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关于我县水利民生资金监管调研报告

发表时间:2013/9/4 21:38:58
目录/提纲:……
一、我县水利民生资金情况
(一)水库后扶移民资金情况
(二)农村安全饮水资金情况
二、我县水利民生资金管理情况
(一)后扶移民资金管理
(二)农村安全饮水资金管理
三、存在的问题
三是对部分原住村民的问题,通过编制和实施项目规划予以妥善解决
四是对小型水库移民问题,力求从解决基础设施条件入手化解矛盾
(二)农村饮水安全项目建设任务重、资金缺口大
二是管理人员严重不够
三是群众参与积极性有待提高
四是农村饮水安全项目后期扶持基金亟待建立
四、对策和建议
(一)强化项目资金管理长效机制建设
(二)加大沟通协调形成工作合力
(三)突出解决水利民生资金中的具体问题
一是突出解决农村饮水安全项目工程运行税收减免问题
二是要突出解决农村饮水安全工程后期管护资金问题
……

关于我县水利民生资金监管调研报告
(2013年8月14日)

近年来,国家对水利建设高度重视,对水利民生项目投入也非常大,县水务局始终坚持以人为本,高度重视民生工作,不断加大水利民生投入力度,我县水利民生资金包括后扶移民资金和农村人畜饮水安全两类,2012年度1月—2013年度6月水利民生资金投入共计7709万元,涉及受益居民群众161052人,如何加强这些民生项目和资金监管,能否发挥预期的效益,是直接影响到人民群众的切身利益,是目前各级政府需解决的重要课题。
一、我县水利民生资金情况
  2011年_一号文件出台给水利事业带来了春天,我县水利系统坚持以_一号文件精神为指导,积极落实水利建设投资,打好民生水利建设攻坚战,改善了关系国计民生的水利设施建设,夯实了经济增长基础,取得了良好的经济
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略566字,正式会员可完整阅读)…… 
万元)解决1.63万农村学校师生饮水安全问题。
二、我县水利民生资金管理情况
(一)后扶移民资金管理。在资金使用和管理上,建立了财务管理制度,并配备专人会计,在县财政国库集中支付核算中心设立专账,做到专款专用。直补资金的管理实行动态管理。每季度发放直补资金前,移民人口核实工作由县后扶办在荣昌县政务网上通知各镇(街)核实农村移民人口变化情况,各镇(街)将核实结果在移民所在的村(组)张榜公示3个工作日,上报县后扶办审核;县后扶办向县财政提供《荣昌县大中型水库农村移民后期扶持资金发放清册》;县财政对县后扶办提供的发放对象清册进行复核后,将移民直补资金拨付到县信用联社;银行按照财政部门提供的《大中型水库农村移民后期扶持资金发放清册》将资金存入农村移民个人银行帐户。
(二)农村安全饮水资金管理。农村人饮建设资金实行专款专用,专账、专户核算,执行《国有建设单位会计制度》。按照财政部、水利部《农村饮水安全项目建设资金管理办法》(财建[2007]917号)以及《重庆市城乡饮水安全项目建设管理实施细则》规定,城乡饮水安全工程建设资金核算管理执行基本建设财务制度。城乡饮水安全工程建设资金严格实行县级报账制。项目管理费从市级建设投资中提取不超过工程总投资的2%。用于审查论证、技术推广、人员培训、检查评估、竣工验收等前期工作和管理支出,不得用于人员工资、补贴、交通工具和楼堂馆所建设等,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用专项资金。
三、存在的问题
水利民生工作是深受人们群众欢迎和拥护的工作,也是政府对人们群的关心,是一件大好事、实事。在这项政策的贯彻落实中,我们也遇到一些具体的问题,主要表现在以下几个方面;
(一)因实施大中型水库移民后扶政策而连带和引发的非农安置移民、安置区原住村民、小型水库移民等矛盾和问题。一是对淹地不淹房人口,通过编制和实施后期扶持规划和专项设施规划妥善解决他们的实际困难和问题,并逐一落实到各年度计划付诸实施。二是对有城镇户口移民现仍居住在农村的,将其纳入有关项目规划,采取就业培训、生活救济等方式帮助解决实际困难;对居住在城镇的低收入家庭移民,由有关部门纳入城市最低生活保障体系,做到应保尽保。三是对部分原住村民的问题,通过编制和实施项目规划予以妥善解决。四是对小型水库移民问题,力求从解决基础设施条件入手化解矛盾。
(二)农村饮水安全项目建设任务重、资金缺口大。一是农村饮水安全项目是惠民工程,工程建设所用资金全部是国家补助资金,但仅靠国家补助资金进行工程建设,每个工程的资金缺口相当大。再加上根据_和市、县要求加快水利建设步伐精神,要在分散的农村居住人口中实施饮水安全项目,时间紧、任务重、工作量大,工作开展相当困难。二是管理人员严重不够。由于全县建设项目较多,建设地点十分分散,施工管理难度加大,工程技术人员数量极为紧缺,建设管理还需加强。三是群众参与积极性有待提高。目前我县的农村集中供水工程干、支管网的覆盖人口约 ……(未完,全文共3149字,当前仅显示1591字,请阅读下面提示信息。收藏《关于我县水利民生资金监管调研报告》