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公安机关开展竞争性选拔领导干部的实践与思考

发表时间:2013/11/10 18:07:19
目录/提纲:……
一、公安机关开展竞争性选拔干部工作的重要意义
(一)竞争性选拔干部工作是选拔任用领导干部的重要方式
(二)竞争性选拔干部工作是施行人事改革的客观要求
(三)竞争性选拔干部工作是匡正领导干部工作作风的必然选择
(四)竞争性选拔干部工作是提高领导干部工作水平的根本途径
(五)竞争性选拔干部工作是提高选人用人公信度、准确度和满意度的必然选择
二、**公安开展竞争性选拔干部工作的基本情况
(一)突出制度规范,打牢竞争性选拔干部工作基础
(二)突出工作实绩,提升竞争性选拔干部工作水平
(三)突出民意导向,提升竞争性选拔干部工作公信度
三、**公安在竞争性选拔干部工作中的实践成果
(一)精心组织,搭建广大民警共同参与的竞争平台
(二)注重创新,优化竞争性选拔干部工作机制
(三)规范管理,实施立体化全程监督模式
四、公安机关开展竞争性选拔干部工作的常遇问题
(一)思想认识存有片面性
(二)实操程序欠缺规范性
(三)制度方法缺乏科学性
五、提升竞争性选拔干部工作科学化水平的思考
(一)进一步提高竞争性选拔干部工作的科学性
(二)进一步加强竞争性选拔干部面试考官的选派工作
(三)进一步改善竞争性选拔干部的测评方式
……
公安机关开展竞争性选拔领导干部的实践与思考
**市公安局政治处调研组

__报告提出了“完善竞争性选拔干部方式”的要求,再次把竞争性选拔干部工作列入各级党委政府重要的议事日程及决策项目。实践证明,竞争性选拔干部是各级党委政府深化干部人事制度改革的重要举措,是扩大选人用人视野、提高选人用人公信度和提升工作效能的有效途径。因此,在新形势下加强公安机关竞争性选拔干部工作是优化公安队伍结构,增强公安队伍软实力,提升公安工作水平,维护社会平安、和谐、稳定的迫切需要,亟须引起高度的重视。
一、公安机关开展竞争性选拔干部工作的重要意义
(一)竞争性选拔干部工作是选拔任用领导干部的重要方式。公安机关实行竞争性选拔干部工作,有利于扩大干部选拔工作中的民主,有利于多渠道发现和培养优秀年轻干部,有利于树立正确的用人导向。施行竞争性选拔干部工作,不仅实现了封闭式选人向开放式选人的转变、由领导或少数人选人向广大人民群众选人的转变,防止了干部选拔中的暗箱操作与走形变样,而且由于民众的广泛介入,使干部选拔在程序上更具有法律效力,在具体工作上更具有科学性,利于增强干部对人民群众负责和对_领导机关负责一致性的责任感和使命感。
(二)竞争性选拔干部工作是施行人事改革的客观要求。__报告在讲到深化干部人事制度改革,建设高素质执政
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略896字,正式会员可完整阅读)…… 
人公信度;有利于形成“重实在、重实干、重实绩”的良好导向。
(五)竞争性选拔干部工作是提高选人用人公信度、准确度和满意度的必然选择。实行竞争性选拔干部,真正把那些“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过”的干部选拔到各级领导岗位上,坚定不移地推进干部人事制度改革,不断提高选人用人公信度。从许多地方的历史经验来看,凡是选人用人机制比较活、各类优秀人才能够得到合理配置、各类优秀年轻干部能够得以及时涌现和重用的地方,公安工作的发展活力与成效也比较明显。实行竞争性选拔干部,在竞争中相互比较,变“伯乐相马”为“赛场选马”,让那些业绩突出、大家公认的优秀干部选拔到重要领导岗位,切实提高选人用人准确度。实行竞争性选拔干部工作,就是要坚持走群众路线,大胆创新选人用人机制,让选人用人权在阳光下运行,从源头上防止选人用人的不正之风。始终坚持公平、公正、公开的原则,坚持选拔忠于党和人民,忠于事业和法律的优秀干部,坚持广纳贤才、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的用人机制,在最大程度顺应深化改革的要求,回应广大民警的呼声,能使上者顺心、下者服气,提高干部选拔任用工作的群众满意度。
二、**公安开展竞争性选拔干部工作的基本情况
最近几年,**市局在贯彻落实上级文件精神的基础上,不断加大干部人事制度改革力度,先后开展了“三推三考”、“两推一评”、“公推遴选”、“竞争上岗”等竞争性选拔干部工作。调查数据显示,2011年至今,**市局通过竞争性选拔干部的方式,选强配齐全市公安机关科股级领导干部535人(副处级2人、正科级13人、副科级200人、股级320 人),占全部提拔任用干部总数的94.67%。
(一)突出制度规范,打牢竞争性选拔干部工作基础。近年来,**市局把制度建设作为全面推进竞争性选拔工作的基础,通过制度建设、确立导向、规范操作,促进竞争性选拔工作的公平、公开、公正和公认。一是强化制度支撑作用。通过先后出台《**市公安机关领导干部选拔任用工作暂行规定》等六项人事管理制度,确立了“公推遴选”、“竞争上岗”和“两推一评”等三种常态化竞争性选拔方式,明确了对不同层级、不同范围的领导干部选拔所适用的竞争性选拔方式,并对选拔条件、方法和程序作了具体规定,最大程度的减少选人用人的随意性和盲目性,把选人用人的权力关进制度的笼子。二是发挥制度导向作用。为加强竞争性选拔干部考察工作,强化工作业绩评价,避免“能考不能用”的误区,**市局制定了《干部考察工作手册》,将德、能、勤、绩、廉等考察标准细化为具体指标,统一考察谈话记录标准,防止简单“以票取人、以分取人”,为全面、客观、民主选拔干部提供了制度依据。三是突显制度规范作用。每次竞争性选拔实施方案,广泛征求各单位和民警的意见,并在报名、资格审查、述职述德述廉报告审核、民意测评、面试、组织考察等环节都设置了具体程序和操作规则,明确工作职责,为竞争性选拔干部工作确立方向、公开程序、规范操作奠定基础。
(二)突出工作实绩,提升竞争性选拔干部工作水平。坚持“德才兼备,以德为先,以绩为重”的用人导向,抓好工作细节的完善和优化,为优秀人才脱颖而出提供公平竞争的平台。一是以工作实绩取人。**市局创新采用述职述德述廉发言的面试形式,由竞选民警围绕述职述德述廉报告进行面试发言,考官结合竞选民警的述职述德述廉报告、民意测评情况、工作实绩表现、语言表达能力和岗位匹配性等情况进行评价,进一步强化人岗匹配程度,实现人尽其才、才尽其用。二是客观评价业绩。**市局制定了述职述德述廉报告严格审核制度,由市局分管局领导、政治处、纪检监察部门、所在单位领导班子等联合会审,结合民警近三年人事档案以及现实表现情况,对述职述德述廉报告真实性进行审核,并通过市局政治处网站先后两次进行公示,确保真实客观地体现出干部工作业绩,为竞争性选拔工作的顺利进行打下坚实基础。三是程序客观公正。在竞争性选拔工作中,**市局先后采用了考官外聘制、大评委打分、差额抽取预备考官,面试考生和考官“双抽签”、面试全程录音、电脑人工核分员“三重计分”、纪检监察部门全程监督等方式,提升了面试环节的公信力,打牢了竞争性选拔工作基础。
(三)突出民意导向,提升竞争性选拔干部工作公信度。近年来,**市局根据“公开、民主、竞争、择优”的选人用人思路,不断提升选人用人的科学和民主。一是合理确定民意测评程序。在2013年副处级领导干部公推遴选中创造性提出民意测评环节,由单位全体民警对竞选者德才表现和工作实绩等情况进行民意测评投票,并将结果提供给面试考官参考,促进工作实绩突出、群众基础扎实的优秀干部脱颖而出。二是推行民主评价选人。**市局建立了由公务员录用面试考官、全省 ……(未完,全文共9212字,当前仅显示2516字,请阅读下面提示信息。收藏《公安机关开展竞争性选拔领导干部的实践与思考》