关于农村党员作用发挥难的调研报告

目录/提纲：……
一、存在的问题
一是结构不合理，缺乏干事创业的朝气
二是党性观念淡薄，政治素质不高
三是“双带”能力差，缺乏致富本领
四是优秀青年数量少，后备资源短缺
二、存在问题的主要原因
（一）客观环境的因素
一是历史原因所致
二是大量人才外流
三是集体经济薄弱
四是不良风气的影响
五是发展党员优化结构的影响
一是思想认识偏差
二是教育和管理滞后
三是个别人为设阻
（三）党员自身的因素
三、加强农村党员队伍建设的对策
第二、健全流动党员管理制度，确保流动党员“流动”不“流失”
三是发挥党员电教作用，购进、制作实用技术片，把好的实用技术片送到农民手中
一是强力实施党建带团建工作
……
关于农村党员作用发挥难的调研报告

推进农村改革发展，关键在基层党组织。推进基层党组织工作深入，关键在农村党员。农村党员在党员中占有很大的比重，发挥农村党员作用，优化农村党员队伍，对于加强基层组织建设,促进农村经济发展,维护_,建设和谐社会具有重要的政治意义。然而，由于受生产条件、生活环境、文化程度等因素的影响，在农村党员队伍建设中存在着党员作用发挥难的问题，值得我们深思。以下是我对如何发挥农村党员作用的一些对策与建议。


　　一、存在的问题


　　当前，我镇农村党员干部队伍总体上是好的，素质较高，作风扎实，是一支靠得住、过得硬的队伍，但是用新形势、新任务的要求来衡量，还存在一些问题，主要表现在：


　　一是结构不合理，缺乏干事创业的朝气。现有农村党员中存在着年龄偏老、文化偏低、流动偏多的“三偏”现象。据2012年底统计，全镇农村共有党员598人，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略629字，正式会员可完整阅读）……　
技术，苦于无门路，显得无能为力；有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争，束手无策，无所适从。从调查的情况看，在农村党员中，家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员约占农村党员总数的16％左右，相当一部分党员仍处于不前不后状态，甚至有的还是“扶贫”对象。有些偏僻的山区小村党员因受年龄、文化、自然条件等的制约，经济生活普遍不如当地非党群众，根本谈不上“带”的问题，基本上失去了感召力，党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈，严重影响了_先进性。


　　四是优秀青年数量少，后备资源短缺。从调查的情况看，不少农民要求入党的政治热情不高，青年农民要求入_热情更为锐减，一些边远山区、经济落后的情况更差。就全镇的情况看，农民要求入_形势也不容乐观，有下滑的趋势。部分村达不到小村5名、大村10名入党积极分子要求，发展青年农村党员选人难的情况已成为一种普遍现象。这种要求入党人数减少的状况，从一定程度上制约了农村党员队伍的质量和活力。另外发展不太平衡，分布尤显不均。党员发展普遍存在城中村好于山上村，强村好于弱村，在一些“老、少、边、山、穷”的地区，几乎成了党员发展的“沼泽地”。


二、存在问题的主要原因


造成上述问题的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观的影响，主要有三个方面：


（一）客观环境的因素。一是历史原因所致。据统计，全镇农村党员中，“_”前入_有142名，占26.5％，而现在这批党员正趋于高龄化。解放后至“_”前这一时期，发展党员主要看重成份好、政治纯，文化程度普遍偏低。在“_”期间入党，则过分强调思想挂帅，政治领先，“知识越多越反动”，“越穷越革命”，致使这一时期入_农村党员年龄老化和文化低有着明显“先天不足”的历史痕迹。二是大量人才外流。许多农村青年都不愿留家守业务农，不少村干部反映，现在农村好“苗子”难找，大量有文化的年轻人外流严重，读书升学考出去一批，外出打工走出去一批，投亲靠友挂出去一批，客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况，直接影响了农村党员队伍结构的改善。三是集体经济薄弱。这些地方的党组织由于缺乏经济实力，既不能有效地带领群众发展经济，又不能为群众办实实在在的好事，致使不少农民尤其是青年农民向往党组织的热情大为减退。四是不良风气的影响。个别农民尤其是青年农民的人生观、价值观发生了扭曲，讲实惠，不讲政治，想赚钱，不想入党，在政治追求上存在一些消极心态，认为“入党吃亏”，“入党无用”，“入党不_”等。五是发展党员优化结构的影响。在农民入党积极分子队伍中年龄偏大、文化偏低入党积极分子占有相当的比例，其中部分优秀积极分子受发展党员优化结构的影响，形成长期列为积极分子不能发展局面，申请退出入党积极分子队伍人员占有相当比例。


（二）组织管理的因素主要表现在：一是思想认识偏差。一些基层党组织对加强农村党员队伍建设的重要性认识不足，片面认为农村以农为主，只要把农村经济搞上去，其他一切问题均迎刃而解，从而重农轻党，对农村党员的工作很少过问，无暇顾及。二是教育和管理滞后。从调查的情况看，一些地方无论是对农村党员、入党积极分子，还是对普通群众的教育引导，普遍存在层次不分、方式方法单调、内容缺乏针对性 ……（未完，全文共5025字，当前仅显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村党员作用发挥难的调研报告》）