从消除不和谐因素入手推进和谐社会建设

构建_和谐社会，既是一个重大的理论问题，又是一个重大的实践问题；既是一个重要的奋斗目标，又是一个具体的发展过程。推进和谐社会建设，要贯彻落实_，着眼长远，立足实际，把握当前，从解决好当前经济社会发展中的不和谐因素入手，探索有效方法和机制，加强薄弱环节，在经济社会全面协调可持续发展中实现社会和谐。
　　促进区域协调发展。社会的和谐，是建立在物质文明高度发达的基础之上的；整个国家的和谐，是建立在各个地区的协调发展基础之上的。而改革开放以来，虽然各地都有很大发展，但地区间的差距却不断拉大，这不仅影响_现代化建设的全局，而且不利于社会的稳定和国家的长治久安。因此，我们要坚持实施统筹区域发展的原则，发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势。要看到，地处中部地区的湖南有着独特的区位优势，已经形成了较为完整的产业体系，具有良好的生态条件，资源组合状况和空间匹配条件也比较好。我们要立足自身的区位优势、综合资
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觉做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。二是保障好群众的知情权，扩大群众的参与权，建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。重大基础设施建设项目、城建规划、涉及到群众利益的民生事项等等，决策前的方案要进行社会公示，组织公开听证；政府的一些重大决策性会议，可以邀请群众代表旁听。三是规范部门执法行为，从制度上落实行政执法与利益脱钩、与责任挂钩，彻底实行收支两条线，执法部门的经费由财政全额保障，收费和罚款全额上缴财政，以解决执法中的利益驱动问题。同时，要通过多种渠道加强对执法行为的监督，严格对执法过错的追究。
　　维护社会公平正义。和谐社会离不开公平与正义，_和谐社会所要求的公平，是一种内容更广泛、更深刻的公平，其中最主要的内容是权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。现实情况是诸如城乡二元结构造成的不公问题、分配不公问题相当突出，从收入差距的基尼系数来看，我国年为．，****年上升到．，超过了．的国际警戒线。我们要对此高度警觉，按照__的要求，“综合运用多种手段，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。”从政府的角度，要重点从三个方面维护社会的公平正义。一是在二次分配中求公平。要运用好税收杠杆，通过征收个人所得税、调整增值税等，调节不同_、不同区域收入差距过大的问题；通过加大财政转移支付力度等措施，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针。二是落实好公共财政政策。_国家的财政本质上是公共财政，必须取之于民用之于民，按照一要吃饭二要建设的方针，把更多的资金用于公益事业和公共福利上来，健全社会保障体系，努力解决困难群众的生活和就业再就业问题。三是发展好教育事业。教育公平是起点的公平，也是最大的公平。因此，我们要把教育摆在优先地位，构建健全的教育体系，合理配置教育资源，集中财力把义务教育办好，让人民享有接受良好教育的机会，努力实现教育公平和人的全面发展。
　　完善社会管理体系。和谐社会重在建设，更要注重管理。随着市场经济_的逐步确立和各项改革的深入，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化，社会问题和矛盾增多。这就要求我们切实加强社会建设和管理。各级党委和政府要强化抓社会管理的意识，深入研究新时期社会管理的特点和规律，提高依法管理社会的能力。大力推进社会管理_创新，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健_委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。完善社会组织体系，以_建设为_，全面加强工、青、妇等群团组织建设和行业组织、社会中介组织的建设，推进城乡社区建设，发挥城乡基层组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。完善社会服务体系，充分发挥基层党组织和_员服务群众、凝聚人心的作用，依托其他社会组织，形成社会服务网络化的新格局。
　　保护自然生态环境。地球上的自然资源是有限的，容纳污染物也有一定限度，只有节约资源、保护环境，才能实现人类社会可持续发展。我国人口众多、资源相对不足、生态失衡的矛盾尤其突出。正是从这样的实际出发，_提出了建设节约型社会的重大战略决策。这是贯彻落实_，构建和谐社会的迫切需要。我们要在全社会树立节约资源的意识，以提高资源利用效率为_，以节约能源、节约用水、节约原材料、节约和集约利用土地，综合利 ……（未完，全文共2925字，当前仅显示1860字，请阅读下面提示信息。收藏《从消除不和谐因素入手推进和谐社会建设》）