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对做好当前涉诉信访工作的几点思考

发表时间:2013/10/20 20:10:10
目录/提纲:……
一、协调处理好维稳与_的关系,把做好涉诉信访工作的基础建立在_上
一要务,稳定是第一责任”“稳定压倒一切”
一是历史遗留问题的权益维护
二是涉及几个部门(单位)的权益维护
三是与政府利益相关的权益维护
二、协调处理好防范与化解的关系,把做好涉诉信访工作的措施落实在风险评估上
一是要做到件件评
二是要做到真正评
三是要做到“我要评”
三、协调处理好情理与法理的关系,把做好涉诉信访工作的方法确立在情与法的把握上
……
对做好当前涉诉信访工作的几点思考

由于政府在社会管理领域越位、错位现象仍不同程度的存在,政府公信力尚待进一步提升,公众_意识仍需加强引导,当前涉诉信访仍处于多发、常发之势。反思当前涉诉信访工作现状,需要我们注意协调处理好以下几个关系,并对相关工作加以改进和完善。
一、协调处理好维稳与_的关系,把做好涉诉信访工作的基础建立在_上
“发展是第一要务,稳定是第一责任”;“稳定压倒一切”。对于维稳,可以说是从上到下认识统一,责任明确;而对于_,尤其是通过信访渠道的_,则没有引起我们应有重视。当前,一些涉诉信访难以化解或引发_性事件,往往正是由于合法权益(也许只是一小部分权益)没有得到及时有效维护,引发不满、对立情绪,甚至被个别别有用心的人所利用而造成的。
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略535字,正式会员可完整阅读)…… 
这理应如此、不容置疑,也是构建和谐社会的要求所在。
二、协调处理好防范与化解的关系,把做好涉诉信访工作的措施落实在风险评估上
防范与化解矛盾是做好涉诉信访工作不可或缺的两个方面,问题在于,不仅事前防范不到位,而且事后化解也不得力。实践告诉我们,只有把稳定风险评估工作做好了,做好涉诉信访工作才有了基础和保证,才有了减少或避免问题发生的诱因和条件,才能够掌握化解涉诉信访工作主动权。事前防范比起事后化解来,省时省事省力不说,社会反响会更好,也更为群众所欢迎。当前做好稳定风险评估工作应着力解决好三个问题。一是要做到件件评。现在我们一些地区和单位稳定风险评估工作也在做,但更多的是在作为任务被动应付式地去完成,让人感觉是在“作秀”,上级要求至少做几个评估就做几个,多一个也不愿意,基本上是疲于应付,交差了事,没有真正从控减涉诉信访需要出发,做到一个不漏,件件都评。二是要做到真正评。稳评工作走走过场,马马虎虎不行,必须要在真评实评上下工夫,真正把_风险评估工作作为重大决策、重大项目、重大事项出台、实施前可行性研究和决策必须程序,评估预测可能对_带来的负面影响,研究防范风险的应对之策等。三是要做到“我要评”。现在我们所做的稳评工作还只是停留在“要我评”这个层面上,也就是“上级要我评,我不得不评”。虽然“要我评”与“我要评”只是排列位置的不同,但其意义有着本质的区别,只有真正把“要我评”变成“我要评”,稳评工作才能积极主动,真评实评,才能取得实实在在的成效,也才是我们开展稳定风险评估工作的初衷、目的和意义所在,也是减少涉诉信访增量的基本路径。
三、协调处理好情理与法理的关系,把做好涉诉信访工作的方法确立在情与法的把握上
现在处理涉诉信访工作过程中一些乱象的发生,一定程度上与我们情理与法理把握不当有很大关联,讲情与讲法的问题都没有很好解决:讲情没有得人心——得寸进尺,要求更高,当事人往往觉得理所当然;讲法没有树威严——法不责众,把我怎样?当事人常常视法律为儿戏。这就要求我们在具体问题处理方法上,要把握准确,恰到好处。第一,要切实维护法律权威。对已经生效的法律裁决,不得重回信访渠道来解决,必须明确维稳中的一些涉法问题,应在法律的框架内寻求解决,该上诉上诉、该复审复审。这类问题若回到信访渠道来解决,不仅减弱法律权威,而且还将会引发效仿、攀比,成本更大、代价更高、效果更差。现在涉法涉诉信访总量长期居高不下,很大程度上是一些案件经过一审、二审后,当事人不服又返回信访渠道寻求解决,所造成的“信访不信法”现象值得我们反思。第二,要把公平公正作为对法官的首要要求。现在我们的一些法官迫于维稳压力,对一个案件的审理或判决首先考虑的是否会引发上访,带来不稳定,有时反倒把公平公正放在第二位。我们说牺牲公平公 ……(未完,全文共2362字,当前仅显示1501字,请阅读下面提示信息。收藏《对做好当前涉诉信访工作的几点思考》