市卫生局工作经验材料

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）抓思想教育，促理念提升
（二）抓推动机制，促工作效能
一是坚持一把手负责
二是坚持整体推进
三是坚持督查机制
四是坚持考评机制
（三）抓管理创新，促便民惠民
一是创新推行分时段预约诊疗服务
二是创新开展“先诊疗后付费”
（四）抓服务拓展，促内涵提升
一是深挖潜力拓展诊疗服务能力
二是深化医院志愿者服务
三是加快医院电子病历建设
二、经验体会
一是坚持民生导向是取得成效的前提
二是坚持工作创新是取得成效的根本
三是部门协同配合是取得成效的保证
……
民生优先和创新驱动战略在卫生领域的实践
市卫生局工作经验材料

今年以来，市卫生局认真贯彻_、全省卫生工作会议精神，结合深化公立医院改革，以切实改善群众看病就医体验、缓解常见病“看病难、看病烦”问题为目标，积极改革创新，狠抓问题整改，不断增强市属医疗机构的管理能力和服务水平，促进卫生事业更好地惠及民生。
一、主要做法
（一）抓思想教育，促理念提升
思想是行动的先导。为了让医院管理者和医务工作者能够主动回应群众呼声、提供更高水平医疗卫生服务，市卫生局将统一和提高思想认识作为破解行业难点问题、不断改进医疗卫生服务的首要任务，努力破除固有的旧思维、旧观念，进一步发挥卫生工作者的主观能动性，改变卫生行业不适应经济社会发展水平和群众需求的现状。
市卫生局党委提出了“干事，干群众满意的事，把群众满意的事干好”的指导思想，要求各级卫生行政部门和医疗机构从贯彻省、市党代会精神和构建和谐社会的高度，切实转变观念，树立“医学有局限，服务无止境”理念，坚持“以病人为中心”，坚持创新创业，努力探索科学的管理方法和举措，不
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点先行、分步推进的思路，在试点工作取得突破的情况下，及时召开推进会，现场交流经验，部署推进方案，在所有市属医院中整体推进。下半年，我们连续组织开展了3次工作推进会，邀请行风监督员全程参与指导，促进各医疗卫生单位在短期内取得整改成效。
三是坚持督查机制。市卫生局要求机关各处室重心下沉，深入群众，通过实地调研、明察暗访、专项测评等方式加强对医院的监管，定期通报进展情况。对行动迟缓、组织不力的单位及时通报批评、督促整改。局领导班子也参与督查，进一步加大工作推进力度。今年7月份，3名局领导带领三个组在早上7、8点钟到各医院去督查，并现场摄录有关情况，督查结果在随后举行的直属单位党政主要负责人会议上进行现场点评。11月份，局领导带队赴直属医院对一线医务人员开展调查，了解他们对于整改举措的知晓度和落实程度。督促医务人员切实落实卫生行政部门推出的创新举措，真正发挥便民惠民作用。
四是坚持考评机制。市卫生局将各市属医院的结果纳入直属单位综合目标考评内容。专门制定了第三方测评方案，聘请美兰德公司定期对各单位医疗服务提升工程实施效果进行测评，结果作为对各直属单位年终目标考评的重要依据之一。对工作开展不力，实施效果不明显的单位，追究领导及相关责任人的责任。
（三）抓管理创新，促便民惠民
在当前医疗服务供给滞后于人民群众日益增长的医疗服务需求的大背景下，要改善诊疗秩序，缩短患者等候时间，必须创新工作机制，推行精细化管理。下半年，市卫生局又推出了两大创新举措，取得了初步成效。
一是创新推行分时段预约诊疗服务。分时段预约诊疗是把每个预约号码精确到具体的就诊时间段，患者根据自己的时间选择恰当的医生或科室进行预约并就诊，便于患者_安排就诊时间，而不必将多余的时间浪费在无谓的候诊上，从而达到有序医疗、改善诊疗环境和患者就医体验的目的。在市红会医院先行试点的基础上，10月份，市属医院已经全部推行分时段预约诊疗服务。市一医院等还施行了B超等辅助检查的分时段预约服务。这项举措的推出使市属医院高峰时段人满为患的局面大为改观。
二是创新开展“先诊疗后付费”。患者在挂号、做检查、拿药等各诊疗环节都要到收费窗口付费，这是国内医疗机构通行的诊疗流程。为简化就诊流程，减少患者的排队次数，节省诊疗时间，市卫生局在推行分时段预约诊疗服务的基础上又自加压力，积极探索“先诊疗后付费”工作。结合杭州“智慧城市”建设，根据市民卡同时具有医保卡和电子支付功能的特点，积极协调市人力社保局、市经信委及市民卡公司，试点实施“先诊疗，后结算，边诊疗，边付费”服务。这项工作，看似简单，实则复杂，可以称得上是卫生内部的一次自我革命。不仅涉及医院内部的流程改造，还要改造医院、医保中心、市民卡公司的信息系统，更要改变医务人员传统的工作习惯，难度非常之大。市卫生局克服种种困难，仅用3、4个月时间，就在市红会医院、市一医院和市三医院推出这项便民服务，患者可以利用市民卡在门诊诊室直接进行医保和自理部分的费用结算，免除了反复到收费窗口排队付费的环节，对缓解就医者看病“烦”、看病“繁”有着积极作用。此外，杭州市中医院还启用了“快医通”结算模式，覆盖市民卡、省级医保以及自费人群等，具有覆盖面广、支持性全、便捷性高、安全性强的特点。
（四）抓服务拓展，促内涵提升
一是深挖潜力拓展诊疗服务能力。在推行创新举措的同时，市卫生局要求各级医疗机构进一步挖掘潜力，延长门诊时间。全市二级以上医院已经全面开展了无假日门诊和全日制专家门诊；门诊主要服务窗口和诊室实行弹性排班、错峰服务。各单位还在发展多元挂号、预约挂号的同时，通过设立分楼层、分区域挂号收费窗口、增设自助挂号机等手段拓展现场挂号收费服务能力，减少患者的等候时间。
二是深化医院志愿者服务。市级医疗机构的社会志愿者服务开始于2008年地震灾区来杭救治伤员的志 ……（未完，全文共4072字，当前仅显示2056字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫生局工作经验材料》）