2013年度村级工作目标管理考核意见

目录/提纲：……
一、考核对象
二、考核原则
三、考核内容及办法
四、考核程序及要求
一、公共工作（100分）
二、附加分项
4、对辖区低保户、贫困户的危房情况清楚并及时上报维修得1分
……
2013年度村级工作目标管理考核意见
附：1.2013年度村级工作目标管理考核总表
2.2013年度村级工作目标管理条线考核细则


为强化目标管理，明确职责任务，充分调动度假区村级干部职工的工作积极性，切实改进工作作风，提高服务水平和工作执行力，进一步推进_新农村建设，确保全年目标任务的完成，现就2013年度村级工作目标管理考核提出如下意见。
一、考核对象
宝岩村、洩水村、大湖甸村、甸桥村、元和村、建华村、尚湖社区。
二、考核原则
兼顾各村规模大小、基础高低，坚持财力建设、村级管理、政策贯彻、工作效能与报酬相挂钩的原则。
三、考核内容及办法
度假区（山湖办事处）确定的全年各项工作目标。村级工作目标管理考核采用双百分，物质文明建设和精神文明建设各100分，按物质文明建设70%、精神文明建设30%的权重计算考核总分，并以此为计奖分数。具体考核项目、内容、分值及责任部门见附表。
四、考核程序及要求
1．度假区目标管理考核工作领导小组办公室牵头制定《2013年度村级工作目标管理考核意见》（以下简称《考核意见》），并提交度假区党政联席会议讨论通过。
2.各考核责任部门根据《考核意见》，制定条线考核细则，并报考核领导小组批准后实施。年终，各考核责任部门在规定时间内将考核结果汇总至领导小组办公室。
3.领导小组办公室牵头汇总考核分数，报度假区党政联席会议审核确定，并研究确定奖金分值。村定员干部考核工资由各村结合职级系数、考核系数，报山湖办事处审批后由村发放兑现。
4.各村要根据本考核意见，强化村干部岗位目标管理，严格执行各项规定，确保完成年度各项目标任务。

附：1.2013年度村级工作目标管理考核总表
2.2013年度村级工作目标管理条线考核细则





2013年度村级工作目标管理考核总表

考核
项目 考核
类别 考核内容 考核
责任部门 分值
物质文明
建设
（100分） 财力
建设
（10分） 村级可用财力按照当年实到帐的房屋及土地租赁收入、服务收支净额（服务收入－服务支出）、劳务收支净额（劳务收入－劳务支出）、其他经营净收入、发包及上交收入净额、财政转移支付收入、各项投资收益、利息收入结算。村级可用财力基本分为10分。完成上年实绩得基本分，未完成上年实绩的按完成比例得分 经管办 10
集体
资产
管理
（15分） 经管办 15
农村
管理
工作
（75分） 村镇建设管理 建管办 15
村级非生产开支管理 纪工委、经管办 10
村级公共资源交易 公共资源交易中心 10
安全生产 安监办 10
农经财务 经管办 8
劳动保障 劳动所 8
环境保护 经管办 6
农业水利 林农办 4
统计工作 经管办 4
加分
奖励 1．村级可用财力增长加分（1-5分）。具体奖励办法：村级可用财力净增额在50万元以下的得1分；净增额在50-100万元的得2分；净增额在101-150元的得3分；净增额在151-200万元的得4分；净增额在201万元以上的得5分。未增长不得分，得分不超5分.
2．完成当年拆迁工作加分（3-10分）。具体奖励办法：完成1-5户加3分；完成6-10户加5分；完成11-15户加7分，15户以上加10分，最高不得超过10分。
3．对积极完成度假区布置的阶段性中心工作（非经常性工作等常规考核以外的工作），年终由考核领导小组审核后另行确定加分。
精神文明建设
（100分） 党建
工作
（40分） 组织、纪检（村级勤廉指数测评）、宣传 党群部 24
文化体育、统战、z-教 党群部 6
工、青、妇及关心下一代 党群部 6
档案、信息 办公室 4
社会
事业
工作
（37
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略2543字，正式会员可完整阅读）……　
规定的考核奖惩制度 10 年终分配结算对超支部分未完全执行扣款的，该项不得分
村干部补贴
与福利
（30分） 1．严格执行村干部补贴发放标准，值班补贴、规定外补贴的发放必须有依据、先审批后发放 15 出现超标准发放或规定外发放，无依据无审批的，每次扣5分，扣完为止
2．不得以任何名义和形式发放或列支其他补贴、福利 10 出现一次扣5分，扣完为止
3．下村挂职干部除交通费、通讯费在任职村发放外，任职村不再对其发放其他福利待遇 5 出现对挂职干部发放其他福利待遇的，该项不得分
会议活动经费
（30分） 1．发放各类会议活动误工补贴必须列表取得领款人签字，不得仅凭花名册作为支款凭证 10 不符合规定的支款凭证每次扣2分，扣完为止
2．村党员、村民代表等会议活动，除批准同意的集体外出活动外，不得违规安排招待就餐 10 出现一次扣5分，扣完为止
3．未经上级批准不得擅自组织党员干部等本村人员外出参观考察（以书面申请预算和领导批示为依据） 10 出现一次不得分
合 计 100
其他减分
项目 1．不得向垂直服务单位（或个人）发放和支付节日慰问费、补贴、赞助款等费用 出现一次扣5分
2．严禁通过变造支出项目和凭证、转嫁给企业单位、坐收坐支有关集体收入等方式来隐匿非生产性开支、发放规定外补贴 发现一次扣10分，并对责任人严肃按纪检规定处理
合 计
村级公共资源交易

项 目 考核内容 分值 评分标准 自
评
分 考
评
分
组织健全
（5分） 1．领导分工 1 领导分工明确的得1分，不明确的不得分
2．会议制度（四议两公开） 2 会议制度（四议两公开）完善的得2分；不完善的视完善程度得0-1分
3．项目负责人及进度计划 2 项目负责人及进度计划明确的得2分；缺一项扣1分
执行制度
（50分） 1.应进度假区交易中心进行招标交易的项目 25 事前申报并全部进入的得25分，以各种理由规避不进入的，查到一次扣10分，扣完为止
2.应进度假区交易中心进行备案的项目 25 事前申报并全部进入的得25分，以各种理由规避不备案的，查到一次扣5分，扣完为止；事后报备的，每次扣3分，扣完为止
操作规范
（25分） 1.事前申报手续齐全、规范 10 事前申报手续齐全、规范得10分，缺一项扣2分，扣完为止
2.公开发布信息 5 在媒体或公开栏上规范发布得5分；时间、内容不规范的每一项扣2分，扣完为止
3.提供有关资料（工程量清单、图纸等）清楚、完整； 5 提供的有关资料（工程量清单、图纸等）清楚、完整的得5分，缺一项扣1分，扣完为止
4．自行组织招投标设置的报名条件、评标方法 2 自行组织招投标设置的报名条件和评标办法合理合理的得2分，有一条不合理扣1分，扣完为止
5．项目签订合同后上报合同和廉政合同（标的额≥3万元） 3 签订合同15天内未向交易中心上报相关合同和廉政合同的，每拖延一次扣1分，扣完为止
工作配合
（10分） 1．参加度假区组织的有关交易工作会议、培训 4 积极参与度假区组织的有关交易工作会议、培训的得4分，无故缺席1次扣1分，扣完为止
2.公共资源交易过程配合程度 6 公共资源交易过程配合好的，得6分，对项目材料补充、参加标前会等不及时的，每次扣1分，扣完为止
工作成效
（10分） 1.被投诉或在相关单位（效能办、作风办、新闻单位等）明查暗访中发现问题被通报、曝光的 8 工作中被投诉或在相关单位（效能办、作风办、新闻单位等）明查暗访中发现问题被通报、曝光的，有一起扣4分，扣完为止
2．交易工作各项登记齐全、规范，档案资料按规定收齐整理、装订组卷，资料管理 2 交易工作各项登记齐全、规范，档案资料按规定收齐整理、装订组卷，资料管理清楚的得2分；反之，不得分
合计 100
安全生产

项目 考核内容 分值 评分标准 自
评
分 考
评
分
组织机构及制度建设
（15分） 1．成立以主要领导为组长的安全生产领导小组 3 查成立文件，未成立的扣3分
2．应建立安全生产管理机构，或配备专（兼）职安全管理人员 2 查行政村安全管理人员，无专兼职安全管理员的，扣2分
3．应建立村安全生产管理网络 1 查村安全生产管理网络有无建立没有扣1分
4．督促辖区内企事业单位建立与之相适应的安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员 2 查辖区内企业是否建立了适应本单位规模的安全管理机构或人员，未建立的，每一家扣1分
5．建立村各级安全生产责任制和各项安全管理制度，并得到严格贯彻 2 查各级人员的安全生产责任制落实情况及考核资料，每缺一项扣1分
6．安全生产目标层层分解，并有奖惩办法 3 安全生产目标下达或签约的单位应达100%，每漏一项扣1分
7．建立安全生产工作制度 2 查安全生产工作制度，每少一项扣1分
安全生产基础工作
（25分） 1．有年度安全生产工作计划和总结 1 查年度安全生产工作计划和总结，无计划或总结的各扣1分
2．对辖区内存在的安全生产突出问题要及时召开会议研究，应有检查、有落实 2 查对存在的安全生产突出问题的会议记录和检查及落实工作情况，未落实的扣1分
3．建立健全安全生产工作台帐 5 查安全生产管理台账的记载内容，每少一项扣1分
4．建立所辖企业建立职业危害作业点台账 1 无台帐扣1分
5．督促企业建立职业危害作业人员健康监护档案及职业病患者台帐，职业危害作来人员体检率100% 2 没建立职业危害作业人员健康管理台帐扣1分，体检率每低于5个百分目中无人为扣0.5分
6．建立特种设备台帐，所辖企业特种设备定期检测率达100% 5 无台帐扣2分，特种设备管理定期检测率每低5个百分点扣1分
7．对区域内新建、改建、扩建工程项目进行安全预评价 3 查新建、改建、扩建工程项目，未进行安全预评价工作，查出一家扣0.5分
8．工商年检告知、承诺 5 查工商年检告知、承诺情况，没有组织工商年检工作的扣5分，每少份企业承诺表的扣0.5分
9．建立工伤事故台帐 1 查工伤事故台帐
事故隐患
和危险源
（10分） 1．定期排查和整改事故隐患，并有整改计划、整改措施和整改责任人 5 查事故隐患整改，无台帐的扣5分，台帐不齐全的扣2分，抽查辖区内企事业单位事故隐患整改工作，整改率低于95%扣1分
2．建立危险源（点）控制台账，对辖区内的危险源实施监控 3 查危险源台帐，未建立台帐的扣3分，无监控记录的扣2分没有落实监控和监控责任的扣1分
3．根据行政村实际制定村及所辖重点企业各类应急救援预案，并每年进行演练不少于一次 2 没有应急救援预案的扣1.5分,没有组织演练的扣1分
安全生产
检查
（35分） 1．每月检查企业不少于5家，并有完整的安全生产检查记录。建立安全检查台帐,检查中发现的安全隐患必须发出书面整改要求,有统一的编号 10 未按规定进行安全检查，每少一次扣1分,无台帐的扣2分,记录不全的扣1分,相关记录不符合要求的扣2分
2．所属企业安全生产条件符合要求 25 抽查二家以上所辖企业取汇总平均值
安全生产
宣传教育
和培训
（15分） 1．主要领导、分管领导、安技员的安全生产管理知识培训率100% 5 查培训台帐和持证情况，每少一张证扣2分
2．辖区内特种作业人员持证上岗率100% 3 辖区内特种作业人员持证上岗率不低于100%，每低5%扣1分
3．辖区内职工三级安全教育率100% 2 辖区内职工三级安全教育率低于100%的，每低5%扣1分
4．开展全员教育,教育率100% 2 全员教育率每少5%扣0.5分
5．配合开展“安全生产月”等群众性安全生产活动 3 查“安全生产月”等群众性安全生产活动记录等资料，未开展的扣2分，不具体的扣1分
说明 发生死亡事故的扣10分；瞒报事故的扣10分；漏报、迟报事故的扣2分。
合 计 100


农经财务
项 目 考核内容 分值 评分标准 自
评
分 考
评
分

人员及
基础建设
(10分） 1．领导重视，明确有负责农经、财务工作的专(兼)职人员 5 无明确专（兼）职人员的不得分
2．积极参加上级组织的各项活动、会议，及时传达贯彻会议精神 5 不经请假同意，缺席或迟到一次扣1分，扣完为止
执行财务
制度
（55分） 1．严格执行财务制度和财经纪律，完善内部监控和相互牵制制度 5 任何一项不符合要求扣1分
2．原始凭证合法、真实、有效，自制凭证编制规范，不得出现白条支付，各类票据审核手续齐全 10 每发现1次不符合要求扣1分,扣完为止
3．严格按照度假区非生产性开支管理规定的要求办理各项审批手续 15 每发现1次不符合要求扣3分,扣完为止
4．严格执行度假区建设工程财务管理规定，支付工程款必须取得文件规定的相关依据和资料 15 出现一次未按照文件规定而支付工程款的扣3分，扣完为止
5．每月按时报经管办审核凭证，做到账务记录完整、摘要表达清楚、会计科目运用准确 5 迟报1次扣0.5分，账务处理差错一项扣0.2分，扣完为止
6.收入款项要开具统一收据，收到款项应及时入账 5 未使用统一收据或收据开具后长期不入账的每次扣2分，扣完为止
农经工作
（25分） 1.及时完成市农办布置的各类农经报表，做到准确及时、保质保量 10 出现拖拉、迟报、漏报、错报的每次扣1分，扣完为止
2.建立和完善土地征使用情况和被征地人员管理档案，做好补偿安置资料的归档立卷，确保资料正确完整 5 未建立和完善相关档案资料的不得分；重要事项未收录归档的每项扣2分，扣完为止
3.按照市农办要求，推进农村合作经济组织建设，完善规范组织管理 10 组建合作社并进行工商登记得5分，完成阶段性工作酌情得分
村务、
财务公开
（10分） 1.台账资料内容齐全，数据准确，登记清晰 4 出现一项不符合要求扣0.5分，扣完为止
2.村务财务及时公开（季后15天内），内容齐全，格式规范，公开栏整洁 3 出现一项不符合要求扣0.5分，扣完为止
3.理财小组应定期活动，遇村级重大事项应有上述人员共同参与讨论、决策 3 对活动少正常，不规范，每次扣0.5分，形同虚设的不予得分
合 计 100

劳动保障

项目 考核内容 分值 评分标准 自
评
分 考
评
分
就业
再就业
（15分） 1.加强就业再就业工作，实现当年就业人数大于当前新增失业人数 4 达到目标得满分，不达目标不得分
2.贯彻落实就业扶持政策，月内就业率达90%，加大对就业困难人员援助力度，本村内85%以上实现无零就业家庭 2 达到目标得满分，每下降1%扣0.1分
3.全面完成年度就业再就业各项综合目标任务 2 全面完成得满分，一项未完成扣0.5分
4.及时准确报送各类报表及相关材料 2 缺报一次扣0.5分，数据错误一次扣0.2分，全年缺报三次以上不得分
5.规范就业服务行为，提升服务形象 2 发生投诉经查实一次扣1分
6.创建达标“充分就业村”，月动态管理率85%以上 3 不达标扣3分
社会保险
（20分） 1．养老保险覆盖率达99.5% 5 每季考核。低于季度序时指标扣1分。季度序时指标分别为一季度95%，二季度98%，三季度99.5%
2．农村社会养老保障率达99% 5 年终考核。每低1%扣1分
3．纯农户个体人员正常缴费率达96% 5 每月考核。每月未达标扣0.5分
4．养老保险参保率达92% 5 每半年考核。按考核期内月度指标完成情况平均计算，每低1%扣1分
劳动职业
培训
（10分） 1．认真宣传，开展好外来人员就业培训工作，被征地农民职业技能培训工作 5 技能培训人数每降5%，扣1分
2．完成好新成长劳动力培训、创业培训、本市城乡失业人员培训跟踪扶持工作 5 未参加各类培训，缺1人扣0.5分。
未完成当年度任务目标数，每1人 扣0.5分
劳动
仲裁监察
（15分） 1．完成“私房出租户”调查上报，年内监督好出租户出现的纠纷 2 少上报一户扣1分
2．每季度及时反馈监察记录表（被检查单位盖章）和有关报表 2 全年主动监察任务达标率每降低10%，扣0.5分，不按时上报情况和报表，视情况扣分
3．规范用工行为，积极化解本村内简单劳资矛盾，预防和控制_性上访事件；调解不成的，及时准确上报劳动所处理 4 简单劳动争议村不先行调解的，扣0.5分，调解书、决定书制作不规范的扣0.5分，调解不成不按规定报劳动所处理的，扣1分
4．完成下达的用人单位书面审查任务 ……（未完，全文共39701字，当前仅显示7140字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年度村级工作目标管理考核意见》）