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社区(村)残疾人专职委员的现状、问题及建设途径

发表时间:2013-10-4 15:59:12

社区(村)残疾人专职委员的现状、问题及建设途径
市残联就业中心关于社区(村)残疾人专职委员情况的调研报告


配备社区(村)残疾人协会专职委员,是贯彻落实科学发展观,维护残疾人根本利益,加强基层残疾人组织建设,做好社区(村)残疾人工作的重大举措,是党、政府高度重视和支持残疾人事业的具体体现.因此, 近年来, 在上级的关怀和有关部门的支持下,全市城区、经济技术开发区所属的社区基本上配置了残疾人专职委员,不仅扩大了残疾人就业,而且进一步加强了残联的基层组织建设,推动了残疾人事业的可持续发展。

一、基本情况及工作成效

2006年,基层残疾人组织规范化建设在上级的支持下,全市社区(村)残疾人专职委员逐步到位、队伍已经形成,有力地促进了残疾人事业的持续快速发展。

1、社区(村)残协组织网络基本建立,职能作用得到发挥。全市共有残疾人15.1万人,占全市总人口的6.47%,涉及到1/5的家庭.为此,全市严格按照基层组织规
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遍降低,工作力量进一步加强。二是社区(村)残疾人专职委员的综合素质有提高。市、县普遍加大残疾人专职委员的培训力度,层层举办培训班,加上以会代训等,人均年培训在2次以上。仅2005年8月,市、区、街道、社区140多名残疾人工作者参加了为期一周的集中培训。三是残疾人在残疾人组织中的作用日益增强。通过在残联主席团、执行理事会中配备残疾人,提高了区、街道残联的残疾人干部比例,加上在街道﹙乡镇﹚残联、社区﹙村﹚残协配备残疾人专职委员,使一批优秀残疾人活跃在基层,为基层残疾人工作做出了积极的贡献。

二、存在的问题和对策

全市社区(村)残疾人组织建设取得了很大进展,积累了一些经验,但还存在一定的困难和问题:一是街道(乡镇)、社区(村)组织建设有待进一步的完善和强化,个别社区(村)组织机构虽然建立了,但开展活动和服务不够。不少社区(村)残协基础薄弱,组织不健全、底子不清楚、人员不落实、经费无渠道、活动不开展的情况也存在。二是专职委员应该是残疾人或智残人、精神残疾人亲友担任,个别社区(村)的专职委员却由健全人或社区(村)的领导和工作人员担任,虽然便于工作,但不符合中残联的文件要求。三是社区(村)的服务内容及措施还不具体。尽管省、市有优惠待遇的规定,只是大框子,缺乏操作性的地方规章。有些社区(村)没有结合具体实际,制定更加详尽的帮扶和服务残疾人的措施或办法。当务之急应改变这些现状.

为了进一步推进社区(村)的组织建设,市残联认真贯彻省残联关于基层组织规范化建设的文件精神,以思想的大解放,推动残疾人事业大发展。

﹙一﹚加大社区(村)组织对残疾人专职委员的领导力度。社区(村)组织特别是党(总)支部要把专职委员工作放到重要议程上,要尽力为残疾人专职委员的工作创造良好的办公条件,使他们有固定的办公场所和常用办公用品,工作上多支持、生活上多关心,在上级对专职委员补贴的基础上可以根据本地经济实力及其工作表现另外再给予适当的奖励.

﹙二﹚开发公益性岗位,配好配齐残疾人专职委员. 2010年11月,在上级的关怀和有关部门的支持下,市残联用公益岗位在全市四个城区、一个经济开发区所属的134个社区安排了一名残疾人担任社区残协专职委员。这样既解决了残联基层的组织建设问题,又使一大批残疾人重新走上了工作岗位,为他们平等参与社会生活创造了条件。此后,市残联在认真考核续签了134名用工合同的基础上,与就业和财政部门沟通协商,又增加了50个公益岗位指标,招聘残疾人专职委员到区残疾人综合服务中心工作,充实了区残联的力量。

﹙三﹚加强管理培训和制度建设,不断提升专职委员队伍的整体素质和能力.事业成败,关键在人。建设一支思想、作风、素质和精神状态等各方面都比较过硬的残疾人专职委员队伍既是加强基层残疾人组织建设的需要,也是做好社区残疾人工作的重要保证。为此,市残联着重抓了以下工作:

一是加强业务培训,不断提高专职委员的素质和能力。新聘任的残协专职委员虽然都是具有初中以上文化程度、热心残疾人事业、并有一定社会工作能力的优秀残疾人,但由于他们大都是下岗多年的职工和毕业不久的大、中专学生,对残疾人工作缺乏了解,为此应狠抓专职委员的岗前培训。通过举办专题讲座、座谈会和经验交流会等形式,为专职委员创造沟通交流的机会,促进他们互帮互学,共同提高,推动各项工作的开展。二是加强制度建设,不断完善社区残协的服务功能。做好社区残疾人工作,业务培训是基础,建章立制是关键。为此,应建立健全和完善一系列社区残疾人工作的规章制度,对社区残疾人工作 ……(未完,全文共3329字,当前仅显示1948字,请阅读下面提示信息。收藏《社区(村)残疾人专职委员的现状、问题及建设途径》
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