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提高人民政协民主监督实效性的思考

发表时间:2013/12/18 18:44:34
目录/提纲:……
一、提高认识,深刻理解人民政协积极开展民主监督的重要意义
一是政协民主监督作为人民政协有组织的行为,具有高度的政治性和社会影响力
二是政协民主监督的全局性和客观性
三是监督机制灵活多样
二、加强学习,提高自身素质为开展民主监督打下坚实的基础
一是要加强学习
二是增强政协委员参与民主监督的使命感、责任感
三是提高政协委员开展民主监督的素质
三、开拓创新,探索有效形式不断提高政协民主监督的实效性
一是发挥提案在民主监督中的重要作用
二是发挥社情民意在民主监督中的经常性作用
三是发挥专题视察在民主监督中的针对性作用
四是发挥特邀监督员在民主监督中的广泛性作用
五是发挥民主评议在民主监督中的独特性作用
六是发挥委员大会发言在民主监督中的推动作用
……
提高人民政协民主监督实效性的思考

人民政协是党领导下的,同各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和其他爱国人士进行政治协商的机关,是爱国统一战线的重要组织形式。《中国人民政治协商会议章程》规定,政协_委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。人民政协的民主监督是政协的三大主要职能之一。人民政协积极、主动履行民主监督职能,是促进经济社会协调发展的有效途径。
一、提高认识,深刻理解人民政协积极开展民主监督的重要意义
民主监督作为人民政协的三大职能之一,是指参加人民政协的各党派团体和政协委员对国家宪法、法律和法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行的监督。政协的民主监督是我国多党合作和政治协商这一基本政治制度下的以政协组织为载体,以意见、批评和建议为主要形式进行的一种监督。人民政协的民主监督是我国_监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它既是是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及
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上评议政府等多种形式。总之,认真履行人民政协的民主监督职能,积极开展人民政协的民主监督,有利于提高各级机关不断改进自身工作,成为推动各项工作有序健康发展的有力抓手。人民政协的民主监督也做为转变工作人员工作作风,提高工作效能的有效手段,是对各级机关工作的支持,帮助工作的健康开展。
二、加强学习,提高自身素质为开展民主监督打下坚实的基础
新的形势下要提高民主监督的实效,必须充分发挥政协自身的特点和优势,既要在理论上深入研究,又要在实践中不断完善,积极探索民主监督的新形式、新途径,不断创新民主监督的新机制,把政协民主监督提高到一个新水平。而政协委员民主监督的能力素质直接关系到民主监督的成效,因此,我们必须着力提高政协委员民主监督的能力素质,从加强学习入手,不断提高政协委员自身素质,才能为开展民主监督打下坚实的基础。
一是要加强学习。要认真学习_、_思想、_理论、“_”_想和_,学习中国_的基本路线、重要方针政策和时事政治,学习统一战线和人民政协的理论、方针、政策,学习政协章程和有关规章制度,深入学习__《关于加强人民政协工作的意见》和十七大政治报告中关于加强人民政协工作的重要论述,深刻认识和理解人民政协的性质、任务和基本职能,正确认识和把握政协民主监督的基本特点和本质要求。同时也要发扬人民政协的优良传统,以政协学习工作的“三自”原则为基础,即自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题,在坚持四项基本原则的前提下,贯彻“百花齐放,百家争鸣”的方针,不断营造解放思想、畅所欲言、各抒己见、和风细雨的政治氛围。
二是增强政协委员参与民主监督的使命感、责任感。政协委员开展民主监督不但是职责所系,也是推进_民主政治建设、促进社会和谐的需要,是帮助党委政府提高决策的科学化、民主化的需要。要使政协委员进一步明确开展民主监督的重要意义和作用,鼓励政协委员敢于建言、善于建言,要允许有不同的意见和_,只要是有利于经济社会发展的意见建议都应该得到鼓励和支持,增强履职尽责的使命感和责任感。
三是提高政协委员开展民主监督的素质。敢监督、会监督、善监督,是政协推进民主监督的关键所在。要开展好民主监督,作为监督主体的政协委员当然要熟悉相关的法律法规,同时要着力提高发现问题和深入社会、深入一线开展调研的能力,提高敢于建言、善于建言、建有用之言的水平,提高民主监督的实效性,为开展民主监督打下坚实基础。
三、开拓创新,探索有效形式不断提高政协民主监督的实效性
积极、主动地参与民主监督,使人民政协监督深入到各项工作环节,充分履行建言献策、参谋咨询作用,这不仅是我国的一项基本政治制度,也是人民政协委员应尽的职责。而了解和反映社情民意,是人民政协履行职能的重要基本和关键环节。因此,政协委员可以利用政协开展的各项工作或各种活动,实事求是、及时准确地反映社情民意,这样既可以加大了民主监督力度,又可以扩大了政协的社会影响,同时注重在实践中不断探索完善民主监督的有效形式和方法,在提高民主监督实效性上下功夫。如何提高民主监督的实效性,笔者认为可从以下几方面着手:
一是发挥提案在民主监督中的重要作用。寓民主监督于委员提案、政协建议案之中,是政协开展民主监督最直接、最有效的手段。往往一件提案,改变一种现状;一条建议,推进一项改革,各地的实践经验都充分体现和证明这一点。这样,既发挥提案在民主监督中的重要作用,也提高了民主监督的实效性。
二是发挥社情民意在民主监督中的经常性作用。把了解和反映社情民意作为政协委员开展民主监督的一项重要的经常性工作,对于帮助党委、政府全面掌握情况,推动科学决策有着非常重要的作用。如通过发放社情民意征集函、政策意见箱、社情民意信息网络与建言献策通道等方式,广泛收集社情民意,把来自基层和群众的意见和建议,提供各级党委、政府及相关部门参考,都会取得良好的社会效果。这样,既发挥社情民意在民 ……(未完,全文共4186字,当前仅显示2114字,请阅读下面提示信息。收藏《提高人民政协民主监督实效性的思考》
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