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建设基层国税和谐文化的实践与探讨

发表时间:2013/6/20 8:31:25

建设基层国税和谐文化的实践与探讨

● 王光华

加强和谐社会建设,促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。在我国“十一五”规划建议和说明中,将“推进_和谐社会建设”作为重要内容,并提出“构建_和谐社会,是我们推进经济社会发展的重要目标,也是经济社会发展的重要保障。”而作为国家参与国民收入分配的主要形式,税收是国家重要的经济手段、法律手段和政策手段,税收与构建_和谐社会具有密切的关系。那该如何发挥税收在构建和谐社会中的作用呢?笔者认为,构建和谐国税,必须以和谐文化建设为铺垫和支撑,全力建设具有税务工作特色的国税和谐文化。现结合沂蒙老区国税文化实际,对如何建设基层国税和谐文化,进一步发挥国税和谐文化建设的功能进行初步探讨,以期更好地促进基层国税和谐文化的建设发展。

一、关于国税文化和沂蒙文化的认识与思考

文化是人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。中华民族具有丰富的文化底蕴,其中蕴藏着深厚的税收文化。

国税文化,则存在于国税系统特定的工作生活之中。我的理解,国税文化应该包含四个层次,也就是国家税务总局
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进_意识,是中华民族优秀文化的重要组成部分,是临沂人民宝贵的精神财富。在当前全面建设小康社会的新形势下,弘扬沂蒙精神,对于落实_十六届_全会精神,坚持以人为本,实现经济社会全面、协调、可持续发展的_,大力推进沂蒙国税事业又好又快发展,具有十分重要的意义。如果说,“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”是沂蒙精神的精髓,并成为沂蒙国税文化的支撑与铺垫,那么我们沂南国税局所提出的“爱岗敬业、严格执法、优质服务、开拓创新”,则是我们国税文化的灵魂。因此说,沂蒙精神和国税精神同样是我们价值观、奋斗目标、道德规范、行为准则的高度浓缩、升华和集中反映,二者相辅相成又密不可分,因为它的本质内涵综合体现着我们追求卓越的优秀品格,是我们国税事业发展进步的精神支柱和主导动力。所有这些,均已形成了沂南国税和谐文化的建设基础和优势。

二、正确理解国税和谐文化的定位和作用

毫无疑问,国税文化是国税人在长期税收工作中创造的精神财富,是干部思想道德品质、执法观念、服务意识、行业风气等方面所形成的一种人文精神,是国税实现税收科学化、精细化管理的政治思想保证和强大精神动力。要建设和谐国税,首先必须建设国税和谐文化,因为税收管理是一种有意识有目的的社会活动,税务人员工作效率的高低,敬业精神的好坏,不仅受到知识、技能、经验的限制,更受到动机、观念、意志等思想因素的支配,因而构建国税和谐文化就是通过以人为本,建设具有自身特色的人文精神和职业道德规范,并把它_到干部的意识中去,从思想观念和文化心理上使干部形成共同的理想信念,共同的精神文化和价值取向,从而增强国税广大干部的凝聚力和战斗力,培养和锻造一支“说实话,办实事,出实招,求实效”的干部队伍。

国税部门担负着为国聚财的行政执法任务,涉及到社会利益的再分配,集服务、执法和监督等多种职能于一身,因此,作为一种组织文化、行政文化和服务载体的国税和谐文化,更赋予了它新的时代内容和新的特点,这就是要发挥它的三种基本功能:一是发挥导向功能。文化建设本身是树立一面旗帜,要把国税系统的文化建设寓于_理想信念、创新精神、竞争意识等先进文化内涵中,保持鲜明的政治性,就是要与_保持一致,热爱税收事业,一切围绕组织税收收入,促进经济发展的大局开展工作,并且需要将政治意识、大局意识、责任意识_进税收管理与服务中。通过树立和弘扬共同的理念使干部职工聚集在这面旗帜的周围,建立具有号召力、凝聚力的价值体系,在旗帜的导向下,才能向既定的目标去奋斗,来体现其导向功能。二是发挥整合的功能。国税和谐文化要通过组织各类文体娱乐活动、大讨论活动和比赛活动,将所倡导的文化取向_其中,让大家参与其中,按照设定的目标和价值理念,不断完善丰富和发展国税系统的团队文化,形成浓厚的文化底蕴,增强向心力。在这一点上,我们沂南国税不仅提出了适合本地区工作特点的国税文化宣言,而且还将其融和进每一项税收业务和日常管理工作中,把各方面的力量整合在一起,使每个人思想精神上的解放和组织内部严格的管理和谐地融为一体,形成并发挥它的亲合力,来彰显它的整合功能。三是发挥嬗变的功能。我们国税和谐文化一直秉承这样一种理念:始终反映中华民族经济文化和沂蒙山的历史背景、社会责任与组织发展的动态平衡。基于此,我们一直对国税和谐文化不断地加以创新和提升,使之更具有时代的特征。通过建设和谐文化,使大家的精神世界更加充实,文化生活更加丰富多彩,从而增强国税广大干部的凝聚力和战斗力。

如何突出国税和谐文化的特色,深化它的丰富内涵,通过近几年来的实践,笔者认为应把握几点:一要加强干部对国税和谐文化的认识,促进税收管理和队伍建设。要在税收管理中发挥作用,就需要每个干部的文化自觉,需要对实践国税和谐文化有着强烈的使命感,坚决避免少数干部对国税和谐文化搞形式的想法,防止使之变成空头口号或官样文章。采取多种形式加强干部对国税和谐文化功能价值的认识,把国税文化融入日常行为中去。让每一名税务干部都懂得如何来端正世界观,人生观,价值观,如何强化服务观念,改进工作作风,如何防范腐败,做到清正廉洁。真正通过国税和谐文化建设,使国税干部树立正确的价值标准和道德标准。二要正确把握国税和谐文化建设机遇,促进 ……(未完,全文共6554字,当前仅显示2302字,请阅读下面提示信息。收藏《建设基层国税和谐文化的实践与探讨》