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粮食局局长在全市早中稻收购工作会议上的讲话

发表时间:2013/9/12 15:38:55
目录/提纲:……
一、总结经验,吸取教训,扬长避短,牢固树立早中稻收购工作的信心
二、钻研政策,分析形势,把握特征,充分做好收粮思想准备
1、准确把握国家粮食收购政策
2、准确把握粮食市场价格走向
4、准确把握定价原则,理性入市
三、加强领导,积极行动,谨慎入市,园满完成早中稻收购任务
1、加强领导,确保各项政策措施落实到位
2、审时度势,实行长期敞开理性收购
3、统筹安排,积极做好新粮入库的各项准备工作
4、高度自觉,严格把握粮食入库质量关
5、开展优质服务,努力做好粮食收购后勤服务工作
6、依法管粮,确保粮食收购市场规范有序
……
分析形势 谨慎入市
努力做好今年早中稻收购工作
**市粮食局局长
粮食局局长在全市早中稻收购工作会议上的讲话

尊敬的各位领导,同志们:
今天,我们召开**市早中稻收购工作会议,主要是传达贯彻省、衡阳市早中稻收购工作会议精神,总结去年新粮入库取得的成绩,找出存在的问题和差距,研究分析当前的粮食产销形势,安排布署我市早中稻收购工作。等一会,李市长、衡阳市粮食局罗处长等其它领导还要作重要讲话,请同志们按领导的指示抓好贯彻落实。下面,根据省、市会议精神,结合我市实际,我讲三个方面的意见:
一、总结经验,吸取教训,扬长避短,牢固树立早中稻收购工作的信心。
201*年,广大粮食战线干部职工在**市委、市政府的正确领导下,团结一致,齐心协力,认真执行《粮食流通管理条例》和国家粮食收购政策,克服种种困难,积极入市收购,全年完成粮食收购量14万吨,早稻收购均价保持在每百市斤126元左右,中晚稻收购均价保持在每百市斤130元左右,收购均价维持在国家最低收购价以上,有力地保护了农民利益,提高了粮食种植效益,调动了农民种粮积极性。做到了全年敞开收购,应收尽收,避免了农民卖粮难,赢得了农民的拥护。收购企业积极改善服务态度
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。三是加强粮食流通宏观调控,稳定粮价,允许粮价逐渐适度缓慢上涨,严格防止粮价暴涨或暴跌。从2008年以来,国家已连续5次提高稻谷最低收购价,早籼稻的最低收购价从70元/百斤提高到目前的120元/百斤,年均增幅14.3%,充分说明国家有目的有步骤地引导粮价适度上涨。
2、准确把握粮食市场价格走向。前段时期,由于大量进口越南、巴基斯坦大米,导致粮价有所下滑,但目前和今后一段时期仍会处于高价位运行,下跌的幅度有限,主要原因有:一是人口刚性增长与耕地面积减少的矛盾导致我国粮食供求关系依然是紧平衡。据《粮油市场报》信息,我国每年新增人口700万人、城市人口新增1000多万人、粮食新增消费400万吨。在过去的10年,我国耕地面积从19.51亿亩减少到现在的18.26亿亩,年均减少829.2万亩,相当于年均减少粮食663万吨,此消彼长,一增一减,每年国家新增粮食缺口就是1000万吨,刚好与每年粮食丰收新增产量持平,所以,尽管我国粮食丰收“九连增”,但紧平衡关系未改。二是全球自然灾害濒发,世界粮食仍然紧张。据《粮油市场报》披露,目前全球共有102个国家遭受了不同程度的干旱。居世界粮食出口第一的美国,49个洲已经有31个洲遭受了不同程度的干旱;居世界粮食出口第三的俄罗斯和第七的乌克兰也正遭受到干旱;粮食出口大国澳大利亚,今年的旱情虽然有所缓解,但已经是“九连旱”;大多数非洲国家更是久旱无雨;我们的友好邻邦朝鲜正遭受到60年一遇的大旱。严重的旱情和局部地区的暴雨洪灾,造成今年粮食减产的隐忧已经显现无疑。据国家气象局发布的信息,我国今年的气象灾害为中等偏差年限。前期局部地区的干旱和近期京津等地区的暴雨洪灾,彰示着我国下半年因自然灾害造成粮食减产的因素也不容忽视。三是全球粮价高位运行。尽管全球遭受了次贷危机、欧债危机、希腊信任危机等多种经济危机,生产不景气,经济滑坡,购买力下降,但由于受自然灾害的影响,全球粮价一直坚挺居高运行,近段,油脂价格更是飙升,创造了历史最高。而我国粮价相对全球来说,除了略低于日本、韩国外,再无它国,在历史上也是最高,从目前粮价运行的态势来看,没有下降的迹象。四是粮食丰收增量不大和种粮成本上涨,构筑了粮价高位运行的平台。由于种粮效益比较差,农民种粮积极性不高,种粮老龄化、副业化越来越普遍,双改单、抛荒、粗放耕作等导致粮食产量增幅不大,加上农资、化肥、用工等价格的上涨,造成种粮成本不断上升。据我市生产成本调查, 2010年种粮成本为636元/亩,较上年增长了14%;201*年种粮成本是739元/亩,增幅11%;201*年种粮成本增到了810元/亩,增幅9.6%,年均涨幅达到了10%。在粮食总量增幅不大,种粮成本不断上升的情况下,粮价也只能随势而涨。五是广东、_等粮食主销区竞价采购粮食价格上涨,抑制了我省粮食收购价下行的趋势。7月17日,广东茂名市竞价采购储备粮到库价格达到了2950元/吨。8月3日广东华南市场竞价采购4.1万吨储备补库粮,成交价将成为我们当地粮食收购价的风向标。
鉴于以上原因,后期粮价保持高位盘整的几率大,下降的空间少。但上涨的幅度也不会大,主要原因有:一是国家的粮食政策决定了粮食市场价格的走向,粮价是百价之基,国家对粮价的政策是通过宏观调控,允许粮价在一定幅度范围内稳步增长,箱体震荡,不允许粮价大起大落。二是粮源充足,为控制粮价上涨打下了物质基础。①早稻生产形势好。国家统计局公布,201*年_夏粮总产达到了1299.5万吨,比201*年增加了356万吨,增幅2.85%,预计今年粮食总产量将达到5720万吨,可望实现“九连增”。据农业部门统计,我市今年早稻种植面积增加了12%,产量增加了10%。②应该轮换的储备粮没有轮出。据了解衡阳市范围内需要轮出的国、省、地各级储备粮6.65万吨,仅轮出0.9万吨,占13.5%,有86.5%的粮食没有轮出,是同期历史上轮换销出最少的一年。③进口粮食数量增大。据海关总署统计,今年1-6月份_进口谷物类734万吨,比去年同期增长284%。④中、晚稻种植面积恢复性增长。据统计,湖南、湖北早晚稻种植面积较去年分别增加了3.5%和7%,为增加粮源提供了有力保障。总体来说,国内粮源充足,为宏观调控粮价提供了物质保障。三是经济危机 ……(未完,全文共6509字,当前仅显示2286字,请阅读下面提示信息。收藏《粮食局局长在全市早中稻收购工作会议上的讲话》