政府对会展业支持的国际比较研究

政府对会展业支持的国际比较研究


一、导言
会展业是会议业和展览业的总称 , 一般包括会议、展览和与之相关的商务旅游业 , 隶属于服务业。会展业自身市场巨大 , 全球每年国际性会展总开销达 2800多亿美元 , 且利润率大约在 20～25%以上 , 同时 , 会展业对国家 (地区 ) 的服务、旅游、餐饮、通信、住宿、广告、交通等经济部门的发展又有 1∶9的联带作用。因此 , 会展业以其高收入、高利润赢得世界各国的青睐。欧洲作为世界会展业的发源地 , 经过一百多年的积累和发展 , 至今凭借其在科技、交通、通讯、服务业水平等方面的优势, 在世界会展业发展过程中处于主导地位 , 占有绝对的优势。德国、美国、法国等都是会展经济整体实力最强、规模最大的世界级会展业大国。会展业在我国被称为 “ 朝阳产业 ” , 目前会展业的数量和规模正以每年 20%的平均速度递增 , 不过与发达国家 (地区 ) 相比 , 还存在诸多方面的差距 , 应充分借鉴发达国家 (地区 ) 会展业的成功经验 , 结合我国国情 , 大胆创新 , 在实践中不断发展我国的会展业。

二、各个国家和地区政府对会展业支持的政策制度比较
会展业在欧洲发展已有一百多年的历史 , 至今已成为一个相当成熟的产业 , 无论是在行业管理、展馆经营、展会组织方面 , 还是在市场拓展、品牌扩张等方面 , 都积累了丰
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化、多层次、多样化的教育结构 , 如内华达大学侧重会议策划与服务等。另外 , 会展行业的职业认证体系也十分健全 , 并呈现出培训市场成熟、专业协会主导、职业方向明确、理论实践并重等特点。其主要特征就是由美国国际展览管理协会 ( I AEM) 开发的注册展览管理者 (CEM) 等一系列培训项目受到了业界的广泛认可。一是全面性 , 即由各协会、院校或机构等开发的认证培训项目覆盖了会展产业的各个组成部分 , 包括 CMP、CEM、CMM等; 二是权威性 , 即一批培训项目受到业界普遍认可 , 通过其认证成了专业人士的象征; 三是理性 , 学员们把认证培训项目作为提升自身专业素质、扩大关系网络的工具 , 而不是求职的敲门砖。美国会展职业认证培训项目都在学员的从业经历方面提出了明确的要求, 这和会展职业认证培训属于在职培训是一脉相承的。在美国 , 开发和组织会展职业认证培训的主要是行业协会 , 同时还有少量高校、中介机构和咨询机构。其中 , 专业协会所提供的主要是在职培训和技能培训 , 学员大多是公司经营管理人员。会展专业教育和职业培训的健康发展 , 为美国会展业的高速增长提供了强有力的人力资源支持。
31法国。法国与德国相似的是在会展运作中 , 政府起主导作用— — — 投资兴建展馆设施 , 制订相应法规和经营规则 , 以经济合同方式委托专业公司经营管理会展场馆 , 保障国有投资收益 , 保护会展公司、参展商和参观者的权益; 国有场馆公司专门负责展馆的经营管理; 展览公司主要从事会展项目经营; 各会展专业服务公司则专司代理会展服务工作 , 对会展实施具体操作。与德国不同的是法国有专门的场馆公司专职展馆经营和管理。在法国 , 展馆设施也由政府投资建设 , 并组成国有场馆公司负责展馆的经营管理 , 而展览公司则既不拥有展馆设施 , 也不参与展馆经营 , 主要从事会展项目经营。对于国有场馆公司和展览公司各自职责的划分 , 法国行业主管部门认为 , 这能够促进会展公司之间的公平竞争 , 也有利于场馆专心做好自己的场馆服务工作 , 体现出比德国模式更细的社会分工 , 有利于提高会展服务专业水平。法国有一套成熟的展览服务运作模式 , 即主办单位以服务客户的面目出现 , 按照市场化、商业化、专业化的要求进行运作 , 想参展商、采购商之所想 , 急参展商、采购商之所急 , 提供 “一站式服务 ( one - st op service) ” 。
展览公司和展览服务企业之间通过企业契约关系或战略联盟关系形成比较固定的互惠互利的合作关系 , 使在法国举行的各大国际性展览都能够高效地有次序、有保障地进行。全方位、周到满意的服务为参展商与顾客提供了极大的方便 , 不仅便于参展商成功地达到参展目的 , 更为展会培养了顾客忠诚度 , 树立了良好的品牌形象。

(二 ) 新加坡和香港对会展业支持的政策制度
11新加坡。新加坡发展国际会展的地理位置十分优越。在以新加坡为中心的三小时飞行距离内 , 有215亿人口活动 , 每年仅中转旅客就达 250多万。新加坡拥有良好的会展举办条件 , 每年在新加坡举办的大型展会和会议达 3200多个 , 因此被国际协会联合会评为世界第五大 “ 会展之都 ” , 其国际会展规模次数居亚洲第一位。许多世界驰名专业展览组织公司 , 如励展博览集团、杜塞尔多夫展览机构等都在新加坡设有公司并选择新加坡作为亚太地区总部。
新加坡与德国、法国做法相似 , 除了设立专门的政府机构 , 注重政府直接投入、斥巨资兴建展馆设施外 , 在推动会展的过程中侧重运用多种手段支持和培育会展业的发展。一是在税收、土地使用以及在招商引资等方面对会展业给予优惠的政策; 二是对大型会展场馆进行投资和土地投入 , 减轻投资商的投资压力 , 并通过展馆及展馆经营来对会展业进行市场调控; 三是在全球推广会展运动 , 积极开展市场促销 , 这是新加坡政府最具力度和最具特色的措施。如新加坡旅游局展览会议署每年都有计划地向世界各地介绍新加坡旅游会展方面的情况 , 介绍新加坡搞国际会展的优越条件 , 宣传在新加坡举办的各种会展。其做法是: 第一 , 通过举办各种旅游会展或节庆活动 , 提供各种优惠或让利活动以及一些免费服务项目 , 提高新加坡会展的专业形象; 第二 , 通过整合营销手段 , 强化营销理念 , 形成 “ 名展名企名城 ”联动的会展品牌形象; 第三 , 推出“ 商务会议大使计划 ”(Conference Ambassabor Pr ogramme) , 即邀请 1000个各界专业人士和会展专才担任新加坡的 “ 商务会议大使 ” , 为新加坡争夺各大商务会展活动的主办权 , 从而促进新加坡会展业的蓬勃发展。
21香港。近年来 , 香港凭借其独特的历史条件、优越的地理位置和长期_开放的市场以及经济迅速崛起 , 大力快速发展会展业。香港政 ……（未完，全文共7501字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《政府对会展业支持的国际比较研究》）