水资源专项执法检查报告

目录/提纲：……
一、水资源基本情况
二、水资源管理情况
（一）不断加强水资源管理基础性工作
（二）强化取水用水管理和水资源保护工作
（三）做好水资源费征收使用管理工作
（四）认真开展执法监督工作
三、存在的问题
二是由于缺乏资金，与建设节水型社会要求相比，节水设施的宣传和推广依然滞后
四、下一步工作
1、继续加大宣传力度
2、全面推进节水型社会建设
3、加强入河排污口管理
4、加强监督检查
5、进一步加强执法队伍建设
……
水资源专项执法检查报告
市水利局

淮南市位于安徽省中北部，地处淮河中游，是中国新型能源基地、华东工业粮仓、安徽省重要工业城市。辖一县六区，总面积2585平方公里，总人口246万。1984年被_批准为13个“较大的市”之一，1990年成为_37个大城市之一，是安徽省2个拥有立法权的城市之一。全市工业化率57.3%，城镇化率63.7%。淮南市委、市政府高度重视水资源管理工作，把水资源作为社会经济发展的基础支撑，严格按照相关法律法规，实行“三条红线”管理，切实推进水资源管理。现将我市水资源相关工作汇报如下：
一、水资源基本情况
淮南市位于淮河中游，淮河干流自西向东穿越市境共计长87公里。主要的支流有西淝河、架河、泥黑河、窑河、东淝河、永幸河；主要湖泊有焦岗湖、高塘湖、瓦埠湖、石涧湖等；主要闸坝有焦岗闸、西淝河闸、永幸闸、架河闸、泥河闸、青年闸、尹沟闸、窑河闸、大涧沟闸等；小型水库有泉源水库、丁
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利用措施，为下阶段沉陷区综合治理提供了技术支撑。并分片分年实施，完成了全市地下水资源调查工作。
3．编制《淮南市水资源公报》。从2005年起，我市分年度编制全市水资源公报，向社会公布全市水资源量、蓄水状态、供用水量、水质状况、重大水事等情况，对指导全市水资源管理工作具有十分重要的意义。
4．建设水资源管理信息系统。投入200多万元，建设了先进了水资源管理信息系统，一期工程建成并投入使用，实现了对全市工业及生活集中供水量90%以上10家大型取水户的实时监控，初步实现水资源管理的现代化。
（二）强化取水用水管理和水资源保护工作
1．规范取用水户管理。对利用水工程或者机械提水设施直接从地下或者河流、湖泊（含塌陷区）取水的，实行取水许可制度。我市严格法律、法规规定的审批权限、规范取水许可审批程序。对取水许可的申请、受理、审查、发证等环节予以规范，做到不超越职权进行取水许可。加强取水许可管理信息化建设，推进取水许可管理政务公开。依法查处违法取水行为，对达不到规定要求的取水单位和个人不予发证，不得新增取水，加强取用水总量控制，促进水资源有效、合理配置。根据省厅统一部署，2008年度完成了全市136份取水许可换发新证工作。截至目前，全市共办理取水许可149户，其中工业取水48户，城镇生活29户。
2．严格重大建设项目水资源论证管理。对辖区内新建、改建、扩建的建设工程项目严格推行水资源论证制度，严格按照水利部、国家发改委《建设项目水资源论证管理办法》，做到水资源论证申请、受理、审查、发证等环节进行规范管理，及时向有关部门备案，做到不越权审批。同时，对开展水资源论证的资质单位严格把关，杜绝无相应资质的单位开展水资源论证工作。
3．推进节约用水工作。对全市主要用水行业建立用水效率监督管理制度，遏制用水浪费。严格执行安徽省用水定额标准，加强对高消耗用水行业企业的用水管理，推动企业节水技术改造，淘汰落后的、用水量高的产品和设备。对主要取水大户安装超声波流量计。鼓励用水单位采取先进节水措施，加大节水技改投入，促进了节水型城市的建设。
4．严格执行入河排污口审查制度。根据_行政审批制度改革要求，按照《取水许可和水资源费征收管理条例》、《入河排污口监督管理办法》等有关法律、法规的规定，我局依法保留了入河排污口设置同意这项行政审批。2007年，我市开展了入河排污口调查工作，将我市22个排污口逐一进行登记，全面实施入河排污口登记制度，做好已有入河排污口的监督检查工作。加强饮用水水源地保护，切实保障用水安全。
（三）做好水资源费征收使用管理工作
1．依法征收水资源费。我市坚持依法、文明收费。水资源费实行收支两条线，征收时开具非税管理局六联单票据，水资源费直接进入财政账户。水资源费使用年初市财政部门对项目预算审核后进行拨付。为了确保水资源费征收的合法、高效，市水利局还专门聘请了一名律师，及时为水规费征收提供法律咨询和保障。截止目前，我市没有发生单位和个人截留、侵占和挪用水资源费现象，没有发生擅自设立收费项目，扩大收费范围，改变收费标准现象发生。
2．用足用活水资源费。我市积凡是超收的水资源费都返还给水利部门，返还的水资源费主要用于水资源保护、节约、开发、利用、管理等方面。自2005年以来我市投入约1000万元，全市先后开展了地下水调查评价、水功能区划、水资源公报编制、 ……（未完，全文共3588字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《水资源专项执法检查报告》）