《中华人民共和国科学技术进步法》和《广西壮族自治区科技进步条例》在我市实施情况的调研报告

目录/提纲：……
一、我市贯彻实施“一法一条例”的主要措施和成效
（一）认真抓好“一法一条例”的宣传普及，加强对科技工作的领导
（二）加强科技进步的制度建设，为科技进步营造良好的政策环境
（三）加强科技创新能力建设，提高科技对经济增长的贡献率
（四）以政府为主导，多渠道筹措，加大科技经费的投入
（五）以项目为载体，促进科技进步
（六）以建立高科技园区为重点，提升全市科技进步水平
（七）抓好科技服务，增强辐射功能，加快科技向现实生产力的转化
（八）培养和造就科技人才，发挥科技工作者的作用
（九）积极开展科技合作与交流，推进全市科技进步
二、存在的主要问题
（二）科技创新能力还比较弱
（三）科技经费投入严重不足，影响科技工作正常开展
（四）科技队伍建设有待进一步加强，科技服务体系有待进一步完善
三、建议
（一）应进一步加大对“一法一条例”的宣传力度，提高科技创新能力
（三）要依照《科技进步法》的有关规定，进一步加大对科技经费的投入
（四）要加强县一级的科技行政管理机构建设，提升基层科技管理水平
（五）要进一步规范和理顺科技经费投入机制
（七）落实科技进步奖励经费，完善科技进步激励机制
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关于《中华人民共和国科学技术进步法》和《广西壮族自治区科技进步条例》在我市实施情况的调研报告

市人大常委会：
根据市人大常委会2007年工作要点安排，为督促科学技术进步法在我市的贯彻实施，进一步落实科教兴市战略，推动科技创新和科技进步，实现经济社会全面协调和可持续发展。2007年6月19日至22日，我们在潘其弟副主任的带领下，就我市贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科学技术进步条例》的情况进行了调研。这次调研活动，听取市科技局代表市人民政府作实施《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科学技术进步条例》（以下简称“一法一条例”）情况汇报外，还深入到右江区、田阳县、平果县、隆林各族自治县等四县（区）进行专题调研，并综合了其他县的书面汇报材料，现将调研情况汇报如下：
　　　一、我市贯彻实施“一法一条例”的主要措施和成效
（一）认真抓好“一法一条例”的宣传普及，加强对科技工作的领导。科技进步法颁布实施以来，我市各级政府普通重视宣传普及工作。一是把科技法律法规作为“四五”、“五五”普法的重要内容，组织广大干部进行学习，提高了全市上下参与实施“科技兴市”的积极性，促进了科技法规的贯彻实施,增强了广大干部科技进步的法律意识。二是加大宣传力度，提高全民科技意识。《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西科学
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得，年纯收入在100万元（含蓄100万元）以下的，免征企业所得税；超过100万元部分，减半征收企业所得税；在非公有制经济科技企业方面，明确新成立的非公有制经济科技企业，经税务机关审批合格后，可以减征或免征企业所得税三年。非公有制经济科技企业承担自治区级的高新技术项目，经税务机关审核，可以减按15%税率交纳所得税。非公有制经济科技企业到贫困乡镇实施科技扶贫开发项目，经税务机关审核可以免征所得税。
　　　（三）加强科技创新能力建设，提高科技对经济增长的贡献率。各县（区）普遍重视农业、工业科技创新工作，大力引进和应用新技术，促进县域经济持续健康发展。在农业方面，全市共培育、引进、推广新品种86个，重点选育、引进、推广了凌云有机茶，青蒿，桂桑12号、四季蜜芒等数十个名优果菜品种以及隆林黑山羊，田东野香猪等种养业品牌新品种；在种养集成技术和产业化上，重点开发研究新品种改良驯化及种质资源创新技术、工厂化育苗技术 、电脑农业专家系统化生产技术、果树、蔬菜标准化生产技术、有机生物肥平衡施肥技术等。在工业方面，围绕铝电、矿电、煤电、林纸结合的工业发展路子，加强引进、消化、吸收再创新，提升传统产业技术水平，发展高新技术及其产业，加强技术集成和攻关研究，解决电解铝生产和铝材深加工等关键技术问题，培育一批高新技术企业、科技型企业。平果铝业公司开发岩溶堆积型铝土矿的拜尔法氧化铝生产新工艺，结束了我国不能用拜尔法生产氧化铝的历史，与贵阳铝镁设计研究院联合开发出320KA大型电解槽技术，获国家技术创新优秀项目奖，并出口印度。全市建立了17个“企业技术中心”，培植高新技术企业2家。2006年我市拥有两家高新技术企业，年内高新技术企业产值达1.677亿元，同比增长35.8%，出口创汇398.7万美元，同比增长10.75%。如平果县2006年新引进立项实施高技术含量工业项目16项，投入资金27.8亿元。百合公司投入593万元对年产5000吨电解金属锰项目进行技改后,产量质量双提高,荣获2006年度“广西企业景气调查工作成绩显著奖”。2002年以来，我市共获科技成果奖103项，其中获国家科技进步三等奖1项，自治区科技进步二等奖2项、三等奖11项，获市科技一、二、三等进步奖87项。全市共申请专利182项，被授予专利56项，右江牌铝锭、八桂凌云白毫茶、金苹果铝型材等16个产品 广西名牌产品，振钛牌钛白粉、吉利华铅笔箍、劲达兴新闻纸等15个产品评为广西优质产品，右江牌铝锭是_免检产品。五年来，全市累计完成实施创新计划项目361项。其中，实施国家计划项目13项，自治区计划项目33项，市级计划项目66项，县（区）级计划项目45项，科技对经济增长的贡献率达43%。
（四）以政府为主导，多渠道筹措，加大科技经费的投入。市、县（区）政府除逐年加大本级科技经费的投入外，还积极争取上级科技经费支持和鼓励全社会加大对科技的投入，市县两级科技三项经费大多有所提高。2004年，我市财政安排200万元，每个县（区）安排30-50万元资金，以后逐年增加安排，用于扶持中小企业的专项资金，重点扶持利用国内民间资本兴办的非公有制经济。右江区2003年至2006年科技三项经费到位分别为95万元、98万元、110万元、110万元，严格按照《广西壮族自治区科技三项费用管理暂行办法》规定范围使用，专项用于新产品试制、中间实验和重大科学研究项目，四年来该区本级安排的科技三项费用项目分别为5项、7项、8项、13项，并通过专家结题验收。
　　　（五）以项目为载体，促进科技进步。百色撤地设市以来，我市把科技项目建设作为推进科技进步的一项重要工作来抓，每年充分利用_国际科技博览会、深圳高新技术产业交易会、广西科技活动周等平台，开展“三引”工作。先后引进了袁隆平院士的学生国家杂交水稻工程技术研究中心副主任武小金博士到百色成立了广西百色两系杂交水稻研发中心，实施两系杂交水稻制种研究与示范，现已在右江河谷建立示范推广基地1.05万亩。引进广西御兰生物技术有限责任公司在园区开展生物组培及产业化开发，成为广西最大的生物组培生产基地。五年来，全市实施科技项目469项，获各级科技项目资金3582.5万元，其中申报科技部项目14项，批准8项，项目总投资1.13亿元，获科技部科技经费2674万元；申报自治区科技厅项目116项，批准82项，项目总投资1.75亿元，获区科技厅科技经费2112万元，申报市一级项目288项，批准160项，扶持科技经费176.5万元。
　　　（六）以建立高科技园区为重点，提升全市科技进步水平。2001年9月我市争取科技部批准在右江河谷建立广西百色国家农业科技园区，成为_首批21个国家农业科技园区（试点）之一，是广西唯一的国家级农业科技园区。园区覆盖右江河谷右江 ……（未完，全文共7291字，当前仅显示2560字，请阅读下面提示信息。收藏《《中华人民共和国科学技术进步法》和《广西壮族自治区科技进步条例》在我市实施情况的调研报告》）