市供销社再生资源行业管理处交流发言材料

目录/提纲：……
二是发展理念亟待转变，行业内存在“利大抢收、利小少收、无利不收”的现象
四是回收利用企业存在小、散、乱现象，无证经营达到70%，经营秩序亟待规范
一、健全城市社区和农村乡镇生活性再生资源回收网络
二、完善非居民区再生资源回收网络
四、加快再生资源集散（交易）市场建设
五、加强回收行业从业人员的培训和管理
六、加强宏观调控，加大政策支持力度
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再生资源产业发展潜力巨大
市供销社再生资源行业管理处在首届企业高峰论坛上的发言


　　“完善再生资源回收体系，推进资源再生利用产业化”已被列入国家“十二五”规划纲要，_2010年印发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》也把回收行业列入了节能环保战略性新兴产业的重要部分，_办公厅、_总社2011年、2012年分别下发了关于加快建立废旧商品回收体系建设的意见，合肥市政府2009年至2011年也出台了一系列再生资源发展的重要文件，体现出再生资源回收在国民经济中的战略地位和重要作用。有利于建立并完善废旧产品回收处理产业链条，加快发展再生资源产业。
　　我国再生资源
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回收总量约130万吨。就这130万吨的资源，有超过三分之二销往外省加工利用。可见大幅提高国内省内和市内资源回收率和利用水平，对缓解资源紧张局面、保障经济安全、推动合肥快速发展意义重大。
　　再生资源回收利用有利于解决大量物资遗弃或处理不当造成的环境污染，是改善和提升人居环境的重要手段。也是创建文明城市、建设美好乡村的重要一环。同时，再生资源回收利用对于促进和扩大低收入人群就业也具有积极意义。据统计，再生资源每增加100亿元产值，可以安排就业5万至10万人。
　　当前，我国再生资源行业仍然存在许多矛盾和问题。就合肥而言，一是回收网络有待完善，缺少龙头企业，缺乏骨干企业，县级城市、城乡接合部、农村地区仍是薄弱环节。二是发展理念亟待转变，行业内存在“利大抢收、利小少收、无利不收”的现象。三是技术进步不尽如人意，家电及电子产品拆解，合肥仅有一家企业拥有资质，造成大量资源浪费或流向外地。四是回收利用企业存在小、散、乱现象，无证经营达到70%，经营秩序亟待规范。
　　推动再生资源产业加快发展，需要从以下几个方面着手：
一、健全城市社区和农村乡镇生活性再生资源回收网络。按照“布局合理、网络通畅、标识醒目、环境洁净、管理规范、交售便利”的要求，根据居民居住密度，在一定服务半径范围内设置回收站点；农村、乡镇及社区回收网点可按照居民户数设置简易收购站点或固定收购站点；不能提供回收站点所需场地的，可设立流动回收站点。
二、完善非居民区再生资源回收网络。对企事业单位即非居民区再生资源的回收，采取回收企业（站点）定时、定点上门回收的方式，由统一标识、封闭式分类回收车运输至集散（交易）市场。积极探索建立虚实结合的网络交易新模式，以资源为_，以网络为媒介，试点企事业单位在线回收电子交易。
三、市县供销社逐步培育形成一批组织规模大、经济效益好、研发能力强、技术装备先进的属于自己的大型龙头企业，发挥大型企业的示范和带动效应。
四、加快再生资源集散（交易）市场建设。再生资源集散（交易）市场建设要符合城市总体规划和环保的要求，远离市区，与居民区相对隔离，初步具备储存、集散、初级加工、交易、信息收集发布等功能。
五、加强回收行业从业人员的培训和管理。采取疏导结合的办法，整合收编现有回收行业从业人员。积极开展多种形式，对基层收购人员特别是农民工的从业技能培训，通过多种途径培训出懂技术、懂管理的专业人才，提高从业人 ……（未完，全文共2083字，当前仅显示1324字，请阅读下面提示信息。收藏《市供销社再生资源行业管理处交流发言材料》）