基于流程再造的高校管理改革探析

基于流程再造的高校管理改革探析
丁烈云
一个组织的活动总是在一定的目标指引下由诸多流程组成，学校管理活动离不开对流程进行设计。麻省理工学院(MIT)、伯克利加州大学、淑明女子大学等都曾运用流程再造理论改革学校管理，提高了管理效益和师生的满意度，降低了管理成本，使得教学科研等_工作运转更加流畅。从高校管理流程再造的角度，探讨提高高校管理水平的基本思路，是一个重要的视角。
一、以效益为目的，简化管理流程
根据流程再造的创始者哈默和钱皮的定义，流程再造乃是对组织的作业流程进行根本的再思考和彻底的再设计，以求在成本、质量、服务和速度等各项当今至关重要的绩效标准上取得显著的改善。所以，高校流程的再造要从以往我们关注不够的成本、质量、服务和速度等方面人手，简化和集成管理流程，提高管理效率，降低管理成本。
建立扁平化的组织结构。有效推进学校管理流程改进，必须要有合理的、科学的组织体系。
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再造MIT”中，MIT安装了全球最大的管理软件厂商SAP开发的第三代实时管理软件，使得学校管理人员能够获得各种实时的信息，从而帮助他们做出更快、更好的决策。现在，基于现代技术的数字化校园建设也已成为世界各国高校发展的共同趋势。高校利用计算机技术、网络通讯技术对学校的教学、科研、管理和生活服务等所有信息资源进行全面的数字化，形成数字化的信息管理方式和沟通传播方式，推动学校实现教育信息化、决策科学化和管理规范化。
集成任务，简化流程。在进行组织结构改造和建立协同管理平台之后，就要对传统分散的业务流程按照优化、顺畅、高效的目标进行重组和再造，手段包括清除非必要的活动任务、简化程序、整合任务和自动化。改进现有学校管理流程的重点在于集成任务，包括：信息集成，信息只从源头一次获取，使流程具有更高效率和准确性；功能和部门集成，尽可能减少教师和学生为某事反复接触办事人员；任务集成，把类似的活动整合集成。集成任务后就要建立以流程为中心的综合业务流程，这种业务流程将一项事务的多个步骤、多个部门、多个环节整合在一起，由相应的流程执行小组或委员会来完成，如高校的职称评定委员会、学位评定委员会等，其解决问题的速度比它所取代的以流水线为基础的业务流程一般要快得多。
在MIT的流程再造中，就非常注重任务的集成和整合，比如，MIT流程再造的一个重要方面就是“整合供应商”，包括办公设备、实验物资、家具、电脑及耗材的统一采购，印刷、临时劳务的统一外包等，这样就能和外面的物资公司建立巩固的合作关系获得更多的折扣，并且能够腾出印刷厂等原来所占的办学空间，用于学校的_事务，统一采购也便于日后的物资管理和日常维护。反观我国的许多高校，重复建设，各自为政，任务和资源没有集成，比如每个院都有自己的资料室、计算机机房和教学科研仪器设备，占的办学空间多，成本高，利用率反而很低。
二、以需求为导向，优化管理流程
需求意识和服务意识是现代企业发展的生命线，同样也是现代大学发展的生命线。所以，树立需求意识和服务意识是大学管理改革和流程重建的_内容之一。
从“管理导向”到“服务导向”。我国高等学校的管理像其它管理一样，是从计划经济_中走过来的。在计划经济_下，为贯彻实施计划，强有力的控制是必不可少的，由此形成了以控制为指导思想，以行政为手段的管理模式。进人21世纪，我国的经济_发生了巨大变革，外部环境的变化对人才需求和人才培养模式提出了新的要求。体现高校管理有效性的一个重要方面，是高校的服务能力、效率和效果。为师生服务，对师生的需要给予充分的回应，为教师素质的普遍提高和学生的全面发展创造必要条件、提供相应的服务，是高校的根本任务。管理不是目的，只是手段，其实质是服务，其最终目的是为了创造一种好的发展环境。寓管理于服务之中，是现代高校管理的艺术体现。“服务导向”的高校管理，概括起来，即行政管理者由原来的控制者，改变为服务者和兴利者。企业再造理论强调顾客至上，以为顾客提供便捷、直接、令顾客满意的服务为己任，学校的流程改造也是如此。
以教师和学生为导向的一站式服务。一站式服务，作为改善服务质量和服务方式的重要措施，正成为我国许多高校改善服务的重要举措。“一站式”服务模式，其重要特征是尽量减少师生与管理部门的接触点，让师生 ……（未完，全文共5014字，当前仅显示1761字，请阅读下面提示信息。收藏《基于流程再造的高校管理改革探析》）