理论探讨：上海自贸区建设对安徽省的影响

目录/提纲：……
一、上海自贸区建设的政策内涵
一是贸易监管有很大程度的放松
二是金融领域改革有重大突破
三是外商投资的管制更为宽松
四是国内企业_投资得到更多支持
二、对安徽经济可能产生的影响
三、几点建议
1、加强对上海自贸区的跟踪研究
2、引导企业利用好自贸区这一平台
3、积极研究争取国家相关政策
4、处理好短期利益与长期发展的关系
……
理论探讨：上海自贸区建设对安徽省的影响
上海自贸区建设对我省的影响
安徽省经济信息中心预测处

一、上海自贸区建设的政策内涵
上海自贸区是以现有的外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区以及浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域为主体，占地共计28.78平方公里。总体上看，上海自贸区建设不仅是针对上海的区域开发优惠政策，更是新一轮货物与服务贸易、金融开放齐头并进的综合性制度创新，是推动资本、人才和技术等要素_流动的更高层级的开放，对国内其他区域都将产生长远的影响。如果说2001年我国加入WTO是货物贸易领域的开放，那么建设自贸区将推动服务业贸易和金融领域的开放，上海自贸区建设将启动我国新一轮制度改革和对外开放。具体分析，上海自贸区的政策突破主要体现在以下几个方面:
一是贸易监管有很大程度的放松。保税区属于“关内_”，政策重点是方便货物_进出，而自贸区则属于“关外
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洋贸易与投资伙伴关系协定）为代表新_贸易协定成为引领全球贸易与投资的新规则，国际经济合作将从货物贸易领域转向服务贸易、跨境投资等多个领域，国际贸易、投资和世界经济格局将发生重大变化。我国面临“二次入世”的考验，上海自贸区正是在这一形势下设立的，服务贸易和投资_化的相关政策在自贸区内先行先试。我省已全面融入长三角，上海自贸区建设为安徽了解国际经贸新规则、积极探索对外开放的新路径和新模式、推动全面扩大对外开放提供了难得机遇。
2、推动深层次的市场化改革
如同2001年中国加入WTO一样，上海自贸区的建设也将以扩大开放倒逼深层次领域的改革。对地方政府而言，投资管理_改革的步伐将进一步加快，政府职能将由事前的审查向事中、事后监管转变。电信、金融、医疗、教育等服务业的市场准入门槛将大大降低，尽管市场竞争将趋于激烈，但民营经济的活力有望得到激发，发展环境将更加公平。
3、加速贸易经济的多元化发展
通过建设自贸区，上海将有可能成为继伦敦、鹿特丹之后另一大转口贸易港。这不仅有望带动我省对外贸易总量的加速扩张，更能促进贸易经济的多元化发展，转口贸易、离岸贸易、服务贸易等新型贸易方式将有大的发展。同时，自营外贸的生产型企业通过产品出口、原材料和设备进口与自贸区的离岸金融功能结合起来，加速内外贸的联动发展，能够更好地规避汇率风险，提高企业的国际竞争力。
4、更加便捷有效的利用外资
上海自贸区的定位更多的侧重于总部经济和服务业经济，能够吸引全球500强跨国企业的总部和运营中心的入驻，而其相应的制造生产环节将会向内陆腹地拓展、延伸，安徽可以利用临近上海的地域优势，利用上海建设自贸区的契机，围绕汽车、装备制造、新能源、新材料等优势产业，有针对性地加强与自贸区内跨国公司的技术、资本等方面的合作，加快推动产业结构的优化提升，深入推进与长三角区域的分工和联动发展。
5、加快省内企业的国际化进程
我省近两年企业海外投资的步伐持续加快，上海自贸区将有望带动更多的安徽企业走出去，强化对全球资源的整合利用，提高产业竞争优势。以自贸区作为平台，企业_投资的审批程序大大简化，同时集聚的大量_金融机构可以为企业的海外并购提供融资、信息咨询和风险管理等服务。同时自贸区内实行_投资所得税分期缴纳，能够为企业提供更好的支持。
三、几点建议
1、加强对上海自贸区的跟踪研究。上海自贸区将在10月份正式挂牌运营，金融、海关、税务、管理、土地等政策细则将会陆续出台，这些政策及对安徽多数外向型企业有着实质性的影响，也可能蕴含着未来改革的政策取向，我省应加强与上海有关部门的沟通协作，及时了解自贸区的相关政策和相关企业入驻情况，做好研究，强化产业对接。
2、引导企业利用好自贸区这一平台。帮助重点外贸企业、_投资企业及时了解自贸区的基本政策和相关信息，鼓励奇瑞、江淮等国外市场开拓型企业和铜陵、马钢等资源开发型企业抢抓自贸区建设的机遇，利用好国外市场和人才、资本、技术等资源，进一步提升国际竞争力，加快培育本土跨国企业。鼓励省内金融企业依托自贸区，加强与_金融机构的合资合作，积极拓展新业务，尽快适应金融国际化的新规则，在市场竞争中占得有利先机。
3、积极研究争取国家相关政策。目前除上海自贸区已经获批外，天津、重庆、广东、 ……（未完，全文共2781字，当前仅显示1767字，请阅读下面提示信息。收藏《理论探讨：上海自贸区建设对安徽省的影响》）