在全县村（居）书记、主任培训班上的讲话（2014）

目录/提纲：……
一、要认真把握__全会的精神，在推进农村改革发展的进程中显身手
二、要增强保护国土、矿产资源的紧迫感，自觉行动维护国土资源的可持续利用
三、明确本次村级换届选举工作的新要求，按时间、高质量完成本届村级选举工作
四、珍惜学习机会，做到学以致用
一是各位学员要珍惜这次学习机会，认真对待这次学习
二是要严肃学习纪律
三是要联系实际，学以致用
……
在全县村（居）书记、主任培训班上的讲话（2014）

同志们：
值此举国上下喜庆__全会胜利召开之际，我们举办这期村（居）民委员会书记、主任培训班。在这里，我代表县委、县政府，对来自全县农村最基层一线的各位村书记、主任，致以亲切的问候！对大家的到来，表示热烈的欢迎!
这次培训的主题比较集中，主要是学习__全会有关精神, 培训国土资源保护和矿产资源管理的相关知识，明确即将开展的全县村级组织换届工作。下面，我讲几点意见：
一、要认真把握__全会的精神，在推进农村改革发展的进程中显身手
刚刚闭幕的__全会，__作了重要讲话，全会审议通过了《__关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对今后一段时期解决“三农”问题提出了指导意见，出台了许多方针政策，比如发展现代农业、农村土地政策、消除城乡二元化结构制度、推进农村金融_改革、农产品质量安全、完善教育卫生保障体系等等，这些方针政策关系到8亿农民的切身利益。
比如农村土地改革问题，在大会召开之前，专家预测可能会破除现有的城乡二元结构土地制度，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略746字，正式会员可完整阅读）……　
农产品质量安全的监控力度将进一步加大，民众的食品安全将得到有效的保障。_全会在总结社会生活中农产品质量安全问题，设立严肃的产品质量“关口”，对保障人民的生命健康意义是巨大的。
再如农村金融_改革，目标是建立多层次、广覆盖的农村金融体系。农行、农发行、邮政储蓄银行和农村信用社等机构的支农责任进一步强化，支农渠道呈现多元化，农村经济_更加健全，城乡经济社会发展一体化_机制不断建立。这些举措有利于提高农民经济实力，实现2020年农民人均纯收入比2012年翻一番，提高农民购买力。这对于扩大内需，应对当前国际金融风暴对我国经济的影响，有着积极的意义。
总体上看：_全会为解决“三农”问题指明了方向，也对农村的改革和发展提出了许多新的课题，比如“怎样以新的理念和新的思路破解农村发展”、“如何在统筹城乡改革上取得重大突破”、“怎样加快农村产品质量安全监督”等等。这些难题需要我们大家在农村改革发展的实践_同来破解，许多政策需要有较高素质的农村干部来贯彻落实。作为村书记、村主任，如果没有一定的理论素养，学习积极性又不高，怎么能适应时代的要求。比如这一次培训，如果不认真把握__全会的精神，怎样去指导群众？又怎样去带领群众？怎样体现村级班子的重要性？所以我们要珍惜这次难得的学习机会，仔细听讲，仔细领会，确确实实把__全会的有关精神掌握好，带回去广泛学习和宣传。（在学习方面我觉得黄村镇码发村做得比较好，在每个村党小组强化“七个一”硬件建设，即“确定了一个村干部学习场所、置备了一套办公桌椅、订阅了一份党报_、建立了党员学习积分记录本、完善了一套学习管理制度、存有一份能力学员创业档案、保证每月100元的党建办公经费”，这些做法没有什么花架子，很实用。）
二、要增强保护国土、矿产资源的紧迫感，自觉行动维护国土资源的可持续利用
资源是民生之本，发展之基，财富之母。我们应当看到，我国的土地总量大，人均占地少，人均耕地就更少，是个“资源大国”，又是“资源小国”，要有忧患意识，“珍惜方寸土，留与子孙耕”。正如_总理所说的“任何小的问题，乘以13亿都是大问题，任何大的数字，除以13亿，都是小数字”。从2010年统计的数量来看，我国耕地只有18.27亿亩，人均耕地只有1.32亩，不到世界平均水平的40%，再加上建设用地总量过快增长，违法违规用地现象比较严重等问题，导致土地资源存有量直线减少。我县的土地现状不容乐观，人地矛盾十分突出，发展任务十分艰巨。据统计，截止2012年底，我县现有耕地面积67.11万亩，人均占有耕地不足一亩。加上全县土地后备资源匮乏，可垦为耕地的后备土地资源不足，人多地少、人地矛盾十分突出。特别是我们部分干部群众认识不到位，国土资源保护意识差，乱占乱建、非法租地、非法买卖土地的现象时有发生。（比如近几年来，县城周边的村民纷纷抢建私房，什么审批手续都没有，利用双休日执法部门不上班的时机抢建私房。我知道的有家姓赖的，为了逃避执法部门的监管，专门利用晚上时间搞突击，竟然一个晚上能做好一层！看到别人在行动，许多观望群众就坐不住了，跟风效仿，一时间违章建房之风不得了，到目前为止到底有多少违章建筑，简直无法统计准确的数字，严重违背了县城的科学规划，影响到科学发展。这些违章建筑除了少部分是解决自己的住房问题，一些是为了在政府拆迁时想获得按面积计算的经济补偿，更大一部分是卖给别人，谋取暴利。贪便宜的买主也是法盲，一听说价格便宜，卖主又会“包办房产证”，就急不可奈地往外掏钱。结果因为是违章建筑，没有手续，又是集体土地，根本就无法办房产证过户，因为依照政策和法律规定，农村的宅基地不可向本村人以外的人流转的，买卖非法无效的。如果你买了这种房子，风险是显而易见的：什么时候城市规划到你家，强行拆除无补偿；即使不规划到你家，随着法律不断完善，时间一久，纠纷多、影响大，后代的后代拿着一份违法无效的合同 ……（未完，全文共5967字，当前仅显示2095字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村（居）书记、主任培训班上的讲话（2014）》）