在全县“三城同创”表彰暨城乡建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、“三城同创”顺利成功，为深化创建活动和提升城建水平提供了宝贵经验
二、以“三城同创”成功为动力，站在更高起点上谋划“一创六建”工作
三、以“一创六建”为抓手，推动城乡建设工作再上新台阶
（一）加强城乡规划编制，强化规划的引导和调控作用
（二）狠抓重点项目建设，着力提升城市品位
（三）统筹推进小城镇和农村社区建设，加快改善乡村环境
（四）创新管理模式，不断提高城乡管理水平
四、强化责任落实，为搞好城乡建设工作提供有力保障
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在全县“三城同创”表彰暨城乡建设工作
会议上的讲话
　　　
（2012年2月17日）
　　　
同志们：
　　　今天，我们召开这次会议，主要是对“三城同创”工作进行总结表彰，安排部署“一创六建”和今年的城乡建设工作任务，动员全县上下乘势而上，再接再厉，瞄准新目标，再创新辉煌。首先，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向参与“三城同创”工作的广大干部群众表示衷心的感谢！下面，我讲四点意见。
　　　一、“三城同创”顺利成功，为深化创建活动和提升城建水平提供了宝贵经验
　　　一年来，全县各级各部门、各单位认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，抱定“不创则已、创则必成”的决心，团结拼搏，奋发进取，创新机制，攻坚克难，“三城同创”取得圆满成功，极大地优化了城市人居环境，提升了城市文明水平和沂南的知名度、美誉度。回顾创城工作，有许多经验值得总结：
　　　一是坚持强化领导、健全机制，形成创城工作的整体合力。在创城过程中，县几大班子思想统一，作风务实，深入一线指挥调度，保证了创建工作的快速推进；指挥部和三个创建办公室勇于负责，精心组织，积极推行网格化管理，全面实施“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”责任制，加大督查、考评和问责力度，推动了各项创建
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
城市管理工作进步县”等荣誉。
　　　成绩代表过去。在为成功创城感到自豪的同时，我们也要清醒地看到，与周边县区相比，和全县人民的期待相比，我县的创建工作还有着不小的差距，特别是在硬件建设上还存在一些突出问题：城镇化水平不高，城镇化率分别低于全省、全市平均水平4.41和3.51个百分点；城乡发展不够平衡，村镇规划建设相对薄弱；城市基础配套不足，市政管网不完善，交通拥堵和停车难问题日益突出；建设领域节能减排和保障性安居工程建设任务繁重，资金配套压力较大；城乡管理精细化水平有待提高等。对此，我们必须高度重视，要牢固树立“创建只有起点，没有终点”的思想，采取更加有力的措施，有针对性地加强和提升城建水平，努力把创建工作推向新阶段。
　　　二、以“三城同创”成功为动力，站在更高起点上谋划“一创六建”工作
　　　为进一步提升城市环境，增强城市综合竞争力，加快富强沂南、生态沂南、宜居沂南、文化沂南、和谐沂南建设进程，县委、县政府确定在现有工作基础上，进一步健全创建机制，拓展创建内涵，提升创建成果，用5年左右的时间，争创省级文明城市，建设国家双拥模范县、国家园林城市、国家卫生县城、省级历史文化名县、省级旅游强县、省级生态文明县。具体工作中，要做到“两个明确”，搞好“三个结合”。一要明确创建目的。争创省级文明城市，就是要弘扬谦恭礼让、宽厚仁爱的传统美德，营造人人向善向美、包容开放、文明现代的城市环境；建设国家双拥模范县，就是要大力弘扬革命老区的优良传统，深入开展拥军优属、拥政爱民活动，进一步密切军民血肉联系；创建国家园林城市，就是要充分利用县城依“三山”靠“两水”的优势，打造“山城河相宜、城景人共美”的宜居城市；建设国家卫生县城，就是要给广大居民建设一个干净整洁、通达通畅、文明有序的生活家园；建设省级历史文化名县，就是要深度挖掘历史文化、红色文化和民俗文化内涵，发扬沂南人民“忠诚、奉献、务实、创新”的精神品格，繁荣文化事业，做大文化产业，打造共有精神家园；建设省级旅游强县，就是要发挥沂南“红、绿、古、泉”资源优势，进一步打响“智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地”品牌，为群众创造良好的休闲旅游环境，促进县域经济跨越发展；建设省级生态文明县，就是要在工业化进程中保护生态，在城镇化进程中建设生态，走可持续发展的路子，建设资源节约型、环境友好型社会，让城乡更美丽、人民更幸福、社会更和谐。“一创”是龙头，“六建”是基础，必须统揽起来，协调联动，整体推进。二要明确责任和时限要求。“一创六建”指标繁多，各项创建活动都有一套指标考核体系，据统计，“一创六建”共有1000多项大大小小的指标，许多指标还是硬指标，必须达标，相当多的指标又相互_、相互重叠、相互依托。各牵头部门要认真对照考核标准，摸清现状底数，找出弱项缺项，突出重点难点，制定针对性、操作性强的实施方案，建立创建工作目标责任制，形成责任明晰、上下联动、运作高效的创建工作机制。三要搞好统分结合。在五年内全面实现创建成功，必须统一思想、统一目标、统一协调，把全县广大干部群众的思想统一到“一创六建”上来；必须分线指挥、分工负责、分步实施，做到权责分明，一环对一环负责，每一阶段的任务都要进行分解，有步骤地落实，定期不定期地进行总结。四要搞好软硬结合。硬件建设要先行，软件建设要跟上。硬的方面，要加大旧城改造和新城区开发力度，加快绿化、亮化、供热、污水处理等基础设施和文化、教育、卫生、科技等公共服务设施建设，加强城乡环境综合整治，增强城市功能，提高城市品位；软的方面，要围绕提高全民文明素质，强化社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导“讲科学、讲卫生、讲文明”的社会新风，教育引导广大群众不断增强文明意识、卫生意识、环境保护意识，养成健康文明的行为习惯。五要搞好上下结合。开展“一创六建”，涉及到县、乡镇街道和社区村居等各个层面，县“一创六建”领导小组和各项创建工作办公室是指挥协调机构，各部门、乡镇街道和社区村居是具体推进主体，要大力开展军民共建、城乡共建等各类共建活动，做到横向结对、纵向挂钩、优势互补，形成全社会齐抓、共管、同创的良好局面。
　　　三、以“一创六建”为抓手，推动城乡建设工作再上新台阶
　　　开展“一创六建”，城建工作是基础，也是关键。2012年，全县城乡建设工作的指导思想是：坚持以_为统领，以保障和改善民生为根本，按照“一二三四”的总体思路，积极实施城镇化主导战略，用全新视野规划城市，用现代标准建设城市，用全域理念管理城 ……（未完，全文共6864字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“三城同创”表彰暨城乡建设工作会议上的讲话》）