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干部学习课件:当前经济形势及宏观调控政策取向

发表时间:2013/10/26 8:45:21
目录/提纲:……
一、当前的经济形势
(一)当前宏观调控的特点
(二)2011年我国经济社会发展的总体态势
(三)当前经济发展存在的问题
二、下一步的宏观调控政策取向
……
干部学习课件:当前经济形势及宏观调控政策取向
朱之鑫
国家发展和改革委员会副主任
一、当前的经济形势
很高兴来参加中国行业发展的报告会,和大家就当前国内外的形势来进行交流。来以前我就想怎么讲这件事情,我想恐怕还得从形势讲起,然后从政策取向来跟大家讨论。《孙子兵法》里头有一句话:“善战者,谋于势”、“上兵伐谋”,实际上都是讲到了在整个的战略布局中势的重要性。下围棋也经常要取势,这也是整个全盘能不能赢重要的一方面了。所以我老讲形势形势,形是客观存在着的东西,大家都可以看得到、数据都可以说的出来的,更重要的是势,就是下一步它发展的这种方向。那么,当前我们研究形势,要看“形”,更要看“势”,而这个“势”不是一般的微观的形势,我们讲的是宏观形势,必须从国内国际,当前长远综合起来考虑。我想今天不是讲国际形势的时候,我也想提几句。
实际上当前的形势,我是觉得一个意思就是经济迷局、调整格局、中东北非的乱局,要求我们在明年的整个宏观形势中一定要把握住国际和国内两个大局。
这几天实际上围绕着欧债的事情,G20会议,各种各样的消息来源是不断地涌现。法国前总理现在的副
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实策,多管齐下,努力遏制物价过快上涨势头。包括控制货币,发展生产,保障供应,搞活流通,加强监管等措施。应该说这些措施的实施,对整个物价的这种意志还是起了非常大的作用。包括综合准备金存款率,公开市场操作,存贷款基准利率的调整等等。包括加强供给,包括农副产品供给等等。
第三个,坚持培育增量、优化存量、促进产业结构和区域的协调发展。今年非常明显的一个特点,这是按照区别对待,分类指导的原则制定完善了一批产业和区域的发展政策。加快地培育和发展战略性的新兴产业,启动了一批重大的产业创新的发展工程,包括扎实地推进重点产业的振兴。实际上今年的整个区域的协调发展,包括沿海向内地的转移都是快速地发展。同时,对“两高”行业盲目的扩张也加大了淘汰的力度。
第四个,坚持统筹推进,重点突破,建立健全促进发展的_机制。把今年的改革梳理一下,非常得具体而且深化。比如,国有文艺团体的改革,非时政类报刊出版单位整体改制取得了积极的进展。医药卫生_改革继续深化,国家教育_的改革全面地启动,财税金融改革迈出了新的步伐。资源税暂行条例实施真是为扩围的改革试点迈出了步伐。包括开展直接投资人民币结算的试点,跨进贸易人民币结算扩大到_。《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台实施,事业单位的分类改革等等,所以在改革方面还是在积极地推动。
第五个,加大投入、完善制度,努力扩大局面的收入,使广大人民群众能够得到更多的实惠。这一切都是按照_提出的“稳增长、调结构、惠民生、促和谐”来进行的。
_在这次戛纳会议上讲了五条,其中有一条我觉得可以向大家汇报一下,新闻联播的时候只讲了前面一段话,“应该不断完善和创新经济社会发展的理念、_和模式。既应充分发挥市场,在资源配置中的基础性作用。”底下又有一句话:“又不能放任唯利是图、恶性竞争,既应该充分发挥政府在宏观调控和维护社会公平正义方面的基础作用和关键作用。”同时,底下还有一句话:“又要避免脱离实际、大包大揽。”这一条应该来说对我们今年的经济是一个非常好的概括。
(二)2011年我国经济社会发展的总体态势
那么,从现在来看,经济还是保持了较快的增长,统计局已经公布了前三个季度已经增长了9.4个百分点。虽然比上半年回落了0.2个百分点,但没有超出预期,仍然在合理的区间。改革开放的三十多年,我们增长是9.9%,2000-2010年是10.5%,1990-2000年也是10.5%,速度的适当回落既是全球经济的反映,也是我们主动调控的结果。这是为了使经济做到又好又快地发展,包括我们的财政收入、包括我们的企业效益,包括我们的贸易顺差在减少。前9个月同比减少127亿美金,10月份继续实施这种趋势。
第二个,物价上涨过快的趋势得到了比较有效的遏制,或者是叫初步的遏制。9月份消费价格上涨了6.1%,这已经是连续2个月的回落。10月份蔬菜的价格明显地回落,鸡蛋已经掉到了5块钱以下,猪肉的价格也在回落。前三季度总体上一共上涨了5.7%,其中新涨价的因素是2.6个百分点,翘尾的因素是1.3个百分点,工业品的出厂价格购进价格同比上浮也是在7月份达到峰值之后逐步回落。房地产市场调控的成果逐步地显现,我们讲一个70恩个大中城市中,新建商品住宅环比的价格下降和持平的城市在增多,由一月份的10个增加到9月份的46个。
第三个,今年农业的形势比较好,季季增产。从夏粮、早稻到秋粮。夏粮比去年多增了62亿斤、早稻多增长了28亿斤,这个就是多增加了90亿斤了,秋收作物收获也接近尾声,预计也是丰产这么一个形势。去年我们_的粮食产量是10929亿斤,今年估计要比去年增长得多。农业的连续增产,连续8连增实际上为整个经济的运行奠定了非常好的基础。今年是季季增产。第二个是全面增产,粮、棉、油、肉、糖都是增产的。可是我觉得这一点为我们整个经济稳定物价的这种回落有一个好的这种形势。
第四个,结构调整还取得进展。规模以上工业前三个季度增长是14.2%,但是高新技术的产业的增幅和装备制造业的增幅都是在16亿 ……(未完,全文共6125字,当前仅显示2151字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件:当前经济形势及宏观调控政策取向》