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县电业公司电力短缺事件处置应急预案

发表时间:2013/7/7 21:59:44


编号:SGCC-HA-LY-*A-SH-02

2013年修订
新安县电业公司电力短缺事件处置应急预案

新安县电业公司
2013年4月15日发布

批 准 页

批 准:吕 松
审 核:陆 辉 张建新 贾雪蒙 张新颖
郭小保 王 峰 李 楠
编 写:张小云 王海泉 步新乐 杜涛涛
张 娟 陈慧娟 王玉峰 侯 亮

目 录
1 总则 ..1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 2
2 应急处置基本原则 3
3 事件类型和危害程度分析 4
3.1 危险源 4
3.2 危害程度 4
4 事件分级 5
4.1 特别重大电力短缺事件 5
4.2 重大电力短缺事件 5
4.3 较大电力短缺事件 5
4.4 一般电力短缺事件 6
5 应急指挥机构及职责 6
5.1 应急指挥机构 6
5.2 应急指挥机构职责 6
6 预防与预警 9
6.1 风险监测 9
6.2 预警分级 10
6.3 预警发布 12
6.4 预警行动 12
6.5 预警调整 14
6.6 预警结束 14
7 应急响应 14
7.1 先期处置 14
7.2 响应启动 15
7.3 响应行动 15
7.4 响应调整 17
7.5 响应结束 17
8 后期处置 18
9 应急保障 18
9.1 应急队伍 18
9.2 装备保障 18
9.3 通信与信息 19
9.4 经费 19
9.5 其他 19
10 培训和演练 19
10.1 培训 19
10.2 演练 19
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1156字,正式会员可完整阅读)…… 
0号)。
1.3 适用范围
本预案适用于公司系统应对和处置因电煤紧张、电力生产事故、局部电网供应受限及自然灾害等电网出现可预知的电力缺口,从而影响电_全稳定运行和城乡居民生活、农业生产、医院、学校等公共事业单位、重点用户、重要场可靠供电,并对经济社会、人民群众生产生活、_产生重大影响。
2 应急处置基本原则
政府主导,政企联动。应对电力短缺事件要坚持政府主导的原则,在政府领导下履行电网公司的职责。建立政府、电网与发电企业、用户、媒体共同参与的联动机制,全社会参与,共同应对电力短缺对经济社会和人民生活带来的影响。
统一领导,分级负责。贯彻落实市公司和县委、县政府工作部署,积极服务新安县经济社会发展工作大局,在公司的统一领导下,按照综合协调、分级负责的管理原则,开展电力短缺事件的预防和处置工作。
有保有限,确保安全。结合国家节能减排政策要求,对高耗能行业和高排放、高污染、低产出的工业企业实施限电。严格按照“先错峰,后避峰,再限电,最后拉路”的原则,确保电_全稳定运行,力争做到限电不拉路。
供需平衡,留有裕度。密切跟踪电网供应能力和用电需求变化,充分利用行政、经济和技术手段,强化用电管理,优化电力资源配置,维护平稳的供用电秩序,达到供需平衡,留有裕度,确保电_全稳定运行。
统筹兼顾,确保重点。必须确保居民生活、农业、医院、学校、煤矿、交通枢纽、党政军机关、新闻媒体等重点单位、重要用户正常用电,统筹兼顾,采取一切必要手段,将电力供需矛盾给人民群众生活和社会正常生产秩序带来的不利影响降至最低。
快速反应,协同应对。充分发挥公司集团化运作优势,建立健全“上下联动,区域协作”的快速响应机制,加强与政府的沟通和协作,整合内外部应急资源,协同开展电力短缺事件的处置工作,做到快速反应,协同应对。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 危险源
公司作为涉及国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,经营区域覆盖11个乡镇,53万多万人口的供电服务。危险源主要有,一是能源供应短缺。近年来电煤供应持续紧张,发电能力下降导致电网出现电力缺口。二是自然灾害频发。近年来恶劣气象条件频发,夏季有湿热天气、强降水、雷雨、冰雹,冬季有大风、大雾、冰雪、冻雨等恶劣天气带来雾闪、覆冰倒杆引发的输变电设备故障,导致电网出现不同程度电力缺口。三是电网结构复杂,给电_全稳定运行和电力可靠供应带来严峻挑战。因此,电力短缺事件无论数量和危害程度都有扩大的趋势。
3.2 危害程度
由于能源供应紧张发电能力下降、电力生产事故、电力设施破坏、局部电力供应受限及自然灾害等多重原因影响,造成缺电事件大量增加,实施电力需求侧管理压力增大。一方面,电力短缺事件可能造成电力服务事件大量增加。由于电力服务人员服务水平、用电客户_的复杂性及其它不可控因素等原因,任何停限居民生活、农业生产和公共事业单位等重要用户的现象,都可能转变为具有广泛影响的重大事件。另方面,电力短缺事件可能对关系国计民生的重要基础设施、经济建设、人民生活,甚至_和国j-a全等方面造成严重影响,严重破坏公司正常的生产经营秩序和公司的社会形象。
4 事件分级
根据电力缺口与当期最大电力需求占比例大小及电力短缺事件的危害程度和影响范围,将电力短缺事件分为四级:特别重大、重大、较大和一般电力短缺事件。
4.1 特别重大电力短缺事件
特别重大电力短缺事件出现下列情况之一的,为公司特别重大电力短缺事件:(1)全县电网电力缺口超过20%以上;(2)被公司应急领导小组确定为特别重大电力短缺事件者。
4.2 重大电力短缺事件
重大电力短缺事件满足下列情况之一的,为公司重大电力短缺事件:(1)全县电网电力缺口在15%~20%;(2)被公司应急领导小组确定为重大电力短缺事件者。
4.3 较大电力短缺事件
较大电力短缺事件满足下列情况之一的,为公司较大电力短缺事件:(1)全县电网电力缺口在10%~15%;(2)被公司应急领导小组确定为较大电力短缺事件者。
4.4 一般电力短缺事件
一般电力短缺事件满足下列情况之一的,为公司一般电力短缺事件:(1)全县电网电力缺口在10%以内;(2)被公司应急领导小组确定为一般电力短缺事件者。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 公司应急指挥机构
公司应急领导小组研究成立公司电力短缺事件处置领导小组及其办公室。
(1)电力短缺事件处置领导小组统一领导协调公司电力短缺事件应急处置工作。组长由公司主要负责人或分管负责人(或其授权人员)担任,成员由公司营销部、应急中心、总经理工作部、生产技术部、安全监察部、农电工作部、电力调度运行中心、政工部等部门主要负责人组成。
(2)电力短缺事件处置领导小组办公室设在市场营销部,办公室负责人由市场营销部主任担任,成员由市场营销部、应急中心、总经理工作部、生产技术部、安全监察部、农电工作部、电力调度运行中心、政工部等部门派人组成。
5.2 应急指挥机构职责
5.2.1 公司应急指挥机构职责
5.2.1.1 公司电力短缺事件处置领导小组职责
(1)贯彻落实国家法律法规及相关政策,落实有序用电管理办法有关规定;
(2)接受市公司和县委县政府相关部门的领导,落实上级布置的各项工作;
(3)研究决定公司电力短缺事件处置重大决策和部署;
(4)宣布公司进入和解除电力短缺事件应急状态,决定启动、调整和终止事件应急响应;
(5)组织领导经营区内电力短缺事件应急处置工作;
(6)根据公司处置电力短缺事件的工作需要,向上级有关职能部门提出援助请求。
(7)决定披露相关信息。
5.2.1.2 公司电力短缺事件处置领导小组办公室职责
(1)落实电力短缺事件处置领导小组布置的各项工作;
(2)会同有关部门开展电力短缺事件风险监测,及时提出预警建议,经公司电力短缺事件处置领导小组同意后,发布预警信息;
(3)收集并汇总电力短缺事件信息,做好统计分析和上报工作;
(4)协调公司各专业 ……(未完,全文共13645字,当前仅显示3246字,请阅读下面提示信息。收藏《县电业公司电力短缺事件处置应急预案》