县水土保持局生态环境建设事迹推荐材料

目录/提纲：……
一、**县水土流失的现状与背景
二、**县水土保持生态环境建设的成就
三、**县水土保持生态环境建设的主要举措
1、有“一任接着一任干”的领导班子
2、有“众人划桨开大船”的群众基础
3、有“宜时宜地”的工作思路
4、有“什么钥匙开什么锁”的综合治理模式
6、有“谁实施、谁受益”的激励保障机制
7、有强有力的监督、监测手段
四、**县水土保持生态环境建设的地位与贡献
1、**县水土保持工作的荣誉
2、**县水土保持技术成果
……
县水土保持局生态环境建设事迹推荐材料

推荐单位：**省水利厅

**位于**省中南部，赣州市北部，全县辖25个乡镇、1个经济开发区，304个行政村，全县国土总面积3215平方公里，耕地面积43.08万亩。2012年总人口80.17万，24.82万户，生产总值100.09亿元，财政收入9.1亿元，农民人均纯收入4476元。
一、**县水土流失的现状与背景
由于特殊的地质条件和在战乱等诸多人为因素的破坏下，原本山清水秀的**大地，变得百孔千疮，水土流失世界_，被中外专家称为“江南沙漠”。经实地调查，1980年全县水土流失面积达1899.07km2，（包含紫色页剧烈流失山地41.8km2, 崩岗剧烈侵蚀5061处，31.1km2，废弃矿区水土流失4.6km2），占县域面积的59%，占山地面积的84.8%，其中强度和剧烈流失面积达669.33km2，占流失面积的35.2%。全县山地植被覆盖度只有28.8%，全县河床普遍抬高1m以上，成为地上悬河，为此，专家呼吁：“**不治要‘亡国’”。
1980年在长江水利委员会办公室和省、市相关部门的大力帮助下，完成了全县的农业资源和水土保持区划，同年水电部将塘
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6万吨下降为314.08万吨，减少了791.92万吨，减沙率为71.6%，保水效率超过18%。综合治理对防洪减灾起到了显著作用，观测资料显示，在同样暴雨情况下，洪峰高度下降，时间延迟。许多河水变得清澈见底，城乡居民饮水安全得到保障。据气象资料显示，1986年特旱年（年降雨量973.9mm），我县主要河流氵岁河断流达半月之久，而2003年年降雨量仅为913.7mm，
氵岁水河从头到尾都有足够提灌用水。塘背河小流域经治理后比治理前提高抗旱能力16天。
田变肥。水土保持生态建设有效地拦蓄径流泥沙，土壤结构得到改良，与1980年相比，全县有机质、氮、磷、钾养分流失每年减少了27.68万吨。肥水条件彻底改善，绝大部分农田实现“旱改水”和“一季改二季三熟”，“落河田”面积由8万亩下降至不足2万亩，“望天丘”面积由4.6万亩下降至1.6万亩，粮食单产由1982年的每亩286公斤提高至2012年的354公斤。同时，山地土壤有机质提高2-2.5倍，全氮含量提高1-4倍，水源涵蓄能力提高14%。
农民变富。水土保持生态环境建设，改善了农村生产、生活条件，小流域经济不断发展壮大。全县农民人均纯收入由1980年的121.1元提高至2012年的4476元，粮食产量由14.94万吨上升到28.4万吨，农业总产值达到36.85亿元，城乡居民储蓄存款达74.51亿元，社会消费品零售总额达22.76亿元。
产业调优。针对境内气候、土壤、海拔等特点，在水土保持生态环境建设中，注重生态效益与经济效益并重，注重山上增效与农民增收同步，坚持走治理与开发、开发与保护的生态发展路径。在小流域治理中，按照适地、适树、适果原则，因地制宜，科学选点，开发种植脐橙、油茶、茶叶、苗木为主导产业的经果林，着力培植农村经济支柱产业，促进了农业增效，农民增收。至2012年，全县油茶面积达57.3万亩，脐橙面积8.6万亩，茶叶面积1.05万亩，各类花卉苗木1.2万亩，全县农村经济特色产业初步形成，农业产业结构得到优化调整。
三、**县水土保持生态环境建设的主要举措
我县水土保持生态环境建设工作取得的成效，得益于上级部门和领导的关心支持，得益于县委、县政府矢志不渝地把水土保持生态环境建设工作作为改变贫困落后面貌的重要措施来抓，坚持政府主导，群众和社会力量为主体，得益于全县人民艰苦奋斗治穷山恶水建秀美家园的信心、决心和干劲。主要表现为“七个有”：
1、有“一任接着一任干”的领导班子。一是形成好传统。从1983年起，历任的县委书记、县长离任移交的第一件事就是交代水土保持，真正形成了“几任书记一本经，几任县长一道令，几套班子大合唱，全县上下齐心干，一任接着一任干，一任干给一任看”的好传统。并把“凡是在**工作的干部，不抓水土保持的领导，不是称职的领导；抓不好水土保持的干部，不是好干部”作为考核班子和干部工作业绩的基本内容。这种举全县之力治理水土流失、建设美好家园的精神一直激励着历任领导班子。二是坚持定任务。近年来，在制定生态建设工作目标中，县政府每年均有水土流失治理的任务和水保生态修复的目标，并将其列入政府工作报告，年底向县人大会报告工作完成情况。三是做到严考核。对各乡镇下达考核任务，完成任务情况与年度业绩考评挂钩，并明确水土流失治理与水保预防监督实行地方乡镇政府“属地管理”和行政首长负责制。据统计，近30年来，全县共提拔抓水土保持工作突出的25名乡镇领导交流到赣州各县市，带动了全市水土保持工作。
2、有“众人划桨开大船”的群众基础。通过旷日持久的宣传发动，极大地激发了全县人民治山治水的热情和决心，实现了群众对治理水土流失 “要我治”变为“我要治”的转变。特别是在1985-1995年间，长达十年之久，全县许多山头到处可见干部带头、群众自发参与战穷山恶水的热闹场面，许多干部、群众自带干粮，自备茶水坚持治山不止，还有不少妇女身背小孩上山植树造林种草。主要做法有：一是拓宽宣传渠道。为营造浓厚的水保氛围，强化干部群众的水保意识，坚持利用电视、标语、板报、宣传车和群众喜闻乐见的**山歌、水保漫画、水保年画、专题片、水保讲座、宣传栏（碑牌）等各种载体，深入乡村、企业、机关、学校、社区，面向领导、群众、中小学生和企 ……（未完，全文共6456字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《县水土保持局生态环境建设事迹推荐材料》）