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区政协考察组赴大东区考察学习报告

发表时间:2013/9/18 8:14:25
目录/提纲:……
一、大东区棚户区总体概况
二、棚户区改造工作的成功经验
(一)成立统一的组织领导机构
二是从全区各部门抽调科级干部三是各街道办事处及社区干部
(二)科学合理制定拆迁补偿政策
(三)加强舆论宣传工作
(四)提供“政府补贴住房”
(五)加强监督考核工作
四、大东区社区环境整治和美化行动的情况
五、体会与建议
……
区政协考察组赴大东区考察学习报告
赴大东区考察学习报告
区政协考察组

20010年9月10日至9月16日,区政协组成考察组,由副主席***带队,到**市大东区考察学习了该区棚户区改造和旧住宅区环境整治的成功经验。现就本次考察学习的情况报告如下。
一、大东区棚户区总体概况
截止2004年底,大东区占地面积在2000平方米以上的棚户区共有66片,总占地面积约367万平方米,涉及居民约3.7万户(13万人口),分布在全区13个街道办事处区域内。其中,二环以内棚户区43片,占地面积约190万平方米,拆迁居民约2.9万户,占全区棚户区总量的80%。
由于历史的原因,与**市内其它城区相比,大东区棚户区居民贫困程度更高,棚户区内供水、供电、供热和供气等基础设施更加落后,生活条件也更加恶劣,棚户区内部分平房属于危房。经过该区民政部门调查统计,棚户区内75%左右的居民属于中低收入家庭,15%左右的居民是低保户。由于这些棚户区居住
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房屋平面图的绘制、户籍认定、居民动态等方面,起到统一管理和协调作用,简化办事环节,提高工作效率。
(二)科学合理制定拆迁补偿政策
棚户区改造最难的工作是居民拆迁,拆迁成败的关键又是合理的补偿和安置政策。在**市统一把区建设局作为拆迁人。大东区依据省、市拆迁补偿政策,在充分考虑棚户区面积和居民数量、财政经济实力,以及棚户区居民的承受能力的基础上,把居民能够动得起、走得了、有房住作为出发点,围绕拆迁居民房屋补偿、违建补助、农村集体土地宅基地补偿、“政府补贴住房”建设等问题,制定了群众较为认可的补偿补贴和安置政策。
棚户区居民住宅拆迁统一实行货币补偿拆迁政策。对于有一定经济能力的有产籍房屋居民,按照市房产局每年公布的城市住宅房屋拆迁区域补偿价,即根据土地级别确定补偿保障单价标准,给予货币补偿,自行购买商品房;对于经济困难的低收入和低保户,按照补偿政策先计算货币补偿金额,区拆迁部门将其应领取的房屋拆迁货币补偿资金作为“政府补贴住房”的购房资金,并拨给政府组建的安居房屋开发公司作为“政府补贴住房”建设资金。
实行上述政策,基本上免除了棚户区居民的后顾之忧,为拆迁推进打下良好基础。为调动居民搬迁积极性,对于在拆迁公告下达后一个月内搬迁的居民,还给予了8000元搬迁奖励和优先选购“政府补贴住房”的优惠政策。根据《**市无房产产籍房屋拆迁补助办法》的规定,对棚户区改造范围内符合条件的无房产产籍房屋的低保户、低收入给予了适当补助。按照让利于民的原则,对于棚户区内未实施房改的直管公房居民,按照先房改后拆迁的顺序,让居民多得实惠,提高其搬迁积极性。按照实事求是和维护群众利益的原则,对拆迁过程中出现的涉及群众利益的代表性问题,认真组织调查研究,及时做出相应的政策补充。
(三)加强舆论宣传工作
该区通过印发《致棚户区居民的公开信》和在各种新闻媒体上开展宣传报道,让广大居民理解棚户区改造的重大意义,提高思想认识。各片区指挥部通过墙报、板报、张贴宣传标语和悬挂标语横幅等各种形式,全面深入地宣传了省、市、区有关棚户区改造的法律、法规和政策,营造了良好的舆论氛围和政策氛围,为拆迁工作的顺利实施打下坚实的思想基础。
(四)提供“政府补贴住房”
棚户区居民大多是低收入户和低保户,一些家庭经济能力不足以购买商品房或二手交易房,只能靠政府建设低价位的“政府补贴住房”进行安置。经过对棚户区拆迁居民安置意向进行统计,约有25-30%有产籍房屋居民要求购买“政府补贴住房”。
为实现低成本、高质量、低价位建设“政府补贴住房”,该区以安居建设总公司为责任主体,成立了大东安居房产开发有限公司,具体负责“政府补贴住房”规划、建设和管理工作。“政府补贴住房”设立两个梯次价位:一是对于低收入有产籍居民,在原棚户区地块或相邻同一土地级别地块建设低价位的“政府补贴住房”,设计户型为两室,面积为45平方米和55平方米两种;二是对于特别困难的低保户居民,在观泉苑地区建设更低价位的“政府补贴住房”进行安置,符合条件的有产籍房或违建房居民都可以购买,设计4-6种户型,最小面积30平方米,最大面积65平方米。为了解决入住后的管理费用问题,在房屋规划设计时,将一层的适当面积作为经营用房,其收益用于弥补小区管理费。
2005年选择了5个棚户区地块建设“政府补贴住房”,总建筑面积为25.8万平方米,提供房源4500多套,主要安置2005年拆迁居民。2006年实现当年开工建设当年竣工,年底已安排 ……(未完,全文共3691字,当前仅显示1864字,请阅读下面提示信息。收藏《区政协考察组赴大东区考察学习报告》