目录/提纲:……
一、工作目标
二、打击重点
(八)》、《特别规定》等法律法规的规定
(一)打击保健食品非法生产行为
(二)打击保健食品非法经营行为
(三)打击保健食品非法添加行为
(四)打击保健食品非法宣传行为
三、工作安排及工作措施
(一)全面动员部署
(二)组织监督检查
(三)开展监督抽验
(四)依法严厉查处违法行为
(五)强化社会监督
(六)构建长效机制
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
(二)落实工作责任,加强督导考核
(三)加强协调配合,做好信息报送
一、综合协调工作组:
二、新闻宣传工作组:
三、案件查处工作组:
四、技术支撑工作组:
……
德州市食品药品监督管理局文件
德食药监保化〔2013〕71号
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德州市食品药品监督管理关于印发打击保健食品“四非”专项行动工作实施方案的通知
各县(市)食品药品监管局,直属分局,市稽查支队,市药检所:
为进一步加强保健食品监管,按照山东省食品药品监管局《关于印发打击保健食品“四非”专项行动工作实施方案的通知》(鲁食药监发〔2013〕4号)要求,结合我市保健食品监管工作实际,市局制定了《德州市食品药品监督管理局打击保健食品“四非”专项行动工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
德州市食品药品监督管理局
2013年5月31日
德州市食品药品监督管理局
打击保健食品“四非”专项行动工作实施方案
为认真贯彻落实国家食品药品监管总局和山东省食品药品监管局开展打击保健食品“四非”专项行动的有关工作部署,切实加强保健食品监管,整顿和规范全市保健食品市场秩序,严厉打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传(下称“四非”)等违法
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略701字,正式会员可完整阅读)……
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——重点整治行为。未取得食品流通许可或保健食品经营许可或未按监管部门要求进行信息登记经营保健食品,经营保健食品索证索票不全,经营保健食品产品标签标识不符合规定,经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品,经营保健食品产品质量不合格或来源不明,以会议、讲座等形式违法销售保健食品。
(三)打击保健食品非法添加行为。
——重点检查品种。减肥类、辅助降血糖类、缓解体力疲劳类、辅助降血压类、辅助降血脂类、改善睡眠类等易被非法添加的保健食品。
——重点检查和抽样单位。涉嫌生产经营假冒保健食品的;利用会议、讲座等方式销售保健食品的;经初步筛查有非法添加嫌疑的保健食品生产经营单位。
(四)打击保健食品非法宣传行为。
——重点检查内容。保健食品标签、说明书,保健食品广告内容,保健食品营销宣讲内容等。
——重点整治行为。夸大功能范围,宣称具有疾病预防和治疗功能,未经审查发布保健食品广告,不按照保健食品广告审查内容发布广告等。
三、工作安排及工作措施
此次专项行动自2013年5月开始至9月底结束,分为检查整治、案件查办和规范提高三个阶段。三个阶段的工作任务互为衔接,总的原则时间进度服从工作质量,重在解决问题和排除隐患,不搞一阵风。其中检查整治、案件查办两个阶段的主要工作任务力争在8月底前完成,规范提高阶段的主要工作任务在9月底前完成。
(一)全面
动员部署。组织召开全市打击保健食品“四非”专项行动动员部署会议,制定下发专项行动工作实施方案,明确技术支撑、新闻宣传、稽查办案、信息发布等任务分工,建立专项工作协调机制。各县(市)局、直属分局要按照省局和市局的统一要求,制定辖区内的具体实施方案,明确工作重点,落实监管责任,确保专项行动各项工作任务落到实处。
(二)组织监督检查。市局将根据省局下发的“重点监督检查的产品及企业名单”,结合我市日常监管、风险监测、广告监测和投诉举报工作情况,确定重点监督检查企业,组织对相关企业、相关产品开展飞行检查。同时结合全市上半年量化督导检查工作,对各县(市)局、直属分局的专项行动进行督查。各县(市)局、直属分局要结合本地监管实际,制定“辖区内重点监督检查的产品及经营企业名单或区域”,对保健食品重点经营单位等进行全覆盖的监督检查。
(三)开展监督抽验。根据监管实际,对重点品种以及在监督检查中发现的可疑产品,按照《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》、《保健食品监督抽验操作指南》的有关要求,开展监督抽验。重点对相关产品开展非法添加检测和重金属、微生物以及功效成分等的检测。
(四)依法严厉查处违法行为。严格执行《
食品安全法》、《刑法修正案》(八)、《特别规定》等法律法规的规定,按照国家食品药品监督管理总局明确的实施行政处罚的具体要求,对相关违法行为依法严厉查处。专项行动中,凡发现“四非”行为的,一律按法律法规规定的上限予以处罚;情节严重的,一律吊销生产经营者和产品的许可证件;涉及犯罪的,一律移送公安机关依法追究刑事责任;对存在安全隐患的产品,一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。
(五)强化社会监督。鼓励社会各界提供违法线索,对查实的违法行为进行公开曝光。组织开展保健食品科普宣传活动,提高公众的保健食品认知水平和自我保护能力。通过各种方式,向社会大力宣传专项行动的意义、措施和成效,支持新闻媒体、行业协会、社团组织等在开展y论监督、促进行业自律、维护消费者权益等方面发挥作用,构建全社会广泛参与的监管格局。
(六)构建长效机制。
总结梳理专项行动中的经验做法,形成并完善保健食品监管制度,制定切实有效措施,形成长效监管机制,巩固专项行动成效,促进保健食品生 ……(未完,全文共5609字,当前仅显示1970字,请阅读下面提示信息。
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