在全市安全生产执法监察业务培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、着力强化执法队伍建设，加大执法监察工作力度，执法监察工作取得明显成效
二是实现了行政处罚力度的新突破
（一）完善机制，突出重点，执法检查力度进一步加大
一是烟花爆竹专项执法检查
二是劳动防护用品和安全生产培训执法检查活动
三是“打非治违”下基层集中检查活动
四是安全生产集中执法和隐患排查治理行动
五是重点行业集中执法专项行动
六是安监系统“打非治违”专项行动
（二）加强领导，强化培训，执法队伍建设进一步加强
二、着力提升境界素质，不断增强做好执法监察工作的责任感和使命感
（一）安全生产执法监察工作面临的压力越来越大
（二）执法队伍的业务素质有待于进一步提高
三、着力加强安全生产执法监察队伍标准化建设，全力推进2013执法监察工作
（一）深化执法检查，进一步提升执法责任落实水平
（二）深化教育培训，进一步提升执法队伍业务素质和能力
（三）深化执法工作机制，进一步提升行政执法效能
（四）深化执法队伍标准化建设，进一步提升执法队伍综合素质
（五）深化举报核查，进一步提升“12350”品牌影响力
……
在全市安全生产执法监察业务培训会议上的讲话
（2013年3月21日 ）

同志们：

_“两会”刚刚结束，我们召开这次近300人参加的全市安全生产执法监察业务培训会议，利用3天的时间进行业务培训，说明市局党组对全市执法监察工作的高度重视，也说明我们这支队伍在维护全市安全生产形势稳定中发挥重要作用。以上，对23个市级执法监察队伍标准化建设达标单位进行了命名，这些达标中队是全市执法监察队伍标准化建设的标杆和榜样，各级执法监察机构都要学习他们好的创建经验，加快创建步伐，提高执法监察队伍整体水平。执法监察工作是我们安全生产工作的一只重拳，在维护安全生产形势稳定方面发挥着重要的作用，在维护安监队伍的形象方面，是一个重要的窗口，所以在执法的程序、执法依据方面必须一丝不苟，全省的安全生产行政处罚工作没有行政复议败诉的，但不等于说没有苗头，还存在很多问题。程序要合法，依据要充分，证据要确凿，还要“有情执法”，寓执法于服务之中。按照会议
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略668字，正式会员可完整阅读）……　
企业19家。三是“打非治违”下基层集中检查活动。为做好省十次党代会期间的安全生产监管工作，于5月21日至30日，市局成立了6个督查组，机关工作人员全部参加,深入县区开展了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金等行业领域“打非治违”督查检查活动，共检查企业99家，责令停产、停业、停止建设8家。四是安全生产集中执法和隐患排查治理行动。根据省局统一部署，于7至9月份开展了安全生产集中执法和隐患排查治理行动，共执法检查生产经营单位2181家次，督促生产经营单位整改隐患5964项。五是重点行业集中执法专项行动。为确保__期间安全生产形势稳定，结合我市危险化学品监管任务重的实际，市局专题研究部署了全市危险化学品等重点行业安全生产集中执法专项行动，市监察支队负责牵头组织，抽调相关科室人员成立了四个检查组，自9月份至11月底对县区企业进行了抽查，共检查企业214家次，检查各类建设项目53家次，查处各类事故隐患774条，下达现场处理措施决定书13份，对15家涉嫌违法企业立案调查。不间断的执法检查和持续的高压态势，对促进企业落实主体责任发挥了积极作用。六是安监系统“打非治违”专项行动。建立落实周调度、月通报、信息报送等各项规章制度，加强“打非治违”工作的舆论宣传，共刊发安全生产简报23期，向省局报送信息动态66条，典型案例19件，在滨州日报刊发打非治违系列报道10期。共检查生产经营单位10339家次，排查事故隐患17602条，责令处罚6274次。

（二）加强领导，强化培训，执法队伍建设进一步加强。局党组高度重视执法监察工作，多次专题研究，于2012年7月份、 9月份两次召开全市执法监察座谈会和工作会议，制定出台了《关于进一步加强安全生产执法监察工作的意见》，提出了强化执法监察工作的具体措施。2012年上半年市局为执法人员换发了执法防护服装，对办公、执法装备进行更新、充实。增设了市监察支队第三大队，充实了一名副支队长和一名副大队长，进一步增强执法检查力量。各县区安监局以执法监察队伍标准化建设为总抓手，不断加强组织领导，加大投入，强化培训，执法监察队伍建设得到进一步加强。惠民县政府专题研究安全生产执法队伍建设工作，为全县安监系统扩编增员，由原来的31人增至100人。县财政投入180余万元，为县执法监察大队、各乡镇监察中队配备执法车辆、笔记本电脑、摄像机、打印机等执法装备。沾化县乡镇（街道）监察中队编制由2011年的34人增加到目前的41人，全部实现了专岗专职，消除了混岗、兼职现象。阳信县安监局于2012年7月份组织了全县执法监察队伍标准化建设现场推进会，组织执法队伍培训。无棣县结合监察大队标准化创建工作，增加配备了笔记本电脑、彩色打印机、便携式打印机以及RFH02型全封闭式消防防化服等执法装备和防护用品。邹平县坚持文书点评制度，县局局每两个月抽取各乡镇中队中队的2份案卷进行集中评审。博兴县强化监察中队建设，县监察大队下属四个监察中队，划分四个执法片区，科学划分与乡镇（街道）监察中队检查职责，相互协调配合，取得了很好的效果。

近几年来，全市安全生产执法监察工作发生了可喜变化，基层基础工作得到了夯实，执法队伍素质得到了提高。大家保持昂扬向上的精神状态、积极进取的工作态度、务实朴素的工作作风，为推进安全生产执法监察工作深入开展付出了辛勤努力，为确保安全生产形势持续稳定好转做出了积极贡献。市局党组对这支队伍的表现非常满意，对工作给予充分的肯定。借此机会，我代表市局党 ……（未完，全文共5344字，当前仅显示1877字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产执法监察业务培训会议上的讲话》）