县政府工作报告

目录/提纲：……
一、过去五年工作回顾
二、今后五年经济社会发展的总体要求和主要目标
三、今后五年主要工作
（一）强力推进项目建设，坚定不移地把扩大投资作为加快发展的根本举措
（二）强力推进园区建设，坚定不移地把工业强县作为加快发展的战略选择
（三）强力推进城镇建设，坚定不移地把改变形象作为加快发展的迫切要求
（四）强力推进新农村建设，坚定不移地把现代农业作为加快发展的坚实基础
（五）强力推进第三产业，坚定不移地把现代服务业作为加快发展的重要引擎
（六）强力推进民生事业，坚定不移地把改善民生作为加快发展的价值取向
四、切实加强政府自身建设
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县政府工作报告

各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，是我县发展进程中不平凡的五年。全县上下在县委的正确领导下，坚持以_为指导，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，经济社会实现了又好又快发展。我县连续两年被评为全省工业发展先进县、连续两年被评为全省农业发展先进县，连续五年被评为全省外贸出口先进县。
综合实力大幅提升。全县生产总值由22.42亿元增加到53.83亿元，年均增长14%；人均生产总值从844美元提高到2384美元。财政总收入由1.09亿元上升到5.01亿元，年均增长35.7%，在全省位次前移8位，其中地方财政收入从0.91亿元增加到3.68亿元，年均增长35.8%，在全省位次前移23位。规模以上企业工业增加值由4.46亿元增加到19.42亿元，年均增长34.2%。全社会固定资产投资由13.3亿元上升到66.6亿元，年均增长38%。社会消费品零售总额由5.92亿元上升到13.81亿元，年均增长18.5%。年出口总额达到1.29亿美元。
发展质量明显提高。三次产业比例由29.4:40:30.6调整为27.5：53.1：19.4，二产比重提高13个百分点。粮食生产连年丰收，农业产业化步伐加快。工业经济快速发展，2010年全县规模以上工业企业主营业务收入突破90亿元，工业化率提高到48.1%，五年上升14个百分点。产业优势初具规模，我县被授予“江西省变电设备产业基地”。万元生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1063字，正式会员可完整阅读）……　
作不断迈上新台阶。
我们十分清醒地看到，我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，政府工作还有欠缺和差距。一是县域经济总量不大，综合实力还不强，财政收支压力较大。经济结构性、_性矛盾还没有得到根本解决，企业创新能力仍然薄弱，资源环境约束加剧，节能减排任务加大；二是城市建设明显滞后，城乡基础设施和公共服务有待完善，存在的问题还未得到根本解决；三是影响_的因素依然存在。社会事业和社会管理仍需加强，教育、医疗、住房、环境、物价、收入分配等方面与人民群众期望还有差距；四是保障和改善民生任务较重。一些重点领域和关键环节的改革尚未到位，制约经济社会发展的深层次矛盾凸显；五是政府执行力和操作力还有待增强，政府职能转变和工作效能还不能完全适应科学发展的要求，发展环境亟待进一步优化等等。对此，必须高度重视，采取有效措施，妥善加以解决。
二、今后五年经济社会发展的总体要求和主要目标
今后五年总的指导思想是：认真_的十七届_、_全会和__在庆祝建党90周年大会上重要讲话精神，坚持以_为指导，以构建富裕和谐社会为目标，以转变发展方式为主线，紧紧围绕建设生态园林现代工业新城的发展定位，继续按照“抓好一个对接（加快对接抚州）、坚持两大战略（赶超发展战略、项目带动战略）、突出三个重点（新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化）、实现四个提升（产业层次、城市形象、社会保障、执政能力）”的基本思路，着力推进产业升级，着力统筹城乡发展，着力提高生态文明水平，着力保障改善民生，着力构建和谐社会，加快崇仁由工业重镇向抚州工业强县、由经济弱县向经济强县转变，协调推进经济社会全面发展进步，奋力推进崇仁赶超发展的新突破、新跨越。
围绕上述指导思想，今后五年政府工作总体要求是：重塑整体形象，壮大经济实力，提升幸福指数，积极培育_区域特色农产品生产基地，做强做优江西变电设备产业基地，规划打造抚州区域商贸流通集散地，努力创建生态宜居理学文化名城、和谐宜业现代工业新城，争取崇仁在抚州的应有位置。
主要目标是：
经济总量再上台阶。到2015年，全县生产总值达到126亿元，年均增长15%，人均生产总值达到5360美元；财政总收入达到16.54亿元，年均增长27%；全社会固定资产投资达到247亿元，年均增长30%；工业主营业务收入达到300亿元以上；社会消费品零售总额达到34.4亿元，年均增长20%；出口总额达到3亿美元，年均增长18.4%。
经济结构明显优化。三次产业结构比例调整为16:59:25，工业化率达到55%，城镇化率突破50%。统筹城乡发展迈出坚实步伐，县城、集镇功能布局更加合理，城乡人居环境明显改善；农业现代化水平稳步推进，产业化层次加快提升，农业效益更加明显；工业的集聚能力、配套能力进一步增强，产业竞争力不断提升；商贸、物流、金融等第三产业日趋完善，助推赶超发展的作用更加有效。
城乡居民收入增加。努力实现居民收入增长和经济发展基本同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高基本同步，力争城乡居民收入年均增长11%以上，到2015年，城镇人均可支配收入达到25000元，农民人均纯收入达到12300元，中等收入_明显增加。
社会建设全面加强。保障和改善民生工作取得新成效，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步健全。城乡居民基本养老保险基本实现覆盖，城乡三项医疗保险质量不断提高。城镇登记失业率控制在4.2%以内，主要劳动年龄人口受教育平均年限达到10年以上。社会事业日益繁荣，民主法制建设不断加强，社会文明程度明显提高，社会管理制度日益完善，社会更加和谐稳定。
生态环境得到改善。初步建立区域生态产业和生态城镇体系。加强各类公益林、生态林、县城公园、绿地建设和保护，积极创建省级生态工业园，形成点块结合、功能互补的各类生态区域。全县森林覆盖率达到61%以上，崇仁河流监测断面Ⅰ～Ⅲ类水质达标率持续稳定在90%以上，单位生产总值能耗累计下降16%，主要污染物排放控制在市下达的总量范围内，县生活污水处理率达到80%，城镇生活垃圾无害化处理率提高到98%以上，园区污水处理率达到80%以上，空气质量保持国家二级标准，生态环境质量继续向好。
三、今后五年主要工作
根据今后五年全县经济社会发展的总体要求和主要目标，我们将突出抓好以下七个方面工作：
（一）强力推进项目建设，坚定不移地把扩大投资作为加快发展的根本举措
科学谋划储项目。主动对接国家产业政策，精心研悉和及时掌握国家的投资政策及投资方向，围绕国家、省、市“十二五”规划纲要，精心组织项目研究与策划，抓紧做好重大项目的论证及前期工作, 广泛储备一批符合国家产业政策、有优势、有前景、效益好、质量高的好项目，储备一批影响我县发展大局、促进产业配套升级的财源项目、增收项目，建立重大项目库。
积极申报争项目。重点围绕_苏区县申报、中西部教育发展战略、县级二甲以上医院标准化建设、医药卫生信息化建设、城乡社区服务体系建设、社会养老服务体系建设等梳理一批项目；围绕机电、绿色食品加工、生态保护、出口扶持、自主创新等包装一批项目；围绕铁路公路、城乡饮水工程、城市防洪、农业产业化、农田水利基本建设、农村基础设施、保障性住房等开发一批项目，争取更多的产业政策和资金扶持。
招商引资建项目。招商引资在一定程度上不再是优惠政策的“比拼”，而是产业发展趋势和政务环境的较量。从三个方面着力增强投资的吸引力：一是围绕现有的机电产业优势，按照产业集群规律，积极承接江浙沪、闽粤台等地产业转移，完善机电产业配套，形成完整产业链；二是注重质量招 ……（未完，全文共12553字，当前仅显示2986字，请阅读下面提示信息。收藏《县政府工作报告》）