干部学习课件：创新驱动发展战略

目录/提纲：……
一、创新和自主创新的本源
（一）创新是经济学概念
（二）创新是国家战略
二、我国实施创新驱动发展战略的基础
三、我国实施创新驱动发展战略的着力点
（一）供给层面
（二）需求层面
（三）完善创新环境
（四）改革层面
……
干部学习课件：创新驱动发展战略
陈宇学
_党校经济学部发展经济学教研室副主任
大家好，今天讲座由我来跟大家共同讨论关于创新驱动发展战略这个问题。
课程前言
这个问题在_报告里头放在一个特别突出的位置，可以说在标题里头提到这个战略的就是创新驱动发展战略。其他的战略我们也提到了，比如说科教兴国战略、可持续发展战略，但在标题里头我们琢磨比较多的是实施创新驱动发展战略。对于这个战略，我们怎么来实施这个背后，比如说创新到底是什么，我们现在的创新驱动发展战略在实施的过程中，还存在什么样的问题，还需要我们进一步地怎么来进行改革，怎么来进行深入地来实施创新驱动发展战略。我们就这个问题给大家做一个分享，或者说我们做一个交流。这个问题，我们在_报告里头的琢磨可以说是很多的。
在我们加快形成新的经济发展方式，把我们的发展立足点转到提高我们的质量和效益上来讲，_报告里头提到“四个着力”。第一个着力是着力激发我们各类市场主体的发展新活力；第二，是着力增强我们创新驱动。
在_报告里头就把我们实施创新驱动发展战略提得很高，在这里头主要包括以下方面：第一个，我们的战略定位，就提到了科技创新是我们社会生产力与综合国力的战略支撑，应该把它放在我们国家发展全局的_位置，我们转变经济发展方式提了这么多年，客观地来讲，我们推动的速度或我们转的效果并不是特别好，在这里头，制约我们转变的速度和效果的一个比较根本的因素是我们的创新力还不够，由于我们的创新力比较差，由于我们的科技水平不高，科技进步对经济发展的贡献率不高，你想转，转起来也很难，所以基于这些，我们要转变经济发展方式，要调整经济结构，很重要的一点是要实施我们创新驱动发展战略。
在_报告里头，对于我们如何来实施我们创新发展战略，我们有一个路径选择，提到了_的自主创新道路。同时，在这个基
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能力比较差，好我们就说我们的科学发明和发现，我们的科研人员，然后我们的领导就找我们的科研人员，要加大投入，我们的企业、我们的各个部门要加大投入，然后引进人才，引进科研人员，激励他进行好好地研究，最后形成我们的研究成果，形成我们的技术发明和技术发现。创新离不开，特别是经济领域的创新离不开我们的科学发明和发现，以及技术的形成，但创新从本源上来讲，它不仅仅是一个技术的概念，它也不是一个我们所谓的科学发明和发现的概念，它更多的是一个经济学的概念。
谈到这儿，我们就不得不提到一个经济学家，这个经济学家，他叫熊彼特，熊彼特是一个奥地利人，他在上个世纪30年代到了美国哈佛大学做教授，在之前，他也做过奥地利的财长，也做过它的银行家，但都不是特别成功，后来转战美国，做了美国哈佛大学的教授，他在研究推动经济周期的发展规律的时候，他发现了一个很重要的因素是我们所谓的创新。创新它是推动经济发展的最为_的力量，他对创新是个什么样的界定呢？他认为创新就是建立一种新的生产函数，具体来说，是企业家对生产要素的新组合，形成新的生产能力，最终获得潜在利润，这是他在撰写的《经济发展理论》著作里头，他对创新所下的界定。所以创新从本源上来讲，它是要建立一种新的生产函数，而这样一个新的生产函数的主体是谁呢？是企业家。它要和市场结合，我们有了发明和发现，有了技术，如果不和我们的市场结合的话，这个创新是不完整的，或者说它不是我们典型意义上的创新，在经济领域里头谈到创新，它必然是我们所谓的科学发明和发现，以及技术和市场的结合，它要获得潜在的利润，它要创造社会价值。而在这里，一个很重要的主体是企业家。所以我们经常谈到了，我们现在特别强调的。
我们这次“两会”也强调了，我们的科技和经济如何紧密地结合。只有科技和经济紧密结合之后，这叫做创新，才是我们经济领域的创新。无论你的专利有多少，无论你的新的技术有多少，这个只是创新的过程，创新并没有实现，它的实现必须和市场结合，所以，说到这一点，各位同志就明白了，创新本来的意思里头就包含着和市场的结合，要产业化，要市场化，而谁让它产业化，谁让它市场化，很重要的一个推动力是企业家。所以归根到底，创新更多的责任是企业家的责任，而不是我们的科学发明或发现，或是我们的科学家，或者我们的技术人员，当然我们的科学家、我们的技术人员是创新的很重要的主体，但最终能够推动这个创新实现的是企业家。
了解了这个之后，中国现在的创新能力比较弱或比较差的话，不仅仅是我们的科学发明和发现，或者我们的新技术比较少，还有很重要的一点是我们的科技和经济的结合不够，我们的企业家的创新精神还不够，还没有很好地实现我们的产业化。
据此，熊彼特他对创新提了一些种类，或他认为创新主要有五种创新，我在这里简单地给大家列一下。第一个，他说叫引进一种新的产品或提供产品的新质量；第二个是采用一种新的生产方法或新的工艺过程；第三个，采用新的原材料或控制其新的供给来源；第四个是开辟新市场；第五个是引入新的组织方法。一听大家也可以看出来，创新不仅仅是一种技术创新，不仅仅是一种产品的创新，还包括了我们市场的创新，包括了我们组织的创新，它都是创新本来所包含的，我们不能对创新过于狭隘地理解，而创新的实践必须是和市场的融合。
在熊彼特研究创新的基础之上，后面的经济学家在研究创新的问题主要是基于两个层面，一个层面是技术的创新，另外一个层面是制度的创新。技术的创新，它也特别强调是新产品、新服务、新系统、新过程等这些的商业化运用。如果没有商业化的运用，这个创新没有实现。所以当我们谈到我们技术创新的时候，就不能单纯地以我们的知识产权、以数量来说，而要看它是不是实现了产业化，是不是实现了商业化运用。
通俗来讲，创新是发明，还要加上市场，没有市场的这个创新，它不是完整意义上的创新，但要把我们的发明、发现变成技术，要把我们的技术推到市场，需要其他各方面的创新。其中很重要的一点是我们要有制度创新。经济学家道格拉斯•诺斯，他在研究英国的经济发展的时候，他曾经说过这样一段话，他说：“英国之所以在工业革命中取代荷兰，不仅仅是以发明和科学活动的增加有关，也不仅仅与纺织、钢铁等领域的技术创新有关。关键还是与生产投资及市场的新组织方式有关。”我们有科学发明和发现了，有很多，但这个创新能否实现呢？还要有赖于我们的市场的新组织方式，比如说我们的公司制。由于有了公司，特别是有了股份公司，对于我们创新的技术，你要实现产业化，就会有了资金的支持，就会开拓更多的市场，所以我们的技术创新的实现还需要通过制度创新，说到这儿，各位同志就比较清楚了，当我们谈我们的技术创新的时候，不能完全或不能以技术创新来谈技术创新，还要看制度创新，还要看市场创新，如果没有这些，我们的创新都不可能实现。
在我们的_报告里头，和我们过去的十七大报告、十六大报告，在谈到这个创新的时候，还有一个，在谈到我们创新驱动发展战略的时候谈到了商业模式的创新。商业模式的创新，它也是技术创新很重要的一个层面。前头我们多次强调，我们创新的实现必须和市场的结合，怎么和市场的结合，实现它的价值？一定程度上要有商业模式的创新。我们可以举两个例子，一个是微软，另外一个是乔布斯的苹果公司。
微软公司的胜利或它的成功，和技术创新有关吗？肯定有关，但这绝对不是它成功的充分条件，它的充分条件还必须有一个比尔•盖茨对市场的把握，他的一个集成，他的WINDOWS操作系统，让没有太多计算机知识的人都能够很轻松地用这个电脑，同时他和英特尔公司的一个战略联盟，对市场的把握，推动了微软公司的整个市场份额，才是大家对WINDOWS操作系统如此依赖。
另外一个是苹果公司，苹果公司的创新的背后肯定是有技术创新的，但我们也可以很显然地看到，苹果公司的创新，很重要的一个创新是商业模式的创新，从IPOD，它构建了一个多媒体的生态系统。我记得我最初在用这个IPOD的时候很复杂，因为当时用一个IPOD，因为中国市场上MP3是很多的，插到电脑里，然后歌曲一下载，直接很简单，用它的IPOD的话，还必须用它的iTunes系统，好复杂。
后来，我们就会发现，它这个iTunes系统实际上就给你一个媒介，给你一个平台，你可以通过这个平台来下载歌曲，因为随着知识产权保护的越来越严格，我们下载歌曲都不是免费的，都是要付费的。那这时候就需要有这样一个平台，形成一种开放式的、集成式的一个创新。谁来开发音乐，谁来制作音乐，谁来卖，谁来听，我们来进行下载 ……（未完，全文共14585字，当前仅显示3470字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：创新驱动发展战略》）