加快推进我市企业科技自主创新

目录/提纲：……
一是我市的产业大都是以低成本为基础的
二是产业层次低，产品档次低，技术含量低，附加值不高
2、企业规模制约创新
三是知识产权法律法规执行难以到位
一是引导各级领导树立自主创新的紧迫感
二是加大财政投入并加强科技经费使用的监管
三是建设支撑自主创新的公共平台和公共服务体系
四是严格执行知识产权有关法律法规
……
加快推进我市企业科技自主创新



撤地设市以来，我市在科技创新基础方面做了大量卓有成效的工作，取得的成绩也是可圈可点的。但对于经济欠发达地区的我市来说，科技创新才刚刚起步，要使科技创新充分发挥“支撑发展，引领未来”的作用，我们还要做很多很多的工作。

首先，要认清形势，切实增强自主创新的紧迫感

众所周知，创新是一个国家的灵魂，是立于世界民族之林的必由之路。_将自主创新作为国家发展战略，提出建设创新型国家的战略要求，并不断地出台推进自主创新的举措，比如调整出口退税政策，降低资源型科技含量低的产品的退税率；又比如去年以来实施的以控银控地为主要手段的宏观调控，在防止经济过热、遏制重复投资，加快经济结构调整，推进经济增长方式转变的目标下，实际也包含引领自主创新的意图。

我们的国家不能老靠卖资源来维持经济发展，不能老是以8亿件衣服换一架飞机，以生产一只鼠标卖到美国40美元而自己只得3美元的贴牌制造来推进
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略674字，正式会员可完整阅读）……　
因固然不止一、二，但关键则在于农业经济缺乏创新。

所以，对于我市来说，切实增强自主创新的紧迫感，具有十分重要的意义。

其次，要把握市情，找准自主创新推进难的原因

尽管近年来，市科技主管部门着力去推动科技创新，但情况仍然不尽理想。我认为，这其中原因是多方面的。

1、认识误区制约创新。我们许多企业主多是从农村起步发展起来的，习惯于“吃老本”，且“小富即满”的小农经济意识浓重，对科技自主创新缺少应有的认识，我市90%的企业没有研发机构，没有专利权即是一个证明；社会包括许多部门都认为科技创新是科技部门的事，是科研院所的事，是政府的事，与已无关；而一些党政领导虽然不能说没有科技创新意识，但认识并没有切实到位，一个普遍的问题是大都将科技进步与自主创新等同视之，混为一谈。殊不知，科技进步内含资金、人才、技术这些要素，但它的_是自主创新，要素是_的基础，是为_服务的。抓基础与抓_，在工作方法与思路上是有区别的。抓科技进步的重点是宣传、活动、要素，或推广适用技术；抓科技创新，当然也要抓要素，抓宣传，抓活动，抓适用技术推广，但它的着力点则在抓原始创新，抓集成创新，抓引进、消化、吸收再创新上（对于我市来说，着力点则住要在后两种创新）。正是这些认识上的误区，制约了我们的自主创新。

2、企业规模制约创新。我市的企业规模大都偏小，企业规模小，利润规模也不大，尤其是伴随市场竞争的日益加剧，单位产品利润率不断下降。不少企业虽然能做到每年上千万或几千万元的销售收入，而利润或许不过百来万或几百万元，要留足流动资金，要扩大再生产，若此如果要拿出销售收入的5—6%投入研发和创新，确实也有困难。

3、道德风险制约创新。同行业中企业与企业之间的博异是个普遍现象，我市也不例外。一些企业不想支付或无力支付自主创新成本，而产品销售不畅又使他们不能不创新，于是在进退无计的情况下便采用模仿和剽窃手段，致使创新企业支付的创新成本的收益被别人瓜分了。最典型的是有邦化学有限公司的一位员工带走企业专利另起炉灶。这种不良的道德行为加大了创新企业的风险，也在一定程度上制约了自主创新。

4、外部环境制约创新。一是我们的许多产业集群缺乏公共的技术创新平台，缺乏为企业提供公益性产品开发、信息咨询和其他配套服务，包括农业企业缺乏公共技术创新支撑；二是金融担保体系不健全使中小企业融资困难，缺少创新资金，研发冲动受制；三是知识产权法律法规执行难以到位。

5、人才缺乏制约创新。许多企业人才严重匮乏，我市具有中级以上职称的各类人才2.7万人，经济第一线的占比相当低，每7家企业才有1名中高级职称的人才。正因为缺乏高素质的专业技术人才，产品设计人才和经营管理人才，导致企业缺乏自主创新的人才基础，加之许多企业的员工素质普遍较低，企业又不注重员工技能培训，有些企业更是眼光短浅，总是以压低员工工资的办法来降低产品成本，致使企业无以招到技能型人才，企业缺乏自主创新的劳动力技术基础。尽管我市区企业大约75%左右的企业与外地高等院校有程度不同的联系，但远水解决不了近渴，未必能解决实际问题，且许多企校联系还处于浅表层面，无实质性的合作内容。

再次，要明确责任，发挥政府在自主创新中的主导引领作用

自主创新的主体是企业，这是不言而喻的。但政府对企业自主创新的主导，引领与推动作用也是至关重要的，尤其是在自主创新刚刚起步的阶段，政府发挥作用更是责无 ……（未完，全文共3748字，当前仅显示1893字，请阅读下面提示信息。收藏《加快推进我市企业科技自主创新》）