关于水田乡加快畜牧业发展促进农民持续增收的调研报告

目录/提纲：……
一、水田乡主要经济发展状况
二、水田乡畜牧业发展的现状
三、当前影响水田乡畜牧业发展的突出问题
（一）畜牧业经济仍然处于传统的自给半自给的自然经济状况
二是管理粗放，经营落后
三是山区生产方式粗放，收入来源单一，畜牧业经济发展相对迟缓
（二）生产基础设施薄弱，持续发展投入不足
（三）畜牧业养殖资金短缺，政策性扶持力度不够
（四）养殖大户少，产业化程度低
（五）养殖疫病风险大，保障机制不完善
（六）动物防疫体系建设尚需完善
一是村级防疫员利益保障机制尚未建立
二是活畜市场检疫监督较难
三是全面开展畜产品安全监测工作困难较多
四、关于水田乡发展畜牧业的一些建议
（一）提高认识，把加快畜牧业发展摆上乡政府的重要议事日程
（二）加大政策性扶持力度，完善风险保障机制
一是加快山区畜牧业基础设施建设，不断增强发展后劲
（三）培育扶持“龙头”企业，打造畜牧业品牌
（四）内涵挖潜，扩大外延，拓宽饲草来源渠道
一是对现有的牧场进行围栏、禁牧、轮牧、休牧，使其载畜量最大化
（五）建立长效防疫机制，保障畜牧业健康发展
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关于水田乡加快畜牧业发展促进农民持续增收的调研报告

水田乡作为市民政局“四群”教育联系点，今年以来，我与局机关班子成员及部分科室干部先后两次深入到水田乡及部分村委会，采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式，重点围绕加快山区畜牧业发展，促进农牧民增收等课题进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、水田乡主要经济发展状况
水田乡地处蒙自市西南部，东与屏边新现乡接壤，南与个旧蛮耗镇为邻，西、北两面与冷泉镇相连。辖水田、鲁嘎、嘎马底、斜坡4个村民委员会，40个自然村，44个村民小组。国土面积188.7平方公里，2012年末总户数2066户，总人口7608人，人口密度每平方公里38人。乡人民政府驻水田村，北距蒙自市区34公里，海拔1267米。
2012年，全乡共有耕地面积3.2万亩，全年粮食播种面积2.57万亩，总产量4183吨，人均有粮566.5公斤。其中，大春粮豆栽种面积1.81万亩，小春粮豆栽种面积0.7
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0%以上，国内畜牧业较发达地区也接近50%，市内大部分乡镇（包括水田乡）与此仍有较大差距，但发展潜力是巨大的。
当前，我市畜牧业正处在由传统向现代升级的关键时期，有着多方面加快发展的有利条件。从国际国内市场看，畜产品需求旺盛，价格高位运行。近年来的肉等主要畜产品价格的上涨，将会在较长的时间里保持高位运行，特别是在蒙自表现尤为突出，羊肉40元/公斤，牛肉30元/公斤，据全省之前列，肉食品贵已成为人民群众关注的热点问题。由于肉食品自产不足，大半部分需外地调入。加快畜牧业发展的优势条件，以及国家和省、州、市发展畜牧业的政策支持力度不断加大，各级党、政对发展畜牧业的认识不断提高，信心不断增强、在畜牧业效益不断提高的作用下，广大农民发展畜牧业的积极性不断高涨，新一轮的畜牧业发展热潮正在兴起。水田乡幅员辽阔，气候湿润，山高坡陡，自然条件优越，较适合养殖不同类型、不同习性的畜牧产品，畜牧业具有较好的发展形势和十分广阔的发展前景，但目前仍然存在很多薄弱环节和不容忽视的问题。
（一）畜牧业经济仍然处于传统的自给半自给的自然经济状况。一是长期以来，没有把畜牧业放到应有的位置上来，基本建设投资少，生产条件变化不大，基本上靠天养畜。二是管理粗放，经营落后。畜群不分大小，混群放牧，自然交配，品种混杂严重，生产性能低。山区冬春草场超载放牧，严重退化。农牧结合差，农副产品利用率低，致使畜牧生产徘徊不前，发展缓慢。三是山区生产方式粗放，收入来源单一，畜牧业经济发展相对迟缓。
（二）生产基础设施薄弱，持续发展投入不足。特别是水利设施严重不足，水的利用率很低。特别近四年蒙自持续干旱，水田乡由于缺乏水利设施，牲畜饮水困难。既影响了畜牧业的发展，又影响了农民发展畜牧业的积极性。同时，对饲料搭配不科学，畜禽营养不平衡，科学养畜水平低，直接影响着养殖效益的提高。大部分养殖户信息闭塞、匮乏，准确、及时获取信息的能力不足，导致对市场行情的掌握、分析、预测不够，致使其养殖风险大大增加。
（三）畜牧业养殖资金短缺，政策性扶持力度不够。据了解，水田乡养殖户发展养殖业生产资金多数是靠自己自筹，大部分养殖户在养殖规模和扩大再生产上只能靠自身积累资金来完成，无外来资金援助和扶持。如果只靠养殖户筹集资金，只能是小规模饲养和经营，养殖效益比较低。一旦市场环境有所波动，他们抵御市场风险的能力较弱，损失会很严重，随时面临破产的可能。
（四）养殖大户少，产业化程度低。据调研了解，近些年，水田乡畜牧业养殖规模化程度虽然有所提高，但畜禽集约化养殖程度还较低，特别是生猪养殖年出栏达1000头以上、肉鸡年出栏达10万只以上、肉牛年出栏达500头以上或肉羊年出栏1000头以上的养殖户为零，传统分散养殖模式在水田仍占主导地位，散养户较多，且养殖规模较小，实力不强，产业一体化程度也不是很高，辐射带动能力弱，而且极易出现生产和供应的周期性波动。
（五）养殖疫病风险大，保障机制不完善。随着养殖规模的不断扩大，以及畜禽产品流通的加快，畜禽疾病风险也越来越高，禽流感、疯牛病、口蹄疫等疫病时刻威胁着养殖安全。据调研了解，大部分养殖户有参保意愿，但是由于畜牧业养殖风险高，保险公司不愿意为养殖户投保，导致很大部分养殖户“裸养”，一旦发生疫情或者其他风险，养殖户难以承受严重的经济损失，“高风险无保护”的养殖模式一定程度上制约了养殖规模的扩大。
（六）动物防疫 ……（未完，全文共3610字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《关于水田乡加快畜牧业发展促进农民持续增收的调研报告》）