利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的调研报告

目录/提纲：……
一、利用社区资源做好老干部服务管理工作的优势
（一）社区具有为老干部服务的空间优势
（二）社区具有为老干部服务的资源优势
一是社区具有为离退休干部服务的人力资源
二是社区具有为离退休干部服务的休闲娱乐资源
三是社区具有为离退休干部服务的体育健身资源
二、利用社区资源做好老干部服务管理工作中存在的问题
（一）观念认识不够到位
（二）管理_不够规范
（三）服务功能不够健全
（四）场地设施不够完善
（五）人员经费保障乏力
三、利用社区资源做好老干部服务管理工作的对策和建议
（一）加大宣传引导，创造利用社区资源服务离退休干部的条件
（二）理顺管理_，明确利用社区资源服务离退休干部的职责
（三）加大投入力度，建设功能完备的社区服务离退休干部资源
（四）整合社会资源，探索利用社区资源服务离退休干部的形式
（五）落实政策措施，为社区做好离退休干部服务工作提供政策依据
……
利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的调研报告

社区是城市的“细胞”，是老年人安度晚年的家园。如何利用社区资源做好老干部服务管理工作，成为一道亟待破解的课题，摆在了我们的面前。按照_两个文件要求，富锦市委老干部局（组织部）于今年4月启动了这项工作，通过4各月的运行，我们掌握了一些具体情况，也发现了一些问题。为强化这项工作，针对这一课题，我们组成调研组，深入社区、老干部中间，通过座谈了解、调查问卷、上门走访等形式，进行了深入地调查研究，现将调研情况报告如下。
一、利用社区资源做好老干部服务管理工作的优势
富锦市共有社区13个，乡镇11个。现有离休干部和原县级退休干部党员261名。近年来，随着城市社区功能的不断健全完善，城市社区在服务老干部方面的优势日益突出，主要体现在以下两个方面：
（一）社区具有为老干部服务的空间优势。随着离退休干部普遍进入“双高期”，体弱多病、行动不便已成为他们面临的共同难题。今年，我们对离休干部和原县级退休干部进行了健康体检，发现80%以上的老同志都患有高血压、高血脂、心脏病、糖尿病等疾病，其中5
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略748字，正式会员可完整阅读）……　
对社区感情不深，观念上存在着“单位人”比“社区人”强，觉得原工作单位、老干部局熟悉亲切，到原工作单位、老干部局有家的感觉，社区仅是居住的地方。有的离退休干部宁愿从较远的居住地赶到老干部局或老干部活动中心参加学习活动。社区老同志的素质差异较大，这也使得部分老干部在思想上难以完全融入这个队伍。目前一些单位都不能提供很好的服务，更别说跟自己关系不大的社区了。认为由社区负责他们的服务管理工作，是所在单位转移责任的一种表现，是在把他们往“外”推，在感情上、心理上难以接受。
（二）管理_不够规范。目前，城市社区建设的水平尽管有了很大程度的提升，但是社区服务的领域仍然比较狭窄，服务内容主要以扶贫救助服务、就业保障服务、居民养老服务、计划生育服务为主，服务对象主要以普通居民、辖区单位为主，社区所提供的服务对离退休干部吸引力不强。另外，对社区参与老干部服务管理工作，各级党委、政府并没有提出明确要求，也没有出台相应的政策措施，所以在管理_尚不完善，职责尚不明确的情况下，社区也不愿承担这份“额外”的工作。
（三）服务功能不够健全。目前，社区为居民特别是老干部提供医疗、家政、人文关怀、心理慰藉等服务功能不够健全。在医疗服务方面，大部分社区都没有设立医疗服务站，许多老同志得了小病也只能到大医院排队就诊，十分不便。在家政服务方面，由于现在许多老干部子女都不在身边，需要为他们提供如擦玻璃、灌煤气、疏通下水道等服务，由于社区不能为他们提供这方面的服务，老干部们只好自己去找家政服务公司，加之有些家政服务公司服务不够规范，也给老干部的生活带来了极大的不方便。
（四）场地设施不够完善。在老干部生活待遇得到全面落实的前提下，组织老干部开展各种有益于身心健康的活动，充分发挥他们的作用，成为老干部服务管理工作的主要任务。但就我市目前社区建设的现状来看，开展这方面工作的条件还不完全具备。13个社区中，有办公室，活动室的5个，占38%；社区的办公用房，绝大多数都是由政府出资在居民楼内购买的住宅，或是租用其他单位的闲置房，面积都不大，仅能基本满足社区办公需求，许多社区门口虽然都挂着“居民活动室”的牌子，但基本都是有名无实，无法开展活动，致使老同志的活动仍处于“路边上、树荫下、屋檐下”。尽管有的社区办公条件稍微好一点，可以为居民提供专门的活动场所，但职级高的老干部融入社区的归属感不强，觉得面子上下不去，不愿意到社区活动室参加活动。
（五）人员经费保障乏力。广大离退休干部是一个庞大的_，要为他们提供全面周到的服务，必须要有一支热爱老干部工作、精通老干部工作业务的老干部工作者队伍以及充足的经费保障。目前，社区大多有党务、低保、社保、计生、禁毒、残疾等方面的工作人员，而唯独缺少老干部、老龄方面的工作人员。另外，大多社区每年的工作经费只有万元左右，日常开支常常使他们感到捉襟见肘，为老干部服务活动的经费就更为困难了。社区工作人员普遍较少，事务多且杂，对日常事务有些力不从心，对老干部精细化服务难以开展。活动经费没有落实，离退休干部管理服务关系如果转入社区，社区平时很难开展活动，难以满足广大老干部的需求。社区发展不平衡，多数社区功能不够齐全。
三、利用社区资源做好老干部服务管理工作的对策和建议
（一）加大宣传引导，创造利用社区资源服务离退休干部的条件。一方面要加大对利用社区资源为老干部提供服务重要性和现实意义的宣传力度，利用各种媒体和渠道广泛宣传老干部的历史功绩，宣传_和各级党委关于老干部工作的方针、政策，让广大社区工作者充分认识为老干部提供服务的重要意义，取得社会各界和老干部的理解和支持，形成全社会共同关心支持老干部工作的良好氛围；另一方面，要引导老干部在不脱离原单位、不脱离原党组织的前提下，利用社区服务所具有的就近、方便、快捷和社会化、规模化的优势，使老干部得到“四就近”的服务，让老干部对社区服务逐步认同、理解、支持、接受。
（二） ……（未完，全文共4158字，当前仅显示2100字，请阅读下面提示信息。收藏《利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的调研报告》）