在市地税局2013党组中心组(扩大)理论学习会上的讲话

目录/提纲：……
二是听取县（区）局的工作汇报和意见，进一步熟悉情况，加强交流，更好地开展工作
一、认真贯彻落实会议精神
一要认真传达会议精神
二要吃透会议精神
三要坚决贯彻落实会议精神
二、强调几项工作
（一）狠抓组织收入
一是要强化挖潜意识
二是要强化征管意识
三是要坚持依法治税
（二）坚持议事规则
（三）常抓作风建设
（四）加强队伍建设
（五）强化廉政建设
三、提几点建议
一是要经常学习
二是要树立大局意识
三是要提高执行力
四是要严肃工作纪律
一是严肃组织收入纪律
二是要严肃财经纪律
三是严肃作风纪律
……
在市地税局2013党组中心组(扩大)理论学习会上的讲话
市地方税务局办公室 2013年5月9日

在市局党组中心组（扩大）理论学习会上的讲话
付小青
（根据录音整理）

同志们：
今天召开党组中心组（扩大）理论学习，主要内容有两个：一是传达省局党组中心组（扩大）理论学习研讨会议精神；二是听取县（区）局的工作汇报和意见，进一步熟悉情况，加强交流，更好地开展工作。
刚才听了各县（区）局负责人的工作情况和对市局工作建议汇报，讲的都很好，对工作情况都很熟悉，思路非常清晰，措施非常得力，大家所提的工作建议也很有建设性，在今后的工作中，我们将不断完善，予以吸纳，我们自己能解决的会尽快解决，自己不能解决的会尽快向上级部门汇报。
近年来，新余市地税在省局和市委市政府的正确领导下，在历届市局领导班子的正确带领下，围绕组织收入中心，认真落实上级部署，不断壮大地方财力，各项工作取得了显著成效，多项工作得到了上级部门的充分肯定。今年的工作在年初的全市地税工作会议上已经明确，全市地税系统要不折腾、不懈怠，保持工作的连续性和稳定性，扎实抓好各项工作的落实，全面完成今年的工作目标。下面我讲几点意见。

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略837字，正式会员可完整阅读）……　
数第一。我们要认清这一形势，当前全市经济运行正处在敏感期，不确定因素较多，经济下行压力大。在4月25日__召开研究经济形势和经济工作会议上，__要求坚持“两点论”看待问题，既要看到存在的问题，也要看到好的方面，所以我们要未雨绸缪，加强调查研究，做好研判，积极应对。在全市经济形势分析会上市政府领导也分析了经济下滑原因，提出了提振经济发展的具体措施。从目前经济走向看，已在逐步好转，但形势还不容乐观，全市地税系统要克服税收收入基数连年高速增长、税源短缺等不利因素，围绕目标、坚定信心、团结一致，一切工作都要紧紧围绕组织收入这个中心工作来抓，要按照市委、市政府要求，全力做好组织地税收入工作。一是要强化挖潜意识。针对今年税收任务重，减收因素多这一实际，下大力气在挖潜增收上做文章，向管理要税收；二是要强化征管意识。结合地税工作实际，积极探索税源专业化、科学化、精细化管理的新路子。要强基础、抓规范，结合税源专业化管理改革试点工作，夯实征管基础，建立健全征管资料，优化征管流程，切实掌握税源，培植税源；三是要坚持依法治税。要坚持组织收入原则，顺应经济下行的形势，尽量压缩地税收入水分，提高收入质量；要规范征管纪律，严禁买税、卖税，转移税款，发现一起查处一起。
（二）坚持议事规则。从_到地方都提倡“让权力在阳光下运行”。全市地税系统要坚持民主集中制原则，一切重大事情必须由集体研究，不搞“一言堂”，实行集体领导与个人分工负责相结合的原则和向上级组织请示报告的制度规定，做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。坚持实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，遵守干部纪律、人事纪律、财经纪律；凡涉及全局性重大问题的决策、重要干部的任免、重大活动的安排和大额资金的使用等，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由班组集体讨论按照少数服从多数原则决定。在这里强调几点：一是要加强新闻报道的管理，要统一对外新闻报道口径，提高新闻信息质量，各单位对外的新闻信息报道要经办公室把关，经领导审核后向外发布；二是全局性工作要事先通气，按照局领导分工一级抓一级，各科室提出意见后先由分管领导审核把关，涉及到几个科室的事项，领导之间相互协调，明确由一个牵头部门负责，其他科室积极配合，共同处理；涉及经费的事项由主办科室会同计财科等涉及科室会签后报分管领导审核把关，按规定提交局长办公会讨论决定；三是各级地税班子成员之间要相互信任，经常沟通协调，相互支持、相互补充、相互帮助，认真开展批评与自我批评，不断增强班子团结，促进工作开展。
（三）常抓作风建设。_之后，“空谈误国，实干兴邦”自上而下地多次提及，在落实_关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”过程中，不空谈、要实干已成为大家的共识。作风建设要成为我们常抓不懈的工作重点，工作要讲实情、出实招、办实事、求实效，力戒空谈，力戒做表面文章。切实做到改会风，转文风，树清风。要把工作的着力点真正放到研究解决地税科学发展的重大问题上，放到研究解决组织收入中的紧迫问题上，放到研究解决队伍建设中的突出问题上。要抓治理乱象，强化基础，规范管理，强化落实意识。“工作千万件，落实是关键”，要做到“事事有着落，件件有回音”，重点解决“疏于管理，淡化责任”的问题，扎扎实实推动地税各项工作的开展。
（四）加强队伍建设。实践证明，全市地税系统干部队伍是一支能力强、素质高、作风硬，值得信赖的队伍。但是我们也要看到，经济形势的严峻性、任务的艰巨性，对我们干部的能力和水平提出了新的更高的要求和考验。我们要着力抓好干部队伍建设，重视干部能力建设，注重多层次、多岗位、多角度锻炼干部。要充分利用网络学院开展全员干部业务能力测试，同时配合今年省局开展的公文写作、稽查、征管能手竞赛，培养一批市级业务能手。要努力提高干部熟练应用税收政策、开展税务稽查、处理复杂税收问题的能力，大力培养专业型、复合型人才；注重年轻干部的培养，特别是要加强对80后年轻干部的培养，要按照“加强学习提素质，立足本职增才干，注重修养塑品行”的要求，给年轻干部压担子、交任务，使其主动工作、积极担当，做到多锻炼、早成才,努力建设一支“懂经济、善税收、会管理、勤服务”的复合型高素质干部队伍。
（五）强化廉政建设。要加强党风廉政建设教育，不断提高地税干部职工特别是领导干部的拒腐防变能力；继续加大廉政制度建设力度，使 ……（未完，全文共4656字，当前仅显示2352字，请阅读下面提示信息。收藏《在市地税局2013党组中心组(扩大)理论学习会上的讲话》）