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谷春立在全省煤矿企业兼并重组工作视频会议上的讲话

发表时间:2013/9/13 17:11:37
目录/提纲:……
一、前一阶段煤矿停产整顿情况
(一)坚决做到“真停”
(二)坚决做到“真查”
(三)坚决做到“真改”
(四)坚决做到程序规范
(五)坚决做到严格监管和服务
二、坚持标准,严格程序,认真做好煤矿停产整顿下一步工作
(一)要做到安全隐患彻查彻改
(二)要做好达标煤矿的复产验收
(三)要继续做好未达标煤矿的整改工作
(四)要做好煤矿停产整顿与退出市场的结合
一是淘汰关闭一批
二是长期停产一批
三是自愿重组一批
……
谷春立同志在全省煤矿企业
兼并重组工作视频会议上的讲话

(2013年5月10日)

八宝煤矿“3•29”瓦斯爆炸事故发生后,省委、省政府高度重视,按照国家安监总局的要求,于3月30日作出了全省煤矿停产整顿的决定,积极推进全省煤矿加速查改隐患,确保安全生产。为了使符合条件的煤矿尽快恢复生产,省安委会于4月5日专门印发通知,要求各市(州)和各县(市、区)政府积极做好经查改隐患后符合条件的煤矿恢复生产工作,截至4月20日,全省已有数十家煤矿恢复生产。和龙庆兴“4•20”瓦斯爆炸事故后,国家安监总局再次要求全省所有煤矿全面停产整顿。在省委、省政府的有力领导下,全省各地认真贯彻落实王儒林书记在“4•24”煤矿生产安全座谈会上讲话和巴音朝鲁省长多次重要批示指示精神,按照“真停、真查、
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的最大杀手,落实企业安全生产主体责任和各级政府监管主体责任是保护矿工生命的可靠基石,落实“七项规定”和六大安全系统是保护矿工生命的最大福祉。活动期间,全省煤矿组织从业人员学习讨论443次,矿长、副矿长、班组长签订承诺书12194份,进行安全培训34471人次,查找差距和问题716个。第二阶段,组织全省所有煤矿全面查找各类安全隐患。所有煤矿企业普遍聘请专家,研究制定停产整顿期间井下隐患排查治理的具体方法和方案,明确下井人数,经批准后实施,并由市(州)、县(市、区)政府共同组织专家在井下监督实施。全省煤矿已排查各类隐患2085处,正在继续深入排查治理中。第三阶段,从今天开始,将重点推进煤矿对已排查出的隐患进行彻底整改,隐患不消除,坚决不准验收复产。
(三)坚决做到“真改”。坚持一矿一策,科学整治,特别是注重解决好停产整顿中出现的新隐患。针对停产整顿期间综采面存在煤炭自燃发火、压垮综采支架等隐患,各市(州)、县(市、区)政府组织专家组同各煤矿的专家组制定实施隐患整治方案,有效地解决了全省49个综采工作面停产后顶板压力显现、综采架下沉、自燃发火等问题。吉煤集团分别从中国矿大、重庆煤科院、沈阳煤科院等国内知名院所和辽宁、黑龙江等地大型煤矿聘请32名专家,帮助制定隐患排查方案,对井下重大安全隐患进行技术鉴定,并提出处理意见,全面指导煤矿隐患彻底排查治理工作。
(四)坚决做到程序规范。省安委会针对煤矿停产整顿工作先后出台6个规范性文件,要求依靠专家科学决策,对各阶段工作程序和内容进行规范。制定了实施方案,明确了停产整顿工作5项法规依据,确定了停产整顿验收及强化安全监管的16条规定、停产整顿复产验收细则3个方面9项内容,规定了煤矿企业、驻矿督导组、市(州)和县(市、区)政府、省巡视组的责任,通过齐抓共管,省、市、县和企业共同推动停产整顿工作。
(五)坚决做到严格监管和服务。省委、省政府明确要求,在严格监督煤矿进行停产整顿的同时,强化服务措施,有效推动工作。鼓励企业、县(市、区)和市(州)政府同时组织各自的专家组联合审查企业的隐患排查治理方案。省安委会先后两次下发文件,在坚持标准、严格程序的前提下,对工作进行优化,简化了转段申请、审定等相关手续。针对个别地方工作把握不到位的问题,以省安委会名义专门下发文件,重申有关规定,有序推进停产整顿期间及时排查和有效治理井下隐患。
二、坚持标准,严格程序,认真做好煤矿停产整顿下一步工作
目前,按照省委、省政府的部署,全省煤矿停产整顿工作已进入关键阶段,大部分煤矿按照《全省煤矿企业停产整顿工作实施方案》的要求,陆续完成了第一、第二阶段工作任务,将全面进行隐患整改,并在此基础上,开展复产验收阶段的工作。各地要加大工作力度,切实做好隐患整改和复产验收工作,坚决做到不安全不生产,不达标不生产,确保万无一失。
(一)要做到安全隐患彻查彻改。进入全面整改阶段,煤矿企业要针对排查出的隐患,按照治理方案,逐一落实整改措施,落实整改 ……(未完,全文共3200字,当前仅显示1616字,请阅读下面提示信息。收藏《谷春立在全省煤矿企业兼并重组工作视频会议上的讲话》
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