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社会组织:构建和谐社会的重要元素

发表时间:2006/1/9 13:02:12

当前,构建_和谐社会已成为_的共识,成为全社会的共同愿望。构建_和谐社会不仅是我们_一个重大理论创新,也是__实践的重大发展。在我国社会正处于重大转型的历史时期,面对社会阶层的变化、不同利益_的出现和社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,建立“全体人民各尽所能、各取所需而又和谐相处的社会”,必须着力推进社会公共管理_的创新,强化服务意识,培育发展社会组织,转变政府职能,进一步理顺政府与市场、社会的关系,为社会力量的发展和社会活力的迸发创造条件。
  所谓社会组织是指在政府、市场、社会之间发挥服务、沟通、协调、公证、监督等作用的非政府、非赢利的社团、行业组织,社
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织由于其非政府、非赢利和客观公正的特性而成为政府与市场、社会之间沟通的桥梁,监督各自的行为,制约其不合理不合法的行为,维护社会的公平正义。因此,政府在转变职能过程中,涉及社会公共管理方面的具体职能应尽可能向社会组织转移。否则,政府与市场、政府与社会之间就会由于缺少桥梁纽带而出现权力真空。权力自身具有的被追逐的特点,必然使其或向上重新流入政府,或向下流入市场。重新流入政府,就会使旧_复活;流入市场,必然导致权力市场化,带来一系列腐败行为,使社会公平正义原则受到践踏。因此,必须建立政府主导,社会组织引导;政府行政管理,社会组织自治的社会治理架构。只有这样,才能使政府从对社会公共事务事无巨细的管理中解脱出来,集中精力致力于创造公平竞争的市场环境,当好“裁判员”,更好地提供公共服务,才能充分发挥广大社会成员的积极性和创造性。社会组织是维护_的重要力量
  构建_和谐社会,前提和基础是_。当前我国正处于发展的战略机遇期,这个机遇期既是发展的“黄金期”,也是“矛盾凸显期”。在维护_方面,社会组织能够起到“稳压器”、“减压阀”的作用。社会组织的发展,有利于吸纳就业,保护人们的合法收入,扶助困难人群,从而促进_。同时,由于社会组织植根于人民群众之中,具有服务、协调、监督的功能和客观公正的特性,对社会矛盾能够早察觉、早解决,引导不同利益_以理性合法的形式表达利益诉求,把矛盾消灭在萌芽状态,避免把局部性矛盾演化成全局性冲突,避免把本可以解决的问题演化成不可调和的矛盾。在社会冲突发生以后,社会组织还可以发挥润滑剂、稀释剂的作用,有效调解各方,平息冲突。社会组织是实现社会和谐的重要力量
  民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,_和谐社会的六大特征都没有离开建立社会政策、利益表达、协调和保障、社会管理调控的组织机制和系统,确保实现最广大人民群众的根本利益这些主题。在这方面,社会组织具有独特的功能和优势。在服务方面,作为群众性自治组织,社会组织所具有的自主、自治、非政府、非赢利属性,使它必然以服务为天职;在协调方面,作为政府与社会之间沟通的桥梁纽带,它不仅具有协调社会组织内部成员之间利益关系的功能,而且具有协调政府与市场、政府与社会之间关系的功能;在监督方面,社会组织非政府、非赢利属性使它天生具有监督政府政策的制定、群众利益的保障、市场机制的运行等功能。尽管这种监督是柔性的,但由于它所具有的客观性、人性化特点,使这种监督更具有道德的约束力;在维护社会公正方面,社会组织协助政府、 ……(未完,全文共2196字,当前仅显示1396字,请阅读下面提示信息。收藏《社会组织:构建和谐社会的重要元素》