可持续发展战略的几点思考

目录/提纲：……
一、积极开拓水市场，增加资金收入的构想
一是，积极争取处于寿光西部的双王城水库早日建设，由我局运行管理
三是，在潍坊境内，市水利局正在北部沿海地区建设“两横六纵水网”
二、引进外资局部进行股份制改造的思考
三、全面落实“三化一提高”，延缓工程老化的探讨
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可持续发展战略的几点思考

引黄济青工程运行近20年了，为胶东地区尤其是青岛市的经济、社会、政治、生态的发展取得了多重巨大效益。如今工程已进入老化期，许多工程需要更新改造，但是水费收入的不足制约了工程更新改造的进程。怎样解决这个问题，笔者思考了好长时间，理出了几种想法，虽然很不成熟，但愿意提出来和同事们商榷，也算抛砖引玉吧。
一、积极开拓水市场，增加资金收入的构想
省局提出的“长藤结瓜”的发展战略，近几年已经显现出她的活力。青岛分局积极开拓原水和城市供水的市场，取得喜人的成就。潍坊分局作为一个工程大局拥有引黄济青工程近45%的工程量，地处工程中段，上接东营、滨州，下联青岛，处于胶东经济发展区域腹地，靠近胶东城市群和制造业基地最前沿，有很多发展机遇。笔者认为潍坊分局的总体发展思路应当是：“一渠两翼拓展，长藤多蔓结瓜”。即依托
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，我们要抓住这个十分难得的机遇乘势而上，发挥我们供水的技术与工程优势，努力开拓潍北地区的水市场，既要开发原水市场，条件成熟时，也要努力开发成品水市场以及承揽供水工程的建设，做好做足水文章。我们要立足当地，着眼胶东，做好长期开发的规划，逐步扩大水市场份额。通过市场开发，扩大收入，积累资金，促进引黄济青工程的更新改造，用发展的手段，市场的手段反哺引黄济青工程。
二、引进外资局部进行股份制改造的思考
随着市场经济的全球化进程加快，引黄济青管理与评价体系在某些方面和某些领域已不能完全适应市场经济的要求。因为这些体系或多或少的带有计划经济的痕迹，行政的、政治的手段多，经济的、市场的措施少。由于我们的工程运行了近二十年，已经步入老化期，由于过去水价低，水费收入少，经费紧张，工程更新改造投入不足。工程局部老化严重，到了必须更新改造的时候了。经费紧张与工程更新改造急需投入的矛盾极为突出。要解决这一矛盾，笔者认为，可以尝试在_市场经济条件下，积极引进资本运作的某些有效模式注入到我们的管理体系与机制中。在保证全局事业单位性质不变的前提下，在某些急需更新改造的特殊区域或管理单元，尝试引进外资对引黄济青工程进行更新改造。相应的管理单位改造成股份制公司。外资注入单位的利益由该股份制公司所承担的工程输送水产生的效益中的分红股利弥补。
三、全面落实“三化一提高”，延缓工程老化的探讨
省局几年前在系统工作会议上提出：“工程质量标准化，工程管理规范化，调度运行自动化，提高工程管理水平和职工素质”，简称“三化一提高”的引黄济青工程管理目标。
所谓工程管理标准化就是根据国家规范和引黄济青工程的实际制订工程质量标准，好的比较好的划分为一类工程，能正常运行在短期内不用投入经费大修的划分为二类工程，其它为三类工程。要恰当地将工程划分好，做到心中有数，就必须对工程进行普查，摸清家底，对各项工程进行量化分类。根据资金情况，搞好规划，每年安排专项资金对三类工程进行更新改造，使之达到一类工程的质量标准。经过几年的努力，逐步消灭三类工程，扩大一类工程，巩固二类工程。防止工程大修撒芝麻盐，遍地开花的做法，每年集中资金大修一段工程，使之一步达到一类工程，使该工程在20年左右的时间内不再大修。在集中整治的工程过程中，要层层签订质量责任状，工程质量出问题的、达不到20年不用大修的，要追究责任人的责任。不管责任人是否退休要一追到底。
所谓工程管理规范化就是改进和完善工程管理体系和评价体系，使各项管理工作量化细化与经济效益政治效益挂钩，强化工程的养护。创新工程管理机制和_，更多的运用市场的、经济的手段保护和调动职工积极性，更好的适应工程管理的新要求。
所谓调度运行自动化就是在四期自动化工程的基础上经过完善和改进，首先实现水文参数自动检测，自动发送，数据库自动更新。在条件允许的前提下实现局部调度运行自动控制。在这个基础上建议省局列出专项科研经费进行引黄济青渠道专用维护维修机械的研制，如：渠道底部清淤机、割草机、输送机整合成一部机器，实现养护机械 ……（未完，全文共2584字，当前仅显示1643字，请阅读下面提示信息。收藏《可持续发展战略的几点思考》）