市工商联规章制度大全2

目录/提纲：……
（一）内勤按一文一夹原则，填写好“文件阅办单”，紧急公文应当注明办理时限
（二）办公室主任提出拟办意见，注请会领导阅示或有关部（室）研办
（一）传阅范围传阅文件一般在会领导和各部（室）负责人范围传阅
（二）传阅顺序
（三）传阅方法
（四）传阅要求
（一）拟稿公文由主办部（室）拟稿
（三）校核文稿的文字和格式由办公室把关
（四）签发办公室校核后，公文由起草部（室）送分管领导审批签发
（七）分发与存档主办部（室）负责公文分发
三、《**商帮》杂志由宣教部负责
四、《**市工商联通讯》由宣教部负责发行
五、正常信函寄发时各部（室）到办公室后勤处领取邮票
一、归档范围
二、归档要求
（二）电子文件归档要求
（三）部（室）要求
三、整理规则
四、移交程序
（二）移交程序
五、档案借阅
六、其它
一、记事内容
5、会举办的各类重要会议、活动、重要工作成果等
二、记事格式
三、材料搜集
四、要求
一、图书（报刊）供机关工作人员和离退休干部和老会员借阅
五、新书购进后，应及时办理新书入库登记，并上架借供借阅
七、爱护图书，不得撕页、破页或在图书上乱涂乱画若损坏或丢失，应视情赔偿
（六）党工妇类
一、党组重视机关党建工作
（一）机关党建工作的领导格局和工作机制基本形成，党建工作责任制健全到位
（二）把机关党建工作列入党组工作计划和重要……
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接市工商联规章制度大全1

机关公文处理办法
第一章总则
第一条为使**市工商联（以下简称“本会”）机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据__《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《党政机关公文格式》，结合本会实际，制定本办法。
第二条机关公文是机关实施领导、处理公务的具有法定效力和规范体例、格式的文书，是传达_的路线、方针、政策，指导、布置和洽商工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列互相关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到准确、及时、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家b_m法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条机关各部（室）负责人应高度重视机关公文处理工作，严格遵守本办法并加强对本部（室）公文处理工作的领导和检查。各部（室）要落实专人负责公文管理工作。
第七条办公室是机关公文处理的管理机构，主管机关公文处理工作。办公室以年度为单位，于次年三月底进行机关公文的整理、清退工作。
第二章收文办理
第八条签收外来公文由办公室内勤统一签收。公文要逐件清点，如发现问题，应及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。无法及时寄送原件的公文，可先凭传真件办理。
第九条登记签收后的公文由办公室内勤填写“市工商联收文登记表”。登记内容包括收文日期、来文单位、标题、密级、缓急等。会领导和各部（室）自行收到的公文，除绝密件、特急件等外，应送办公室登记后再办理。
第十条拟办内勤将收到的公文分为传阅件和阅办件，传阅件按传阅文件程序办理。电报、会议通知、要件、领导批件等需及时办理的为阅办件。
（一）内勤按一文一夹原则，填写好“文件阅办单”，紧急公文应当注明办理时限。
（二）办公室主任提出拟办意见，注请会领导阅示或有关部（室）研办。一般涉及全会工作、多个部（室）的重要事项请主席或党组书记阅示并确定主办部（室），涉及各部（室）的事项请分管副主席阅示。
第十一条承办内勤将拟办文件送至会领导或承办部（室）负责人处。承办部（室）收到交办的公文后，应及时办理，不得推诿延误。如有特殊情况不能办理的，由部（室）负责人在“文件阅办单”上注明原因，经分管会领导签字后及时退回办公室。
主席、党组书记在“文件阅办单”上做出批示后，签署姓名及日期，由办公室内勤送至相关会领导或部（室）。
各部（室）分管会领导在“文件阅办单”上做出批示后，签署姓名及日期，直接交给分管部（室）处理。
承办部（室）负责人应及时督促部（室）按来文要求及时办理。凡涉及其他部（室）业务的事项，主办部（室）要主动与有关部（室）协商办理。凡须答复的事项，承办部（室）应当提出处理意见并代拟答复文稿，按发文程序办理。
第十二条督查办公室负责来文和会领导批示的督查。承办部（室）应主动将承办意见和办理情况反馈给办公室。办公室内勤应及时登记文件办理情况，并随时或定期向有关会领导反馈办理情况。
第十三条传阅来文登记后，办公室内勤将文件分为传阅件和阅办件，传阅件根据文件种类、传阅范围、b_m等级分装文件夹。办公室主任根据上级有关规定确定传阅范围。
（一）传阅范围传阅文件一般在会领导和各部（室）负责人范围传阅。需要扩大传阅或传达范围的，按会领导签署的意见办理。文件内容仅与部分领导或有关部（室）工作有关的，一般只送有关领导或有关部（室）阅读。
（二）传阅顺序
1.文件传阅按照先领导、后部（室），先与文件内容直接有关的部（室
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略2371字，正式会员可完整阅读）……　
工作，保证公文的完整存档和b_m安全。
第四章行文规则
第十九条行文应当确有必要，注重实效，坚持少而精。
第二十条行文关系根据本会隶属关系和职能范围确定。一般不得越级请示和报告。
第二十一条除领导直接交办的事项外，上报的“请示”、“意见”和“报告”不得直接送领导个人。“报告”中不得夹带请示事项。
第二十二条“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式；“报告”不得夹带请示事项。
第二十三条除上级机关领导人直接交办的事项和特殊情况外，一般不得以本会名义直接向上级机关领导人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十四条联合行文须加盖各联合机关公章。
第二十五条除办公室外，其他部（室）不得以部（室）名义对外行文。凡属部（室）范围内，对有关部门商洽工作需要行文的，应当以会或办公室名义发文。
第五章附则
第二十六条党总支、工会、妇委会等方面的公文，按照有关公文处理办法处理。
第二十七条公文处理中有关电子文件的规定另行制定。
第二十八条本办法由办公室负责解释。
第二十九条本办法未尽事宜，参照__《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和《党政机关公文格式》等国家标准执行。
第三十条过去有关规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。
文件（邮件）寄发规定
为进一步规范机关文件（邮件）寄发的管理，提高工作效率，结合我会工作实际，制订本规定。
一、属于市政府公文交流中心寄送范围内的文件（邮件），经各部（室）封缄后，交办公室专送员处每日一次统一寄发，其它的信函由各部（室）自行负责寄发。
二、对非市政府公文交流中心寄送范围的文件（邮件），一般采取普邮的方式寄送；对一些要件、急件，经各部（室）分管会领导同意后，可采用挂号信、特快专递寄送。
三、《**商帮》杂志由宣教部负责。
四、《**市工商联通讯》由宣教部负责发行。
五、正常信函寄发时各部（室）到办公室后勤处领取邮票。
档案管理工作细则
根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合我会工作实际，特制定本细则。
一、归档范围
凡本机关工作活动中形成的具有保存价值的各种文件、材料和其他有关资料，均应分别整理并立卷归档。
文书归档主要有：
1．本机关工作活动形成的各类文件、简报、计划、总结、工作要点、记事、重要信函、会议纪录，本会领导讲话稿等材料；
2．会议材料。主要是领导参加全联、省联工作和上级有关部（室）会议带回来的文件、材料等；
3．市领导在上级或下级来文的批示意见；
4．上级机关及市有关部（室）制定的与本会工作有一定关系的文件、材料；
5．组织人事工作方面的有关材料，如报表、统计表等；
6．本机关机构设置、人员编制、干部任免、调动和内部机构调整的有关文件、材料；
7．本机关调研、宣传、教育、外联、经济、会员工作中所形成的文件、材料等；
8．党总支、工会、妇委会有关工作计划、总结等文件、材料；
9．本会重要活动中市级及本会领导有关照片等声像材料。
二、归档要求
(一)纸质文件归档要求
1．归档材料必须是原件。
2．归档材料格式符合文书处理的基本要求。
3．归档材料尽量使用打印材料，内容和签名禁止使用各色圆珠笔、铅笔、水彩笔等书写，应使用黑色中性笔、炭素墨水书写。
4．归档文件须使用A4纸。某些特殊超大的纸张（报表、图样等）不要加以折叠。
5．归档文件材料左侧须留出3cm装订线。
6．归档文件应完整，已破损的文件应予托裱，字迹模糊或易褪变的文件（传真件）应予复制，复制件与原件一并归档；
7．去掉金属物，用曲别针或夹子归纳整齐。
（二）电子文件归档要求
各部（室）在电子文件归档前，必须对每套载体的电子文档进行检验。
1．载体有否划痕，是否清洁；
2．是否进行了禁止写操作处理；
3．有无病毒，并核实其真实性、完整性、有效性；
4．核实登记表，说明资料等是否齐全；
5．电子文件与相应纸质文件一并归档，并保持内容上的一致性。
（三）部（室）要求
1.各部（室）要有专人负责负责归档工作。
2．实行平时预立卷制度。各部（室）档案管理人员根据历年归档情况准备（建立）若干拟归档文件夹，在日常工作中及时收集各类应归档的文件材料（包括照片、录音带、录像带、电子介质等），便于保管利用和年度归档。
3．办公室协助各部（室）将声像资料定期制成光盘交档案室保存。
4．发文由拟稿人于办毕5个工作日内将文稿签发单、草稿、正式文件一并交办公室内勤处，由办公室统一归档。
三、整理规则
要遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。
1．在归档的文件材料中，应将每份文件的正本与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开；文电应合一立卷。
2．不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷，没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的计划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷；其他文件材料的立卷应按有关规定执行。
3．归档文件材料应区别不同的情况进行排列。密不可分的文件材料应依顺序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；证明、依据等材料在后；其他文件材料依形成规律或特点，按时间顺序或重要程序排列。
4．归档文件材料应按顺序依次编写件号，件号统一用铅笔编在每件材料第一页的右上角，确保每件材料页码顺序正确，不漏页、不错页。图表、声像材料应在装具上或声像材料的背面逐件编号。
5．归档文件材料要按归档顺序逐件编制文件目录，注明文件标题、责任者、成文年月日、起始页码。文件标题要与目录保持一致，没有题名的文件材料要拟写题名并写入目录，没有责任者或年、月、日的文件材料要考证清楚，填入“归档登记表”备注栏；会议记录应填写每次会议的时间和内容。目录摆放在归档文件首页。
6．归档的照片要在背面加注说明（年月日、地点、主要人物、主题等），单独编制目录，底版应同照片放在一起归档；录音带、录像带要标明内容和形成的时间，单独编制目录。
7．各部（室）按年度归档资料之间的联系进行排列，建议按照重要程度顺序排列。
8．重要文件资料及所有归档资料目录移交时需附电子版。
9．如有归档资料的情况说明，填写在“归档登记表”内。
四、移交程序
(一)移交时间
次年3月底前，各部室主动向档案室移交归档资料。
（二）移交程序
各部（室）档案管理人员主动将本部（室）本年度归档文件材料（包括文书档案及其他有保存价值的资料如照片、获奖证书等）按照上述要求进行整理归类，一式两份填写“归档登记表”，送部（室）负责人检查签字后交档案室。
档案室人员按照归档资料目录逐件验收，合格后由双方交接人在“归档登记表”上签字，登记表一份档案室留存，一份本部（室）留存。
档案室于6月底前将所有资料立卷归档。
如有特殊情况需推迟移交时间，必须向档案室说明原因，最迟不得超过4月底。
(三)其它事宜
1．临时机构形成的文件，也要按照上述办法整理立卷，在工作全部结束后完整地向档案室移交。
2．重大会议、事件形成资料应事后10个工作日内及时归档，资料要求同上。
3．基建类档案的管理按照国家档案局、国家计委发布的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。
4．财会类档案的管理按照财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》执行。
五、档案借阅
1．本机关工作人员借（查）阅档案，应办理登记手续。
2．_档案、干部档案、主席办公会议记录只限于形成档案的党组织和组织人事干部借阅，并按规定办理登记手续。
3．档案室档案主要供本机关使用，一般不对外，特殊情况外单位须查阅本机关档案时，须持借阅单位介绍信，明确借阅范围和内容，经会领导或办公室负责人批准方可查阅，并只限在档案阅览室内查阅。
4．机关内部借阅档案一般时间不超过半个月，到期须继续留用者，应办理续借手续。
5．借阅人应爱护档案，保护档案原貌，严禁在档案材料上划线、打勾、加批、涂改，不得折卷或撕剪档案。
6．不得擅自拆卷、翻印档案，如因工作需要拆卷、翻印档案的，必须经办公室负责人批准，并办理登记手续。
7．借阅人应保守_的机密，档案内容不得外传，档案不得转借。
8．借阅人阅卷时要远离水、火源，以免毁坏档案材料。
9．案卷归还时，收卷人应当面检查无误后注销。发现有缺页，缺卷时，应立即查问，如因此导致不良后果，应按照《档案法》规定，追究借阅人的责任。
10．机关干部调动、退休时，须经档案室核实确认档案已归还并出具证明，方可办理调动手续。
六、其它
本细则未尽事宜，参照《档案法》、国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等相关法律法规执行。
附件：1．文书档案保管期限表
2．归档登记表

附件1
文书档案保管期限表
1.本会主席（会长）会议、党组会、执常委会形成会议资料永久
2.本机关召开工作会议、专题会议的文件材料
2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、纪要永久
2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报永久
3.机关联合召开会议的文件材料
3.1本机关为主办的
3.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决定、纪要永久
3.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报永久
3.2本机关为协办的
3.2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决定、纪要的复制件或副本30年
3.2.2典型材料，代表发言材料，交流材料、简报的复制件或副本30年
4.本机关参加上级机关会议的发言材料、典型材料永久
5.上级领导检查、视察本机关工作时形成的文件材料
5.1指示、题词、讲话等永久
5.2接待方案、汇报材料等永久
5.3本地区、本机关工作汇报材料30年
6.本机关办理的人大代表、政协委员的议案、提案答复永久
7.本机关行文材料
7.1综合性业务文件材料
7.1.1本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料永久
7.1.2本机关向上级部（室）的请示与上级机关的批复、批示永久
7.1.3上级机关的来函与本会的复函等文件材料永久
7.1.4本机关代市委、市人大、市政府、市政协起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿30年
7.1.5机关联合行文的文件材料永久
7.1.6本机关编辑、编写的文件材料
7.1.6.1大事记、组织沿革、年鉴等永久
7.1.6.2杂志、通讯、情况反映、工作信息等30年
7.1.7计划、总结、统计、调研等方面的文件材料
7.1.7.1本机关业务活动年度和年度以上的计划、总结、统计材料和重要问题的调研材料永久
7.1.7.2年度以下的计划、总结、统计材料和一般问题的调研材料30年
7.1.8出国或出境访问考察，接待来访等外事活动形成的文件材料
7.1.8.1签订的协议、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等永久
7.1.8.2出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录30年
8.本机关机构编制、干部人事、党、纪检、工会、保卫、信访工作文件材料
8.1机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料永久
8.2.1人事工作制度、规定、办法等文件30年
8.2.2住房公积金、医疗保险、各类年报永久
8.3市委、市人大、市政府关于本单位干部职工的任免文件和本单位内部人事任免文件永久
8.4市级以上党委、政府表彰的劳动模范、先进集体、先进工作者及本机关评选的先进集体、先进个人的决定、通报、通知等文件材料永久
8.5对本机关有关人员的处分材料永久
8.6职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料永久
8.7人事考核工作文件材料永久
8.8职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根永久
8.9职工名册永久
8.10党、工会活动中形成的文件材料
8.10.1工作报告、总结，换届选举结果永久
8.10.2重要专项活动的报告、总结等永久
8.10.3党员、工会会员名册，批准加入党团、工会组织的文件材料永久
8.11纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料
8.11.1年 ……（未完，全文共37028字，当前仅显示6660字，请阅读下面提示信息。收藏《市工商联规章制度大全2》）