2013年依法行政工作安排意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、组织领导
三、主要目标
四、重点工作
（一）从严依法治理生育秩序
（二）持续加大社会抚养费征收力度
（三）强化基层计生全程管理服务职责
（四）深化诚信计生“双承信、双承诺”管理
（五）加强干部队伍依法行政能力建设
……
2013年依法行政工作安排意见

为深入贯彻落实人口和计划生育“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”方针，全面提高计生干部依法行政工作水平，进一步深化诚信计生“双诚信、双承诺”管理机制，切实做好村（居）民自治管理工作，经研究，决定对2013年度人口计生村（居）民自治、诚信计生和依法行政工作提出如下意见。
一、指导思想
以“_”_想、_和__精神为指导，按照依法_、构建和谐社会、建设法治政府的总体要求，以贯彻落实___《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、省委省政府《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2012〕17号）和市委市政府《关于持续加大人口和计划生育工作力度确保“双降”目标实现的实施意见》（毕党发〔2012〕4号）
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略583字，正式会员可完整阅读）……　
形成科学化、民主化、法治化、规范化相统一的人口计生行政决策机制，促使人口计生工作公开、公平、公正、诚信、便民、高效。
（二）全面推进人口计生行政执法责任制，建立健全主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督到位的行政执法_，拓宽基层民主管理、民主监督渠道，有效提升计生干部依法行政能力。
（三）全面实现诚信计生“双诚信、双承诺”管理，在板桥乡、官寨乡各创建一个县级示范点，各乡镇2013年3月底前打造三个示范村，2013年6月底前全面推行“双诚信、双承诺”管理。以村为单位与目标人群签订承诺书达95%以上；征收社会抚养费1600万元以上，法院强制执行案件200件以上，其中2012年10月1日前政策外生育160件，2013年度政策外生育案件达到年度总案件数的30%以上，消化避孕节育手术8700例以上，消化流出人口手术库存85%以上。
（四）2013年3月份前做好换发和申领《2013版贵州省行政执法证》的培训考试工作。
四、重点工作
（一）从严依法治理生育秩序。创新“宣传教育、全程服务、监督_、综合制约”管理机制，坚决控制政策外生育、早婚早育和非婚生育，强化补检补救，全面清理消化手术库存，杜绝新增手术库存，从严查处国家机关工作人员、企事业单位职工违反计划生育政策行为；从严_公民政策外生育、早婚早育和非婚生育行为；对早婚的，必须落实诚信协议和避孕措施；对政策外二孩控制，强化补救措施，及时落实避孕措施和从上限计征社会抚养费；对政策外多孩控制，及时落实长效避孕措施，特别是落实二孩绝育措施，一次性按上限计征社会抚养费；对违法生育的家庭实行部门综合施治，暂缓享受优先优惠政策和惠农政策。
（二）持续加大社会抚养费征收力度。依法征收社会抚养费纳入年度目标考核重点内容，各乡（镇）要持续加大对违法生育家庭的社会抚养费征收力度，做到应收尽收，处罚违法生育，激励合法生育。2011年9月30日前的违法生育家庭，按规定进行征收；2011年10月1日以来的违法生育家庭，按上限一次性计征。
（三）强化基层计生全程管理服务职责。全面推行孕前型服务管理为_的精细化全程服务，将大龄男女未婚青年纳入追踪服务范围，实行计划生育常住人口（流动人口）全程服务分类挂牌管理，强化对已婚育龄群众婚姻、怀孕、生育、节育、奖扶各个环节的服务管理，进一步明确联系村领导、村支部书记、乡镇包村干部、村计生特岗、村人口主任、育龄妇女自管小组长的工作职责，做到村级人口计生工作“职责清、底数清、管理规范”，及时化解计生矛盾纠纷和妥善处理不稳定因素，杜绝因计划生育到市、赴省、_越级访和非访事件发生，杜绝因执法不当案件和_性事件发生。出现执法不当案件和_性事件发生的乡镇，实行“一票否决”。
（四）深化诚信计生“双承信、双承诺”管理。强化部门职责，坚持综合施治，在全面实行诚信计生“双诚信、双承诺”管理的基础上，计生部门进一步完善诚信计生信息基础数据库，在县政务服务中心和乡镇便民服务大厅、派出所、社会事务办设立查询平台，3月底前整体 ……（未完，全文共2576字，当前仅显示1638字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年依法行政工作安排意见》）