2013年度食品安全责任书

目录/提纲：……
一、工作目标
（一）加强食品安全工作组织领导
（二）健全监管_机制
（三）加强监管能力建设
（四）深入开展治理整顿
（五）强化日常监督管理
（六）强化舆情监测和应急处置
（七）积极推进诚信建设
（八）加强宣传教育培训
（九）动员社会广泛参与
（十）完善考核奖惩机制
二、事故控制目标
……
2013年度食品安全责任书
为进一步加强食品安全工作，严格落实食品安全监管责任制和责任追究制，根据《食品安全法》等有关法律法规规定和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2012〕20号文件加强食品安全工作的实施意见》要求，东营市人民政府与广饶县人民政府签订 2013年度食品安全责任书，请认真贯彻执行。
　　　　一、工作目标
　　　　（一）加强食品安全工作组织领导。统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，将食品安全工作纳入本地区经济社会发展规划和政府绩效管理评价考核体系；制定并组织实施食品安全年度工作计划；建立稳定的资金投入保障机制，将食品安全工作经费纳入财政预算，切实保障监管技术装备、检测设备和办案经费，确保经费投入与食品安全工作需要相适应。
　　　　（二）健全监管_机制。加强县政府食品安全综合协调、监管执法等机构和队伍建设，鼓励开展综合执法试点，着力消除和解决监管空白、边界不清及执法不力等问题。将食品安全工作纳入乡（镇）
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　
严格食品经营市场管理，严厉查处无照经营、超范围经营食品行为。加强对农村食品市场和现场制售食品经营者的监管。及时将食品生产经营新业态纳入管理。
　　　　（六）强化yq监测和应急处置。建立健全食品安全yq监测处置机制，完善信息、事件通报和报告制度，及时回应社会关切。制订完善食品安全事故应急预案，完善应急处置机制，切实提高应急处置能力和水平。
　　　　（七）积极推进诚信建设。积极开展食品企业守法经营宣传教育。全面建立“黑名单”制度，完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。督促食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任。
　　　　（八）加强宣传教育培训。采取多种形式，广泛开展食品安全科普宣传。将食品安全纳入各级领导干部和公务员教育培训体系，2013年各级食品监管人员每人至少参加 40小时的集中培训。强化对食品从业人员和食品安全信息员、协管员培训。
　　　　（九）动员社会广泛参与。全面实施食品安全有奖举报。支持新闻媒体开展y论监督。加强对食品相关行业协会、农民专业合作经济组织、各级消费者协会等的协调指导，充分发挥其在引导食品行业依法经营、诚信自律等方面的作用。
　　　　（十）完善考核奖惩机制。完善食品安全考核评价体系和奖惩约束机制，制定定期巡视检查、考核考评等办法，加大监督检查和考核评价力度。对失职渎职、监管不力等行为，依法依纪追究责任。
　　　　（十一）组织实施好六项行动
　　　　1、畜禽产品专项整治行动。以打击非法使用“瘦肉精”、饲喂不合格饲料、滥用兽药等为重点，深入开展畜禽产品专项整治，切实提高畜禽产品质量安全。加强对畜禽养殖大县、规模化养殖场全过程监管，强化监督抽检和风险监测，畜禽产地检疫覆盖率和规模化养殖场监管覆盖率达到 100%（畜牧局）。加大生猪定点屠宰企业监管力度，严把定点屠宰准入关，坚决取缔各类私屠滥宰“黑窝点”，生猪定点屠宰率达到100%。（商务局）
　　　　2、农产品源头治理专项行动。严格控制农药等农业投入品的生产、销售和使用，落实农（兽）药经营登记备案和高毒农药定点经营制度，防止食用农产品源头污染。加强农业生产过程质量控制，推进农业标准化生产，提升优势农产品标准化生产程度和“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志）产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率。规模养殖场获得无公害认证的比率达到50%以上（农业局）。建设省级现代渔业园区至少8个。（海洋与渔业局）
　　　　3、食品生产加工领域专项整治行动。强化对食品添加剂、食用植物油产品生产和使用企业的整治，严厉打击违法违规生产行为。开展食品生产加工小作坊专项整治，重点加强对城乡结合部和农村小作坊的监管，坚决取缔生产假冒伪劣食品的“黑窝点”、“黑作坊”，食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上（质监局）。
　　　　4、食品流通领域专项整治行动。以食品供货商为重点，加强对食品经营、仓储场所的调查摸排和集中整治，严厉打击非法涂改生产日期和食品标签等行为，规范食品市场，严惩违法犯罪。制定食品销售摊贩监督管理办法，实施“挂牌经营、实名登记、信息公示”等制度，规范食品销售摊贩经营行为，食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上（工商局、食药局）。
　　　　5、餐饮安全专项整治行动。全面实施学校食堂量化分级管理制度，开展学校食堂示范创建，规范学校周边餐饮服务经营行为，提高学生饮食安全保障水平。制定小餐饮整规工作意见，强化对小餐饮的监管和整治，监管覆盖率达到50%以上。加强生活饮用水监督监测，对市政集 ……（未完，全文共3000字，当前仅显示1907字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年度食品安全责任书》）