次做好规范性文件登记工作,做到“有件必登”,坚决消除规范性文件登记的“死角”。截止目前为止,办理“三统一”51件。再次加强规范性文件备案工作,做到“有件必备”,规范性文件备案率达到100%。第四落实规范性文件异议审查制度,做到“有错必纠”。对违法的规范性文件,责令制定机关限期纠正;逾期不纠正的,依法予以撤销并通报。二是完善规范性文件管理制度。根据机构异动及职能调整情况,对规范性文件制定机关代号进行调整,并制定专门文件将调整后的规范性文件制定机关代号进行公布。全面清理规范性文件,共清理规范性文件197件,其中,废止32件、宣布失效25件、继续有效125件、重新公布15件、需修订后重新公布12件。三是编制规范性文件制定计划。将《武陵区社会抚养费征收管理办法》等28个规范性文件项目列入本年度规范性文件制定计划,并对计划的具体实施作出部署和要求。
五、完善行政争议化解机制,开启法治政府建设 ……(未完,全文共2863字,当前仅显示1820字,请阅读下面提示信息。收藏《法治政府建设经验交流材料》
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