您的位置:新文秘网>>干部/组织讲话/党会报告/学习体会/学习材料/社会实践/新农村/农业讲话/调研报告/毕业论文/>>正文

干部学习课件:_新农村建设问题研究

发表时间:2013/11/11 16:41:46
目录/提纲:……
一、新农村建设的内部环境分析
(一)我国新农村建设的优势
(二)我国新农村建设的劣势
二、新农村建设的外部环境分析
(一)我国新农村建设的机会
(二)我国新农村建设的威胁
三、新农村建设的宏观战略选择
(一)新农村建设:要素集聚化
(二)新农村建设:农民组织化
(三)新农村建设:农业产业化
……
干部学习课件:_新农村建设问题研究
刘艳梅
_党校经济学部副教授
大家好,我是_党校经济部的老师刘艳梅,今天我们这一讲的主题是_新农村建设问题研究。既然它是一个问题,我们首先就要知道什么是_新农村建设。在2006年_十六届_全会提出,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20个字的方针建设_新农村。从这20个字上我们也可以看出,新农村建设涉及到农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和_建设是一个全方位的建设,而经济建设始终应该是新农村建设的一个_的体现。
新农村建设,它有多么重要呢?我们从三个层次去理解它,首先是微观的层面,它涉及到我们的食品安全,可以说新农村建设不仅仅是农村人,农民要建设自己美丽的家乡,还关系到我们城里人的食品安全。我们都关心我们每天吃的东西是不是都健康,从普通的食品到无公害的,绿色的有机的食品,我们吃哪一个层次的食品呢?这就涉及到了我们的新农村建设。从中观层面看,涉及到的是国家的产业安全(粮食安全),农民愿不愿意种粮,城市人民有没有足够的粮食吃呢?这都涉及到新农村建设。而从宏观的层面来看,新农村建设怎么样,农民能不能增收,而农民如果能够增收的话,这是我们国家未来扩大内需的一种潜在的强大的力量,而扩大内需也是促进中国经济发展的一根重要支柱。
在2013年_的“一号文件”,它会聚焦在以下这三个问题,虽然文件没有正式地公布,但据_有关部委的领导同志
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略994字,正式会员可完整阅读)…… 
,我们看这张图表,我们国家的粮食是已经达到了九年增产的一个好的局面。2006年我们还是在4亿吨的粮食总产量,到了2007年是5亿吨,等到了2011年我们就达到了5亿吨,还是在5亿吨以上,粮食每一年的供给都在不断地上涨,虽然我们的耕地面积在每年略有下降,但由于我们农药、化肥和机械设备的一些运用,劳动生产率在提高,所以我们的粮食的总产量还是每年在不断地上涨的。
而新农村建设的第三个优势,农村的社会事业在改善,而农村的公共服务已经有了明显的改善。其实平时我们在听各种新闻,我们都知道,农村不管是农村孩子的义务教育,还是农民的养老保险或者是新农合和他的社会保障都较以前几年有了大幅度,非常明显的一些变化。
到了2011年,我国就有1.3亿名农村义务教育阶段的学生免除了学杂费和教科书费,还有3000万的农村的寄宿生免除了寄宿费,这就是新农村建设的优势。
(二)我国新农村建设的劣势
那么,新农村建设又有什么样的劣势呢?集中的一个表现,它的生产要素在持续地流失,生产要素持续地流失,它主要表现在三个方面:农业为工业贡献了丰富的人力资本或者是人力资源,农村能干的、身体健康的这些劳动力都为城市、为工业做出了贡献,都涌入了城市;第二个方面,我们在农村贡献了稀缺的土地资本,我们国家的土地资源转转化为土地资本的过程当中,更多的资本又流入了工业,流入了城市;第三个方面,农村为城市贡献了宝贵的金融资本,如果说过去的这几十年,我们主要是农村支持工业在发展,到了我们实施统筹城乡发展的新目标之后,农业继续为工业做着贡献,可以这样讲。我们现在的这种情况,这种生产要素持续地又涌向了工业和城市,如果最重要的这些生产要素都流失了的话,我们的新农村建设谁来建设呢?
而这种要素的流失,它的带来的直接后果是我们现在都了解的,“空心村”和“老人农业”。可以看这副图,你看这个老人的年龄一看至少在60岁以上,而我们据统计部门的资料显示:我们农业劳动力的平均年龄已经是50岁了,在发达地区平均的年龄超过了60岁。过去的传统的精工细作的农业现在已经被懒人农业所替代的,而这带来的直接后果是我们农业的科技的推广是很难的。这就是介绍的第一个部分,内部环境。
二、新农村建设的外部环境分析
(一)我国新农村建设的机会
下面介绍一下第二部分,就看一看新农村建设,我们今天的外部环境是怎么样,有什么样的机会,而我们又面临着什么样的劣势呢?
机会:第一个方面,经过30多年来的积累,我们的改革开放,我国的政治、经济大环境非常地稳定,在金融危机的时期,我们也平稳度过了这样一个艰难时期,随着人均GDP在增长,我国工业反哺农业的能力在逐步地增强,可以看这一幅图表,这是2006年到2010年,_财政对“三农”支出的一个总量,在2006年的时候,_财政对“三农”的支出也只有三千亿元以上,而到了2007年是四千亿以上,到了2010年就高达八千亿之上,而2011年、2012年财政对“三农”的补助都超过了万亿元以上,这就是我们的反哺能力在逐步增强。
第二个机会,我们的城市化进程在加速,我们现在国家处于统筹城乡发展的这样的历史阶段,城市化的进程在加速发展。近十年来,我国的城市化率基本上是在每年一个百分点的速度在提高。而到了2011年,我国的城市化率首次突破了50%,从统计数据上来看,我们的城市人口已经超过了农村人口。
通过这一张图表我们也可以看到,我国的城市化率是一个稳步向上倾斜的一个线条的显示。在这种城市化率不断增长的前提下,劳动力转移,农民的生活水平有所提高,这就是我们国家发展给新农村建设带来的外部的机会。
(二)我国新农村建设的威胁
新农村建设面临着什么样的威胁呢?而这种威胁主要体现在农业方面。我国的农业,现在在全球化的这样一个大舞台上,我们的农业的国际竞争压力是在全面地加大。可以拿一个事件来说,我们的大豆产业,我们的大豆产业的国门是在2003年的时候在资本市场这个大门被打开了,我们就来回顾一下2003年春天的时候,中美之间的大豆金融战。
2003年的春天,美国芝加哥商品市场、商品期货市场大豆的价格在一路高涨,芝加哥农产品期货市场,它用一个英文的字母缩小(CBOT),在CBOT这个市场对国际上大宗农产品的价格具有绝对的一个控制的权力,因为国际大豆农产品的价格基本上就是以这个期货市场的价格为导向的,这个市场绝对拥有话语权,就在这一年,在芝加哥商品期货市场,国际大豆期货的价格一路高涨,达到了历史上的新的标准,受这个影响,我国的大豆价格也在一路高涨,中国的企业在这种狂热的暴利的驱动下,也急切地进入了南美去抢购大豆,原因很简单,因为我们一船的大豆,一周从南美运到中国,它获得的暴利就是五千万,而中国的企业正是掉进了这种狂热的资本的陷阱,大豆抢运回来了,等到2004年春天的时候,在这个期货市场上,大豆的价格一路暴跌,中国企业陷入了困境,想要违约,但这个时候国际上
四大粮商,我们通常把它叫做“A、B、C、D”,A、B、C、D这两大粮商,他已经达成了一个同盟协议,不再跟中国违约企业来出口大豆,中国企业大豆的加工企业没有办法,为了避免倒闭,所以只有接受它的合资的命运,而且粮商又向中国企业要求索赔60亿高额的人民币,中国人民 ……(未完,全文共11734字,当前仅显示2791字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件:_新农村建设问题研究》