中国融入经济全球化面临环境的挑战——全球环境公平对于中国的影响

中国融入经济全球化面临环境的挑战
——全球环境公平对于中国的影响
摘要：在全球化经济时代，处于弱势的发展中国家，在诸多方面受到了不公正的待遇，尤其是在环境方面，而中国也不例外。中国已经成了西方污染的“排放地”、“污染避难所”。这些现象的背后，一方面折射出我国对于生态安全的不重视，另一方面也揭示了经济全球化下的环境公平权的缺失。
关键词：生态安全 污染避难所 环境公平权
经济全球化大势所趋，而加入经济全球化一方面可以收获更大的利益，得到更新的技术。但另一方面也会受到许多由于国际社会之间国与国由于发展问题，处于弱势的发展中国家势必会受到不公平的待遇。而对于诸多发展国家来说，其中比较严重的就是环境问题。而环境问题又可以分为许多方面，而从
国j-a全的命脉——生态安全
经济全球化的一个重要标志就是跨国企业的不断壮大。跨国企业成长的基石就在于全球化的生产与全球化的市场。就生产而言，在发展中国家如中国、印度，劳动力资源及各种自然资源相对丰富，这样就可以有效地降低企业的生产那成本。但
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存的必要性，生态安全对于一个国家极为重要，不可不慎重对待。
我国生态安全现状及缘由
生态安全的维护，大体上有两类：一是避免由于生态环境退化和资源短缺对经济发展的环境基础构成威胁，从而维护一个国家的生态环境和自然资源对于本国经济一个国家的生态环境和自然资源对于本国经济持续发展的支撑能力；二是避免由于生态环境严重退化和资源严重短缺造成环境南明并引起暴力冲突，从而防范环境问题对区域稳定和国际安全构成威胁。 就我国的情况来讲，主要面对的还是第一种。我国的生态问题主要表现在：一方面以水土流失、土地荒漠化、盐渍化为主的土地退化不断扩大，耕地大量减少，人地矛盾愈加突出，江河湖泊泥沙预计越来越严重；以江河断流、湖泊干溃、区域性地下水位持续下降和湿地破坏为主要特征的水生态平衡失调愈演愈烈，干旱地区绿洲和植被日益萎缩，旱涝灾害越频繁。另一方面，数量有限的天然林仍在遭破坏，草地开垦和破坏不断，森林、草地的生态功能严重衰退；生物多样性锐减，大量珍惜濒危动植物面临灭绝危险；海洋赤潮、自然生态的破坏、海岸侵蚀和海水倒潮加剧，海洋生态越于恶化；乡镇企业污染的迅速蔓延，农药、化肥、农膜的不合理使用和养殖废物的大量排放成为导致农村环境质量下降，特别是耕地质量下降，湖泊、水库水质恶化的重要因素。从上述的描述中，我们可以看出进入新世纪以来我们要面对的环境问题有许多，但是或许又有人会提出疑问，从中并没有看出经济全球化对于我国环境的危害，实则不然。现在经济全球化已经深入我国经济生产中的方方面面，而不是局限于沿海的经济特区，像之前提到的乡镇企业，有很大部分是为跨国公司生产低级加工品，像这样低成本高污染的产业在我国已是无孔不入，扎根多年。而一些对环境污染十分严重，难以应对发达国家高标准的环境要求的产业最近几年也是纷纷涌入我国。比如最近引起争议的巴斯夫化工厂落户三峡地区、大量海外电子垃圾进入我国就是在这个大背景下的实例。因此，中国在国际上不仅有给“世界工厂”之称，也享有了“污染避难所”的“美誉”。所谓“污染避难所”，就是发展中国家如果自愿实施较低的环境标准，则成为世界污染的集中地。“污染避难所”本身就是一把双刃剑。在我国，收益于改革开放。我国年均经济增长9.6%，同期进出口贸易额年均增长17%，外贸依存度由10%上升到68%；FDI（外国直接投资）由1985年的19。56亿美元增长到2006年603亿，年均增长18%。然而，经济增长的同时环境问题日益严重，以2003年为例，我国流经城市的河段90%受到了严重污染，75%的湖泊出现富营养化、有近3亿农村人口饮用不合格的水；_近1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中，酸雨覆盖区约占国土面积的1/3；城市垃圾年清运量1.49亿吨，进行无害化处理的仅占一半，工业危险物处置率仅为32%；2003年沿海赤潮发生次数比20世纪80年代增加了3倍。 从以上种种数据，我们不难发现，在辉煌的经济增长数据背后，有的是环境资源的大量破坏与损失。
造成以上现象的，最直接的原因就是我国自身的政策的制定与执行。首先，为了吸引外资投资，我国不但在税收上给与优惠，还降低了环境准入门槛。这主要现在立法的宽度与力度上。许多在其他国家因为法律原因无法或不适合生存的产业，却可以在我国“逍遥快活”，这是由于我国法律宽度不够，没有涉及这一方面或为了经济故意忽视所造成的。另外有些企业明知自己的行为破坏环境、触犯中国法律但仍然为之，其实就是在中国破坏环境所要付出的成本仅是一点处罚，而遵守法律安装相关设备的成本却高出许多。这就是我国在立法的力度上不够，不能让“不法企业”望而却步。还有一点不得不提，就是我国执法部门监察力度不够。曾有新闻报道，位于广东东 ……（未完，全文共3924字，当前仅显示1982字，请阅读下面提示信息。收藏《中国融入经济全球化面临环境的挑战——全球环境公平对于中国的影响》）