浅谈如何做好案件的流程监控工作

目录/提纲：……
一、案件流程监控的重要性
二、目前案件流程监控工作存在的困难和问题
（一）对案管工作的重要性和内部监督认识不到位
（二）少数干警的执法观念没有转变
（三）案件流程监控制度不完善，监控工作方式方法没有固定模式
（四）案件管理队伍还不能完全适应工作需要
三、采取多项措施，保障案件流程监控工作正常运行
（一）加强对干警对案管工作认识教育，切实转变其执法观念
（二）健全流程监控制度，完善监控表格，做到全程同步监控
（三）健全审批，杜绝法律权力的滥用
（四）切实做好法律文书的监管工作
（五）把好案件入口关和出口关
（六）处理好关系，加强沟通协调
（七）加大对案管干警的培训、学习，切实提高其工作能力
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如何做好案件流程监控工作
浅谈如何做好案件的流程监控工作

案件管理机制改革，是高检院贯彻_关于司法改革、加强案件管理、顺应形势发展的需要，是检察机关加强自身监督的重要举措和有效方式，对于促进检察机关正确履行法律监督职能，全面做好各项检察工作，具有十分重要的意义。案件管理明确了案件管理工作“管理、监督、服务、参谋”的四项基本职能。其中管理、监督职能是案件管理工作的一项十分重要的职能，而案件流程监控工作则是做好各项管理、监督工作的基础。下面我结合工作实际，从几个方面浅谈如何做好案件流程监控工作。
一、案件流程监控的重要性
案件流程监控管理执法规范化建设关键环节，也是严格执法\公正司法工作的基础。做好案件流程监控工作，监督制约机制落实到案件的各个环节，能及时发现和督促纠正违法办案情形，切实防止程序违法、办案超期和人情案关系案的发生，是从根本上减少和避免违法违规办案的重要手段。案件流程监控管理实质上是要对执法办案整个过
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期压案不办、诉讼程序“回流”、法律文书开具不规范等现象。虽然这些现象的产生大多并非办案人员恶意所为，有的是为了缓解办案时间紧张问题，但这些问题的长期存在，必将影响检察干警的思想意识，会认为这些现象是办案需要，属正常情况，只要不影响案件质量就行，这些不规范行为以及思想认识偏差与检察工作总体要求是背道而驰的，势必会影响检察机关的执法公信力。设立案件管理部门后，就专门针对此类执法行为进行监控和监督，规范这些行为，但目前有些办案干警没有从原来的执法思想中清醒脱离开来，执法观念没有得到切实的转变，使其对案件的流程监控工作产生抵触情绪。
（三）案件流程监控制度不完善，监控工作方式方法没有固定模式
高检院虽然制定了案件管理暂行办法，也对有些院进行试点探索，但是适用于_检察机关的相关规章制度还没有制定，试点的工作经验没有下发到各级院进行学习和交流，案件流程监控工作的方式方法没有固定模式，各个试点院的案件流程监控工作方式方法各有千秋，上级院对下级的院的指导也不够，致使案件流程监控工作缺乏系统性。各地各级检察机关根据自身的工作实际，制定不同流程监控工作制度，自己探索总结工作方式方法，开展案件流程监控工作时在审核、批准、备案等程序方面操作起来也不尽相同，无法形成统一的规范的工作流程，这个问题的存在一定程度上制约了案件流程监控工作规范开展。
（四）案件管理队伍还不能完全适应工作需要
目前案件管理工作还处在摸索阶段，还需要一个逐步熟悉、消化的过程，对各业务部门办案活动实施全程、动态监督的工作性质也对案件管理部门工作人员素能提出了全新的要求。对新设立的案件管理办公室，有许多新的知识是工作人员尚未掌握的，没有现成的经验可以借鉴，一切仍在学习摸索中，导致工作开展不够全面、深入，没有完全适应工作的需要。同时，人员没有配置到位，就我院来说，只有一名正式干警和一名辅警，没有达到人数配置要求，导致部分工作无法开展，影响案件流程监控质量。
三、采取多项措施，保障案件流程监控工作正常运行
对于目前案件流程监控工作存在上述的诸多问题和困难，我们应知难而进，充分认识做好此项工作的重要性，从案管办筹备开始，边学边做边摸索,借鉴和学习上级院、兄弟院的好经验好做法，结合自己工作实际采取制定完善工作制度、制作流程监控表格、健全审批制度、加强法律文书的监管等多项措施，保障案件流程监控工作有序进行，切实履行好自己的职责。
（一）加强对干警对案管工作认识教育，切实转变其执法观念
及时召开专题会议，及时传达上级院有关案件管理工作要求，及时向各位干警传达案件流程监控的要求和重要性，定期或不定期开展案件管理工作培训，使全体干警充分认识到案件管理工作是一项事关检察工作全局的重要工作，从而在思想上和行动上更加理解、支持和配合案件管理工作，从思想上认识到案件流程监控工作是规范执法行为的需要，也是保护办案干警的一个重要监督措施。要充分认识到实行案件流程监控，并非是替代业务部门的职能，也不是阻碍办案部门工作，挑办案部门的毛病，而是针对执法办案中容易出现问题的环节，设置管理和监督程序，加强执法办案活动的监督制约和管理指挥。通过认识教育，切实转变干警的执法观念，树立正确接受监督的思想，树立严格按照法律程序办案的执法观念。
（二）健全流程监控制度，完善监控表格，做到全程同步监控
针对制度不健全的问题，及时根据上级院的有关文件要求，结合本地工作实际，先后制定出台了《案件管理办法》、《案件 ……（未完，全文共5289字，当前仅显示1857字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何做好案件的流程监控工作》）