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九江市地税局服务沿江开放开发实践与思考

发表时间:2013/10/25 15:39:31
目录/提纲:……
一、当前地税部门服务沿江开放开发的四大亮点
(一)真心真意苦练内功,努力提升服务沿江开放开发能力
(二)用足用好税收政策,多方激发沿江开放开发动力
(三)创新创优税收管理,全面增强服务沿江开放开发合力
(四)做精做细纳税服务,全力调动服务沿江开放开发活力
二、在推进沿江开放开发、加快经济发展方式转变中面临五大难题
(一)产业结构不够合理,削弱了地方财政增收潜力
(二)资源利用不够规范,影响了附属产业的布局
(三)管理机制不够统一,难以跟上形势发展的需要
(四)生态保护不够到位,税收职能发挥有待拓展
(五)队伍素质不够整齐,难以满足现代纳税服务的需求
三、发挥税收职能,积极策应九江沿江开放开发的六项对策
(一)主动参与,精心谋划沿江产业布局
(二)主动争取,精心研究制定税收政策
(三)主动融入,精心组织政策效能分析
(四)主动沟通,精心创优税收发展环境
(五)主动跟进,精心打造执法监督体系
(六)主动筹划,精心打造高效干部队伍
……
四大亮点 五大难题 六项对策
——九江市地税局服务沿江开放开发实践与思考

充分利用九江152公里长江岸线宝贵资源,加快推进九江沿江开放开发,是省委、省政府作出的重大决策,是深入推进鄱阳湖生态经济区建设的重大举措,也是构建全省“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局的重大战略部署。5月25日,省委、省政府在九江召开全省深入推进九江沿江开放开发工作会议,动员全省上下聚焦九江、聚力九江,迅速掀起沿江开放开发的新高潮。地税部门作为重要的经济调控和行政执法部门,要站在战略和全局的高度,立足本职,发挥职能,不辱使命,争做服务沿江开放开发的“排头兵”,全力支持沿江开放开发,开创地税事业发展新局面,努力为建设富裕和谐秀美江西作出新贡献。
一、当前地税部门服务沿江开放开发的四大亮点
(一)真心真意苦练内功,努力提升服务沿江开放开发能力。思想决定行动,思路决定出路。九江市局将沿江开放开发战略作为发展地税事业的历史机遇,以打造“责任、服务、活力、人
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略687字,正式会员可完整阅读)…… 
.58万元。优惠的税收政策激发了沿江开放开发的动力,一大批投资大、科技高、前景好的工业项目落户沿江,沿江已成为九江加快发展的主引擎。今年一季度,“四大板块”新开工5000万元以上项目41个,实际进资58亿元;全省深入推进沿江开放开发工作会上,集体签约重大项目80个,总投资693.5亿元,集中开工投资5亿元以上项目23个,总投资509.65亿元,10亿元以上项目17个,总投资474.6亿元。
(三)创新创优税收管理,全面增强服务沿江开放开发合力。树立“柔性征管”和“全方位服务”理念,引入辅导、提示、约谈等平和的前置性征管方式,及时解决日常管理中的问题。在县局试点实行分类分级管理,体现行业管理特色,成立了纳税评估分局,强化纳税评估工作,完善行业纳税评估模型与分析指标体系建设,实现“征、管、评、查”的良性互动。全面推进信息管税,大力推行多元化申报,认真贯彻落实数据管理制度,重点做好纳税人国标行业代码更新工作,共对56278户正常户,5353户非正常户纳税人更新了代码。对重点税源管理,采取“一个重点项目、一个责任领导、一个责任单位、一个责任人”的工作机制;大力推进建筑安装、房地产业管理信息系统上线,全市上线项目达到4074个,上线率100%。今年上半年,全市共组织入库地方各税53亿元,同比增收15.1亿元,增长39.8%,收入总量居全省第三,增幅居全省第二。其中入库建筑业营业税9.2亿元,同比增收3.8亿元,增长70%,超过全省平均增幅9个百分点,增幅位居全省第4位;纳入全市重点监控的159户重点企业,累计入库地方各税10.7亿元,同比增长37.1%。
(四)做精做细纳税服务,全力调动服务沿江开放开发活力。主动参与政府项目招商,运用税收政策为政府引进项目把好关,提前介入,跟踪服务招商选资,让投资人感受到地税部门服务沿江开放开发的诚意。认真落实首问负责制、值班制、局长接待日等制度,并通过网站、纳税服务QQ群及地税实名微博等新兴载体及时发布税收优惠政策和服务措施,为纳税人释疑解惑。不断优化工作流程,推行政务公开,不断满足纳税人的合理服务需求,降低了纳税成本。适时召开税企联谊会和开展纳税服务体验日、纳税人评地税机关和税收管理员、税企体育联谊赛、“沿江开放开发党员在行动”等专题活动,设立“党员先锋岗”、“党员服务队”等,深化创先争优活动,充分发挥地税基层党组织的战斗堡垒作用和_员的先锋模范作用,团结了人心,凝聚了力量,迸发了活力。精细的服务换来了企业的倾情回报。沿江“四大板块”的企业税收申报率、入库率达到100%,今年上半年沿江7个征收单位共组织入库地方税收27.1亿元,占全市16个征收单位组织入库地方税收53亿元的50.9%,同比增收9亿元,增长49.7%,比全市平均增长率39.8%高出近10个百分点。
二、在推进沿江开放开发、加快经济发展方式转变中面临五大难题
(一)产业结构不够合理,削弱了地方财政增收潜力。近年来,沿江地区虽然发展迅速,产业规模不断壮大,但产业结构依然不够协调。2011年,九江市全年地区生产总值1256.41亿元,一、二、三产业结构比重为8.6:58.6:32.8,全年财政收入161.8亿元。而在长江下游的江苏镇江市全年地区生产总值高达2310.40亿元,一、二、三产业结构4.3:55.2:40.9,全年财政收入531.27亿元。两个城市经济数据相比,九江市第一产业的依存度明显高于镇江市,第二产业与第三产业发展不太协调,第三产业发展明显滞后。随着增值税税制改革的不断深入,建筑业、交通运输业及生产型现代服务业将逐步转 ……(未完,全文共5491字,当前仅显示1928字,请阅读下面提示信息。收藏《九江市地税局服务沿江开放开发实践与思考》