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规划分局2013年度依法行政工作报告

发表时间:2013/10/7 18:30:41
目录/提纲:……
一、2013年依法行政工作主要情况
(一)加强推进依法行政工作的组织领导情况
(二)坚持依法科学民主决策情况
(三)建立健全行政规范性文件监督管理制度情况
(四)加强和改进行政执法工作情况
1、强化在建工程的批后管理工作
(五)全面推进政务公开,规范公共财政管理情况
(六)、建立完善社会矛盾和纠纷化解机制情况
(七)、强化对行政行为的监督情况
1、加强分局内部监督
2、加强社会监督
3、接受市规委的监督
4、接受服务单位的监督
(八)、依法行政改革创新情况
二、存在的主要问题
三、2013依法行政工作主要打算
四、对推进依法行政工作的意见和建议
(二)深入推进行政执法责任制,切实解决多头执法、重复执法的问题
(三)加强队伍建设,提高行政执法能力
……
规划分局2013年度依法行政工作报告
2013年度依法行政工作报告

2013年,是我区推进“幸福平谷”建设的重要一年,也是推进法治政府建设的关键一年。我局在区委、区政府和市规委的正确领导下,在区法制办的大力支持和具体指导下,深入贯彻落实_,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,本着公开、公平、公正、阳光行政的原则,依法履行工作职能,狠抓法律、法规学习培训,建立健全行政执法相关制度,进一步规范规划监督行政执法行为,坚持严格执法、热情服务,努力提高依法管理、依法行政水平,现将我局2013年依法行政工作总结如下:
一、2013年依法行政工作主要情况
(一)加强推进依法行政工作的组织领导情况
1、建立了分局依法行政领导小组。今年,我局继续把依法行政工作做为日常管理工作的一项重要内容来抓,成立了由主要领导任组长、由各科科长任组员的依法行政领导小组,明确一名副局长具体负责。根据《_市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》及区领导的指示精神,制定了《2013年依法行政工作计划》。
2、建立和落实依法行政考核制度。按照我局依法行政工作计划把依法行政工作层层落实,分解执法任务,明确执法责任,落实到科室、落实到个人,按照工作落实情况对各科室行政执法情况进行定期跟踪检查,作为年终考核奖惩任免依据之一。不定期的召开领导小组会议,对各科室科长汇报反映的有关依法行政工
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关方针政策为主要内容的宣传教育活动,形成遵法、守法、学法、用法、依法办事的良好氛围。
(二)坚持依法科学民主决策情况
任何一项法律法规颁布实施后,都需要一定时间的过渡期和转变期。在《城乡规划法》、《_市城乡规划条例》颁布实施,但缺乏相关配套规章、文件的情况下,我局采取了多项措施,做到了规划管理工作的合法性、科学性。
一是重大问题集体决策。对可能出现较大社会影响的事项充分发扬民主,由分局主要领导、主管领导、各科室长、经办人员召开业务会,共同会商具体处理方式,最大限度的保证决策的民主性、科学性。
二是疑难问题强化沟通。对各类缺乏具体法律依据,难以操作的事项,我局积极与委法制处、执法大队、各相关处室、其他分局、区属各单位进行请示,加强沟通,多方面借鉴经验,确定解决办法,以此保证各种处理措施的合法性。
三是保障利害关系人的各项权利。对涉及利害关系人的规划管理事项,严格按照《城乡规划法》、《物权法》、《行政许可法》、《_市城乡规划条例》的相关规定,通过公示、公告、听证、座谈等多种途径,保证利害关系人的各项权利。
(三)建立健全行政规范性文件监督管理制度情况
我局作为市规划委的派出机构,不具有独立法律地位,很少制定和发布规范性文件,主要是执行上级文件。对市规委的部分文件和区政府某些涉及规划的文件,按上级要求参与调研、研讨,提出修改意见,以后主要是执行落实。我局编制完成了平谷区《关于建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制的实施意见》,于今年3月1日以区政府名义颁布实施。该意见明确了规划、国土、住建委、城管及乡镇、街道的管理责任,形成了各部门密切配合、齐抓共管的格局,对违法建设的处理真正做到早发现、早制止、早拆除将起到重要作用,有效遏制本区违法用地违法建设,促进城乡规划有序实施。
(四)加强和改进行政执法工作情况
为了进一步加强规划管理,规范依法行政行为,我局建立完善了各项制度,为加强和改进行政执法工作奠定了良好的基础。
1、强化在建工程的批后管理工作。
今年,我局认真开展在建工程的批后管理工作,依照规划管理程序,对在建工程项目认真检查、严格管理。2013年下发《责令停止建设通知书》39件,案件移送36件(移送属地政府33件,移送城管3件);完成建设工程规划验线26件,建设工程竣工验收8件;开具规划审批情况认定函136份,完成行政处罚3件,罚款金额476.7万余元。完成建设工程验线26件,面积3.8万平方米,竣工验收8件,总建筑面积10.5万平方米。为建设单位提供咨询帮助、协调服务30余次,解决各类问题近50个。
2、贯彻联动工作机制,积极做好违法建设的日常巡查工作
我局按照市联动工作机制职责分工,建立、健全了日常巡查监控机制。按照新违法建设露头就打、老违法建设逐步整治的工作思路,不断加大查处违法建设的力度,对各类来电、来信、来访等举报案件,做到在第一时间内到达现场处置,工作日和休息日都能够做到对新发生的举报案件进行快速反应。对于发现的违法建设实行首查责任制和案件移送制。按照联动工作机制的职责分工,在履行法律程序同时采取与相关职能部门和属地政府形成联动机制的方式,切实做到早发现、早制止、早解决。2013年初到现在我局进行日常巡查百余次,出动人员300余人次,确认违法建设47件。依据联动机制职责分工,执法人员向乡镇政府和有关部门移送了案件。
3、与乡镇政府协作,大力查处违法建设
《城乡规划法》的颁布实施,赋予了乡镇查处违法建设的职责,联动机制的建立明确了乡镇查处违法建设的属地职责。我局多次与乡镇联合行动,大力查处违法建设。特别是今年7.21大雨后,我局积极配合东高村镇政府对大旺务村中在泄洪渠上建设的23户进行政策讲解,并协助镇政府做好拆除工作。截至目前,我局配合乡镇、城管等部门出具违法建设认定函142份,配合乡镇拆除违法建设79处,总面积37829平方米。特别是在夏各庄镇、马坊镇、东高村镇等区重点建设地区,我局加大了日常巡查力度,严格查处违法建设,促进了重点项目的顺利实施。
4、积极协调,开展未批先建项目处罚完善规划手续工作
今年,为推进我区未批先建项目处罚完善规划手续工作,我局多次与市规委执法大队和委机关相关处室沟通协商。分局领导还邀请规委主管领导到我区与主管区长沟通、召开专题会,共同协商解决未批先建项目问题。会议决定在全市尚未开展补办手续的情况下,为支持我区经济建设,同意我区率先处罚完善规划手续。今年我局已完成对马坊物流园(口岸功能区)、金海湖回迁房临时燃气站和_坎普尔环保技术有限公司生产厂房项目共3处行政处罚工作,总计处罚建筑面积约2.59万平方米,罚款金额476.7万余元,已全部上缴区财政
另外马坊毛纺集团、电子控股、物流园年检大楼、兴谷伟巴斯特、同创、星宇车科技等6个项目正在进行处罚前期准备。
5、认真开展卫星查违工作
今年已进行卫星查违工作五次,卫星图斑 ……(未完,全文共7494字,当前仅显示2632字,请阅读下面提示信息。收藏《规划分局2013年度依法行政工作报告》