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加强交通运输税收征管的浅析

发表时间:2014/1/2 11:03:47
目录/提纲:……
一、我县交通运输业税收的征管现状
(一)车辆登记情况及车船税的征收情况
(二)交通运输业营业税及附加和所得税征收情况
二、征管过程中存在的问题
3、部门之间协调不够,委托代征税款力度不大
5、征收力量不足,造成管理不到位
三、交通运输业税收征管的建议和措施
(一)摸清税源底子
(二)加大税法宣传力度,提高公民纳税意识
(三)因地制宜,制定行之有效的征管办法
(五)发挥网络优势,强化部门联动
(六)加大稽查力度,严厉打击偷逃税行为
(七)积极依靠当地政府的支持,搞好“民主评税、公开办税”
……
加强交通运输税收征管的浅析

近年来,随着正安县至遵义二级路的建设竣工,及农村“村村通”公路的陆续建设,带动了我县整个交通运输业的快速发展,交通运输业在地税中的地位日益提高,税收收入有较大幅度的增长。
《中华人民共和国车船税法》执行后,已经为社会所知晓,并基本为纳税人所接受。我县经济正处于快速发展时期,居民收入提高很快,汽车逐步进入家庭,机动车保有量持续增长。根据正安县交警大队提供的数据,我县截止到现在,我县在交警大队登记的车辆共有25597辆,较去年同期增加2751辆,车辆的增多势必增加交通运输业各项税收收入。比如测算出预计今年应征收车船税333.19万元,应征数较去年同期269.89万元增加63.3万元,增长23%。但实际上,到现在为止,今年征收入库车船税95.21万元,从入库的数据可以看出,缺口还较大,车船税增收还有一定的潜力。从此也可以看出,我局在交通运输业税收的管理上漏洞较大。以去年为例,从交警大队提供的数据,去年共有登记车辆22846辆,测算出应征收入库车船税269.89万元,但我局实际去年征收入库车船税139.89万元,占应征税款的51.83%。当然,交通运输业不只车船税一种税种,但从我县车船的数量以及实际征收到的车船税就可以看出我
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/辆。商用车应产生车船税10.89万元。
摩托车——我局辖区内共有摩托车34275万元,适用税额为60元/辆,应产生车船税205.65万元。
2012年自行到我局缴纳车船税的有59户,合计缴纳车船税5万元。保险机构代收代缴车船税171万元,车船税还应征156万元。缺口较大。
(二)交通运输业营业税及附加和所得税征收情况
1、客运车辆
我局辖区内共有客运公司三户,分别为正安县万通汽车运输有限公司、正安县骋徽客运公司、正安县平安客运有限责任公司。共计载客车辆155辆,其中七座车15辆,9座车8辆,14座车7辆,29座车125辆,共计载客量3900人/月,现阶段我局对客运车辆采取每座20元(一个月)定额征收,测算应缴纳营业税及附加53.26万元,应缴纳所得税40.34万元,应征税款合计93.6万元。去年共缴纳税收67.63万元。比应征数少25.97万元。
2、货运车辆
我局辖区内的货运公司共三户,分别为正安县采鑫货物运输有限责任公司、正安县恒安汽车货物有限责任公司、正安县鑫鑫货运有限责任公司。公司所有车辆及散户车辆合计316辆,其中车辆整备质量1吨的220辆,车辆整备质量1.5吨的40辆,车辆整备质量2吨的45辆,车辆整备质量5吨的11辆,车辆整备质量共计425吨,现阶段我局对货运车辆采取定额征收各税的方式,每吨60元,测算出应征营业税及附加和所得税共计30.6万元,去年共缴纳20.69万元,与应征数相差9.91万元。
3、汽车租赁公司车辆税收
我局辖区内的汽车租赁公司共有三户,分别为正安县鼎兴汽车租赁有限责任公司、正安县华泰汽车租赁有限公司、正安县毅力汽车租赁服务有限公司。由于我县的汽车租赁暂处于起步阶段,这三家汽车租赁公司均未建账,我局采取核定征收的方式,对每辆车按120元/月-180元/月进行定额,其中包括营业税、企业所得税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、价格调节基金等。去年共缴纳税款1.77万元。
4、出租车税收
我局辖区内共有两户出租汽车公司,即正安县联达出租汽车有限责任公司、遵义市大刚出租汽车有限责任公司正安分公司。我县共有出租车辆120辆,核定征收营业税每月120元,应征营业税17.28万元,去年共征收入库出租车营业税19.7万元,比应征数略大。这些主要是由些私家车非法营运,自行到我局开局发票。
5、运煤车辆交通运输税收
来我县运煤的车辆多为外来车辆,我县产的煤炭主要运往南川、遵义电厂发电用。据统收办去年提供的数据,我县产煤量为5.28万吨,根据邻县提供的数据,运煤车的运费为一吨120元,计算出来我县去年运输煤炭车辆的运费为633.75万元,按照5.85的综合税率,我局去年应征收入库运输煤炭车辆的交通运输环节税收37万元。但是,这些运输煤炭的外来车辆,将煤炭运往外地后,直接在外地开具“交通运输业代开发票”,这部分税款则流失。去年我局辖区内有几家煤矿处于维护阶段,没有产煤,而今年,这些煤矿均已投入生产,因而相比去年,今年的煤炭产量将大大提升,产生的税收也大幅度提高,但是我局现阶段在煤炭运输环节的管理上处于“真空”状态,没有征收到税款。
二、征管过程中存在的问题
1、纳税人法制观念淡薄,主动申报率低,故意偷逃税款严重,手段隐蔽,方式多样。交通运输业的特点是隐蔽性强,流动性大,分布比较分散,不易发现,造成个体运输车辆尤其是个体出租车的申报率低征管难。究其原因,出租车没有固定的经营场所和停靠地;且从事业出租车行业主大多是收入很低、不稳定且是下岗自谋职业人员,自觉纳税意识更低,大部分车主存在侥幸心里,认为我不申报,也不纳税,税务部门查不出来我就占便宜,查出来我自认倒霉。对于车船税来说,我局主要依靠各保险公司代收代缴,但对于一些没有缴纳交强险的车辆,我局就无法征收到相应的车船税。
2、从交警大队调取的数据可以看出,去年我局辖区内的车辆共应缴纳的车船税是333万元,但是去年我局仅征收入库176万元,仅占52.85%。这说明交通运输业税收征管漏洞较大,特别是摩托车和出租车“流动性、间歇性、隐蔽性”强,交警、运管对这部分车辆的管理也较为薄弱,我局没有上路查车的权限,这部分车船税的流失较大。
3、部门之间协调不够,委托代征税款力度不大。这几年我局根据实际情况,做了大量的工作,采取了委托代征的办法来征收交通运输业税收中的车船税,但是对于其他税种比如营业税、所 ……(未完,全文共4688字,当前仅显示2368字,请阅读下面提示信息。收藏《加强交通运输税收征管的浅析》