2013年全县突发公共事件应对工作总结评估报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）自然灾害类
（二）事故灾难
（三）公共卫生事件
（四）社会安全事件
二、总结评估
（一）加强应急管理组织工作
（二）强化应急预案编制及演练
（三）做好突发公共事件的预防和处置
（四）加强应急管理宣传和培训
（五）加强应急管理信息报告工作
三、存在的主要问题
四、工作建议
五、典型案例分析
（一）事件回顾
（二）主要工作措施及成效
（三）存在的主要困难
……
**县2013年度突发公共事件应对工作总结评估报告

　　根据市政府办公厅《关于做好2013年度突发公共事件应对工作总结评估的通知》要求，我县应急办会同相关部门对2013年全县发生的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发公共事件进行了评估分析，总结经验，吸取教训，有效进一步推进应急管理工作，应对各类突发公共事件。现将总结评估情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）自然灾害类。2013年，我县持续遭受了干旱、冰雹洪涝等自然灾害，造成73.87万亩农作物受灾，农业经济损失1.7亿余元。

　　1.干旱灾情。旱灾造成72万亩农作物受旱，46万亩农作物遭受严重损失，北山地区2.47万亩小麦、1.5万亩胡麻绝收，1.3万亩豆类基本绝收，10万亩洋芋减产5成；南山3.85万亩小麦减产7成，1.3万亩胡麻减产4成。川旱地8.8万亩春小麦减产5成，3万亩胡麻、10万亩洋芋减产4成。预计全县粮食损失3528万公斤，胡麻损失365万公斤，造成直接经济损失8168.6万元。

　　2.冰雹、洪涝灾害。灾害共造成11946户49801人受灾，5.77万亩农作物成灾，其中蔬菜5.27万亩，油料0.5万亩，农业损失8855.9万元。

　　2013年，我县的自然
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略869字，正式会员可完整阅读）……　
据全县经济社会发展情况，及时修订完善了突发公共卫生事件应急预案、重大动物疫病防治应急预案和医疗救援应急预案等，对我县有效防控突发公共卫生事件起到重要作用。二是加强公共卫生人员业务技术和专业技术的培训和应急操作演练工作，整体提高了公共卫生事件应急处置能力。三是加强重点传染病的监测，全县实现甲类传染病、手足口病和甲型H1N1流感病例无发生。四是全面实行免疫规划，各种疫苗接种率均达到99.9%以上，建证、建卡率达100%。五是全力做好重大动物疫病防控工作，全县共完成畜禽防疫总量564.3万头只次，其中重大动物疫病免疫各类畜禽400.73万头只次，其它因病设防疫病免疫畜禽163.57万头只次，国家规定的五种重大动物疫病免疫密度均达100%，抗体合格率达80%以上。

　　（四）社会安全事件。2013年，我县社会安全类事件仍然以_性上访事件为主，全年共发生集体上访91批、1680人次，与去年同比，分别上升60%和105%，均属于参与人数在200人以下、无过激行为、对社会无危害和损失的一般_性事件。其中，_上访2批3人次；赴省集体上访3批、151人次；赴市集体上访9批61人次。分析_上访原因，主要是人民内部矛盾纠纷引发的，有县城居民反映供电、供水、集中供暖问题的；有反映民政优抚救济问题的；有反映占地补偿款没及时发放问题的。这些问题以点带面的反映了今年主要的_性事件，都是因涉及到群众的切身利益，未能及时妥善解决诱发的；也有个别因交通事故赔偿问题的，仅为少数。

　　二、总结评估

　　2013年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和上级的各项部署要求，加强组织领导，完善应急预案体系，进一步健全应急管理_机制，积极做好各项监测预警和防范应对，使我县预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。

　　（一）加强应急管理组织工作。一是健全了组织机构。为加强对突发公共事件应急管理工作的领导，县政府换届之后我县及时调整了县应急委组成人员，由县政府常务副县长主抓应急管理工作。在县政府和县应急委的领导下，抽调兼职工作人员，具体协调处理应急管理日常事务。各乡镇人民政府，县政府各部门，驻榆企业和院校也成立了相应的组织机构，进一步明确了承担应急管理的具体工作。二是完善了管理制度。先后制定下发了《关于印发市政府办公厅做好强降雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》、《关于进一步加强汛期应急管理工作的通知》、《关于春节期间做好安全生产和_工作的通知》和《关于印发县政府办政务信息报送工作制度的通知》等文件，进一步完善了管理制度，明确了工作职责，落实了工作任务，确保了应急管理工作的高效运转。

　　（二）强化应急预案编制及演练。不断加强对应急预案的动态管理，切实增强预案的针对性和实效性，根据我县实际和社会形势发展变化情况，重新修订完善并发布施行了《**县突发公共卫生事件应急预案》、《**县地震应急预案》等33个县政府专项应急预案，组织审核了部分乡镇和驻榆重点企业应急预案，进一步明确了各类突发公共事件的防范措施和处置流程，增强了应急预案的科学性和可操作性。针对常发突发公共事件，建立了以公安、卫生、消防以及民兵预备役为应急救援的骨干力量，进一步加强地震、森林、卫生、交通等专业救援队伍建设，为有效处置突发公共事件奠定了良好的基础。同时，先后组织开展学校突发公共卫生事件应急处置、交通运输应急处置演练和防洪、消防等演习，积累了应急处置经验，提高了应急联动和救援队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。

　　（三）做好突发公共事件的预防和处置。一是强化突发公共事件的预防工作。各乡镇、各部门按照要求，强化信息报送工作及时上报信息，并建立风险隐患排查责任制，定期组织力量开展风险隐患普查工作，全面掌握本行政区域、本行业领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，层层落实责任制。把应急管理工作纳入了各乡镇、各部门的年度目标考核，建立和完善了应急处置工作责任制，明确了职责，加强了条块之间的衔接和配合，同时建立了应急管理工作责任追究制度，对有失职、渎职、玩忽职守行为的，按照法律法规追究责任。二是积极开展应急处置工作。一年来，针对我县发生的冰雹、洪涝等突发公共事件，县委、县政府高度重视，组织民政、农业等部门深入灾区查灾、核灾、报灾，及时安排资金救助灾民，解决灾民的生产生活困难。灾情过后，县政府采取“农户自筹为主，政府补助为辅”的方式，积极开展生产自救和恢复重建。

　　（四）加强应急管理宣传和培训。坚持 ……（未完，全文共6951字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全县突发公共事件应对工作总结评估报告》）