县农商行纪检监察指导手册

目录/提纲：……
（一）私自与当事人接触，泄露非公开信息
（二）在招聘过程中，接受当事人宴请、礼品或其他不正当利益
（三）在考察考核过程中,隐瞒或歪曲事实，提出不公正的意见
（一）不按规定采购方式操作
（二）采取不正当手段影响采购决策机构的评价判断
（三）人为缩小服务商备选范围
（四）在合同谈判和执行过程中，损害本行利益
一、维护_章程和其他党内法规，保证_路线、方针和政策在本行的贯彻执行
二、协助党委对党员开展党性党风党纪教育
三、履行党章和有关党内法规明确的监督职责
四、检查、处理本行党员违反党纪案件
五、收集党员和职工的意见建议，维护党员、职工的合法权益
三、要坚持民主集中制的原则，充分发扬民主，议而有决，决而有行
五、会议商定的结果，向党委报告对一些重要事项，需得到上级审核后才能实施
六、建立纪委工作例会台帐制度，做好会议记录，并按年度做好归档工作
三、协助上级纪委核查、处理党组织和党员违反党纪的案件
四、检查党风建设情况，督促指导基层党组织开展民主测评、民主评议等工作
五、对党员干部或经营管理人员开展党性党风党纪教育和廉洁教育活动
六、维护党员、职工享有的合法权益
七、监督检查的行务、党务公开工作情况
（一）受理登记
（二）来访接待
（三）信访呈批
（四）信访查办
（五）信访报告
（六）回访复信
（七）信访统计
（八）资料归档
（……

县农商行纪检监察指导手册

目录：
目 录
1、**农村商业银行党风廉政建设制度..............3
2、**农村商业银行工作人员廉洁从业暂行规定......5
3、**农村商业银行纪委工作职责..................8
4、**农村商业银行纪委工作任务..................9
5、**农村商业银行纪委工作例会制度.............10
6、**农村商业银行纪委监督检查制度.............11
7、**农村商业银行纪检监察工作制度.............12
8、**农村商业银行管理人员依法经营行为规范.....22
9、**农村商业银行纪委信访举报工作制度.........24
10、**农村商业银行纪律检查委员监督检查制度....28
11、**农村商业银行纪委工作联系制度............29
12、**农村商业银行党务公开制度................30
13、**农村商业银行行务公开制度................32
14、**农村商业银行重大责任追究暂行规定........34
15、**农村商业银行_管理工作规定........42
16、**农村商业银行“九种人”管理办法..........44
17**农村商业银行党员干部重大事项报告制度......49
18、**农村商业银行违纪违规问题检举奖励办法.....51
19、**农村商业银行党员提醒谈话制度.............53
20、**农村商业银行纪委学习培训制度.............55
21、**农村商业银行正常信访值班制度............56
附录
1、关于禁止商业贿赂行为的暂行规定....................57
2、关于商业贿赂的相关解释............................60
3、银行业金融机构从业人员职业操守...................64



***农村商业银行党风廉政建设制度

一、 为加强我行党风廉政建设，督促全员更好地履行工作职责，建立高效、廉洁、务实的员工队伍，根据__和_实行《党风廉政建设责任制的规定》、省委省政府《关于贯彻执行〈规定〉的实施办法》以及《领导干部廉政准则》的有关精神，特制定本规定。
二、党风廉政建设工作，要坚持以_理论和“_”_想为指导，坚持_基本路线，立足教育，着眼防范，严格要求，常抓不懈。要加强干部员工的学习教育，以治本为主，建立健_风廉政建设制度，规范各项工作操作、管理程序，增加工作透明度。党员干部要廉洁自
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1824字，正式会员可完整阅读）……　
件；
（二) 将本行的资产、工程或服务私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营;
(三) 利用职权为配偶、子女及其他亲属投资入股与本行有直接利害关系的企业提供便利；
(四)纵容或放任配偶、子女及其他亲属从事可能侵害本行利益的生产经营与中介活动。
第十三条　本行各级负责人负责本规定的贯彻实施；党员领导干部要以身作则，带头遵守本规定。纪检监察部门要协助党委抓好本规定的落实，并负责对本规定实施情况进行监督检查。
第十四条　 本行工作人员违反本规定的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十五条 本规定由本行纪委负责解释。
第十六条 本规定自颁布之日起实施。


***农村商业银行纪委工作职责

一、维护_章程和其他党内法规，保证_路线、方针和政策在本行的贯彻执行；
二、协助党委对党员开展党性党风党纪教育；
三、履行党章和有关党内法规明确的监督职责；
四、检查、处理本行党员违反党纪案件；
五、收集党员和职工的意见建议，维护党员、职工的合法权益。














***农村商业银行纪委工作任务

一、积极推进廉洁文化建设。通过正反典型教育、专题教育、文艺活动等形式进行反腐倡廉教育；加强企业廉洁文化阵地建设，在内刊和网站上开辟专栏，把__价值观融入到企业文化之中，提升企业整体形象。
二、建立健全内部管理制度。重点对资金管理、物资采购、工程招投标、产品销售、人力资源等容易产生不廉洁行为的环节进行排查，逐步建立健全重要资产处置、重大项目建设、重要事项决策、大额度资金使用等方面严密的监督制约制度，促进我行进一步完善现代企业管理制度。
三、积极推进党务、行务公开。利用党员大会、职工代表大会、内部报刊、公开栏等多种形式推进党务、行务公开，将党员、职工普遍关心的热点问题，以及涉及职工切身利益的问题及时进行公开，落实职工的知情权、参与权，让职工更好地参与管理和监督。
四、切实履行协调沟通的职能。接受职工来信来访，受理党员的申诉和职工对党员管理者的控告、检举，及时化解矛盾隐患，维护好国家、集体和职工的合法权益；对违纪违法的党员，协助执纪执法机关进行检查、处理。及时反映有损害本行利益的行为，维护本行合法权益。



***农村商业银行纪委工作例会制度

一、农村商业银行纪委工作例会每年不少于4次，遇有紧急问题需要讨论时，可及时召开。除因临时召集的会议外，每次会议的日期、议题至少提前一天通知参会人员，会议由本行纪委召集。
二、工作例会的主要任务是学习上级文件和有关方针政策，研究部署工作，讨论交流经验，研究解决工作中遇到的实际困难和问题，向党委提出意见建议。
三、要坚持民主集中制的原则，充分发扬民主，议而有决，决而有行。
四、与会人员要认真履行职责，按时参加例会，结合各自在开展工作中的实际情况，对农村商业银行党委工作建言献策。
五、会议商定的结果，向党委报告。对一些重要事项，需得到上级审核后才能实施。
六、建立纪委工作例会台帐制度，做好会议记录，并按年度做好归档工作。







***农村商业银行纪委监督检查制度

一、总行党委、纪委负责对本行党风建设工作的日常监督检查工作，业务上受上级纪委指导。
二、协助党委对财务、生产、采购、销售、基建等重点关键部位的管理人员依法经营、廉洁经营等的工作进行检查。
三、协助上级纪委核查、处理党组织和党员违反党纪的案件。
四、检查党风建设情况，督促指导基层党组织开展民主测评、民主评议等工作。
五、对党员干部或经营管理人员开展党性党风党纪教育和廉洁教育活动。
六、维护党员、职工享有的合法权益。
七、监督检查的行务、党务公开工作情况。










***农村商业银行纪检监察工作制度

第一章 总 则

第一条 为进一步规范***农村商业银行(以下简称本行)纪检监察工作流程，提高工作质效，本行依据党纪条规和本行流程管理等有关规定，特制定本工作制度。
第二条 本行纪检监察工作在省联社、县纪委和本行党委的统一领导下，紧密围绕总体目标和中心工作，积极发挥纪检监察部门的职能作用，维护党章党纪和本行的规章制度，主张正义，促进规范，提高政策、制度执行力，为本行的深化改革、科学发展、和谐稳定保驾护航。
第三条 本行纪检监察工作主要包括抓好警示教育，督促落实党风廉政建设目标责任制，开展信访投诉、执法监察和纠风整治活动，认真查办各类违纪违规案件，同时，加强自身建设，提高工作质效，努力维护全行的正义规范和和谐稳定。

第二章 党风廉政建设目标责任制落实工作

第四条　在党委领导下，协调各方认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持关口前移抓常教育，规范前行抓实纠风，严格考核长效治理。首先管好党员、骨干和各级领导层，带动抓好全行的清廉从业工作。
第五条 党风廉政建设教育工作包括党性教育，党纪条规、法律法规教育，时势政治教育、警示教育和本行规章制度、流程学习培训等。学习、教育、培训工作要有计划、善结合、多形式、讲实效，走制度化、经常化、系统化和职业化之路。
第六条 党风廉政建设规范工作，以保持党员先进性为目标，突出抓好面上存在的突出问题、带有普遍性的问题和苗头性的问题，坚持标本兼治，加大纠风整治力度，维护_纪律，总结、推广先进典型经验，
第七条 党风廉政建设工作纳入年度三个文明建设综合考核，继续实行“一票否决”制。
第八条 基本的工作流程：年初按“谁主管，谁负责，一级对上一级和下一级组织负责”的原则和“总体规划，分块包干，专业推动，协调联动”的办法，层层分解落实党风廉政建设目标，层层签订责任状，将党风廉政建设工作纳入三个文明建设综合考核；年中组织检查督导，总结交流先进经验；年底组织述职述廉考核评议，兑现奖惩。
第三章 信访、投诉工作

第九条 信访包括来电、来信（信函、短信和网上举报等）、来人来访和上级主管、银监部门等转来的信访查报件。投诉包括员工不服处理申诉和服务违禁投诉。信访、投诉是联系包括本行客户、员工在内的社会各有关方面监督办量的重要渠道。
第十条 纪检监察等受理部门和人员要规范运作，依法保护检举人的合法权益，支持党员和群众同违法乱纪行为和不正之风作斗争，保证信访工作走上制度化、规范化、科学化的轨道，使 “事事有回音，件件有着落 ”的要求落到实处。
第十一条 信访工作的流程：受理登记→立项审批→组织调查→审理复查→会办决策→组织处理→确认结案→→立卷归档。组织处理是指构成违规案件的移送立案。不构成案件的，实名制书面答复，匿名的在一定范围内通报。在此基础上，做好信访统计分析工作，提出信访建议，完善内控，改进服务等。
第十二条 本行信访工作由纪检监察部门组织实施，明确专人负责管理信访工作，实行首问首办负责，双人调查复审、结果回复和定期分析通报制。基层支行建立相关组织后，一些简单的信访件，可实行交办处理、按期办结回复制度。
（一）受理登记。来信要及时拆封,并保持信封、邮戳、邮票、信纸及信内其它物件完整无缺；来电、短信和网上举报一样及时登记，记录时间、举报人的姓名、联系方式和举报内容和要求；阅信要认真细致，摘录信访要点；当日信访当日阅办，紧急或重要信访当日阅办后迅速处理；信件按顺序号登记为主，兼顾多种分类，建立来信来访受理登记簿和电子台账，便于检索统计和查询督导。
（二）来访接待。接待来访要做到热情和蔼,态度诚恳,以礼相待；善于掌握来访者心理, 讲究说话艺术,做好有关政策、法律、法规及本行内部制度、办法的宣传工作和笔录；对来访反映的问题,情节简单的、政策上有明确规定的,当面给予答复,及时解决,对情况复杂,案情严重的,一时无法解答的问题应说明情况,并组织人员抓紧查处；对于举报者的过分言行,做到有礼有节,或给予适当的批评教育。
（三）信访呈批。来信来访应及时填写《***农村商业银行信访登批表》，并附原件给分管领导阅批；重要信访或问题比较严重需要报结果的，应在1-2天内交领导阅批，以便及时查处。
（四）信访查办。上级行政主管、监管部门转办、本行领导交办需要报查处结果的信访,要及时查处、审理结案；信访案件、重要信访在查处过程中，应及时将进度向分管领导汇报，以取得指导性指示，争取尽早结案；根据“按级负责,归口办理”原则，凡不属纪检监察受理范围的其他来信在信件登记后,根据内容转有关职能部门处理，以便认真、及时查处信访案件。
（五）信访报告。上级党委、纪委（_、省、市）和有关主管、监管领导部门转来的信访，凡是需要报结果的，应按期以书面材料报结，凡是要报回音的，要及时报回音；因特殊情况不能按时报回音的，应主动向有关部门说明情况和汇报办案进度。
（六）回访复信。对署名信件和来访，应将查处情况及时写信或当面告诉检举、控告人，对查处有异议的，应听取合理意见，认真加以解决，对无理要求的应进行解释或批评教育，劝其息诉；对党员申诉的信访，经过复查，不论改变或维持原处理，均要回访复信征得同意，避免纠缠不休；对受违纪处分的人，必须做好回访工作，帮助他们进一步认识错误，吸取教训，鼓励他们继续为党和人民做好工作。
（七）信访统计。及时、准确、真实上报各种信访统计报表；在进行数字统计的同时，力争附有简明扼要的文字分析，保质保量，一目了然，便于汇总和工作研究。
（八）资料归档。一般信访办结后，应写出办理结果，然后按照要求归档；对信访案 ……（未完，全文共28481字，当前仅显示5123字，请阅读下面提示信息。收藏《县农商行纪检监察指导手册》）