在全县基层党组织“保持纯洁性、深化‘评定升’”教育实践活动部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、保持纯洁性教育实践活动扎实推进，成效显著
1、精心组织抓谋划
2、分类指导抓推进
3、创新载体抓提升
4、建章立制抓规范
二、保持纯洁性教育实践活动贵在坚持，重在实效
……
在全县基层党组织“保持纯洁性、深化‘评定升’”
教育实践活动部署会上的讲话

邓 小 锋

（2013年4月5日）

同志们：
去年2月以来，作为贯彻落实_基层组织建设年的重要抓手，我们在全县基层党组织中广泛开展了保持纯洁性教育实践活动。今天我们召开会议，主要目的是落实县委党建工作领导小组会议精神，认真总结一年来教育实践活动取得的成功经验，部署开展新一轮“保持纯洁性、深化‘评定升’”教育实践活动。刚才，县委葛书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。近湖镇党委等3家单位作了很好的交流发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我就全县保持纯洁性教育实践活动进行回顾总结，对深化“评定升”工作作出安排，供同志们参考。
一、保持纯洁性教育实践活动扎实推进，成效显著
去年以来，根据_“保持_纯洁性”的部署要求，针对我县少数党员存在的党性不强、是非不分、律己不严等问题，县委决定把保持纯洁性教育实践活动作为推进创先争优常态化的重要途径，作为解决基层党组织存在的突出问题的重要载体，按照学习教育、剖析评议、整改落实、总结提高四个阶段，突出党性党纪、群众观念和社会责任教育，推
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程度较低党员、流动党员等实际情况，通过送学、帮学、寄学、网学等措施，确保一个不少、一个不漏。针对少数地方学习针对性不强等问题，组织党员学习党章，开展党员标准大讨论，编发入党誓词党课教材和评论员文章，确保学深学透、入脑入心。建湖经济技术开发区、城南新区采取领导带学、骨干领学、结对帮学、上门送学、网上互学等形式，确保学习“全覆盖”。二是联系实际进行评议。根据党组织、书记、党员三个层面，对照“五个好”、“五个强”、“五带头”标准，按照农村、社区、企业、机关事业单位等不同类型党组织，分别制定“评定升”《百分考核细则》和《操作流程》。针对党组织和党员队伍中存在的突出问题，科学设定反向指标，实行“一票否决”。芦沟镇专门印制了《剖析评议阶段党员实录卡》，全程记录查改情况，提高了针对性和实效性。三是立足实际进行整改。将定为“三五”以下的对象作为重点，县镇联动下派48个帮扶工作组，选派48名“第一书记”，落实2000名帮扶联系人，力促晋位升级。对“双五”后进村，通过推广以企带村、产业引领、资源整合等八种模式，推进转化升级。上冈镇每年拿出20万元奖励基金，用于激励后进村晋位升级。
3、创新载体抓提升。为了充分激发党组织晋位升级、党员进位争先的巨大热情，凝聚起建湖科学发展的强大合力，我们创设了“评定升”这一重要载体，推动民主评议常态化、创先争优长效化。一是公开透明“评”。按照“基层组织自评——党员群众测评——上级党委评定”的基本程序，坚持“开门”搞评定，把评议权交给党员和群众代表，确保评得服众、评得服气，评出压力、评出动力。宝塔镇通过评定对象自身查、党员群众帮助查、上级组织点评查，找准存在问题。二是动真碰硬“定”。各基层党组织根据自我认定、民主测评和现实表现情况，坚持动真碰硬，坚决不打“和牌”，严把标准，严格程序，最终有5%以上的对象被定为“三五”以下，让不少党员、书记在评得“汗直流”、定得“脸通红”中触及了灵魂、增强了党性、明晰了方向、改进了作风。三是集中力量“升”。结合征求意见、自我剖析、民主评议中查找出的问题，制定整改方案，作出公开承诺，认真进行整改。对少数经过帮扶仍在“三五”以下的对象，摸清原因，区别对待，进行教育、整顿和处置。全县“六级、六星、六格”以上党组织、书记、党员的比例，已由当初评定时的94.57%、94.78%、94.58%上升为98.93%、99.01%、98.85%。
4、建章立制抓规范。始终把制度建设作为保障，努力构建内容科学、有效管用的长效机制，使永葆纯洁性成为各级党组织和广大党员的内在追求和自觉行动。一是建立不合格党员退出机制。针对党员“出口”机制这一难点，制定下发《关于处置不合格党员的实施细则》，统一印发《不合格党员处置材料》，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，严把政策界限，严格标准程序，对整改转化不力的44名不合格党员进行了组织处置。二是不断放大“统一活动日”效果。扎实推进每月20日“基层党组织统一活动日”制度，农村党组织突出谋发展，社区党组织突出促和谐，机关党组织突出强服务，“两新”党组织突出讲诚信，推动党员干部上党课、走基层、访民生、解难题，全县党员共兴办惠民实事3250多件，“统一活动日”已成为党员教育活动日、党员群众联系日、党务政务公开日、基层民主议事日和为民服务奉献日。三是推进基层党建工作项目化。坚持以经济工作的理念、项目推进的办法，建立健_组织书记抓党建“七一工作法”、“三级联述联评联考”、农村党建“六有一责”建设、社区党建“三强一化”建设、党员争当“社会管理五大员”等活动制度，明确目标要求、推进措施、时序进度和责任单位，将基层党建工作的各项目标任务落到了实处、抓出了实效，有效提升了基层党建工作科学化水平。
二、保持纯洁性教育实践活动贵在坚持，重在实效
__提出，要“牢牢把握加强_执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，以改革创新精神全面推进_建设新的伟大工程，全面提高_建设科学化水平。面对新形势新任务，站在建湖跨越发展的新起点，县委决定，今年在全县基层党组织和党员队伍中扎实开展“保持纯洁性、深化‘评 ……（未完，全文共6331字，当前仅显示2223字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县基层党组织“保持纯洁性、深化‘评定升’”教育实践活动部署会上的讲话》）