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人大关于社会保险工作的调研报告

发表时间:2014/3/3 22:43:47
目录/提纲:……
一、社会保险实现全覆盖
(一)养老保险工作有力推进
(二)医疗保险工作不断完善
(三)工伤、生育、失业保险工作同步推进
(四)社保基金运行基本正常
二、调研中发现的问题
(一)企业选择性参保,漏报缴费基数、少报缴费人数不同程度存在
(二)城乡居民医疗保险参保比例虚高,自愿参保、任务考核不够科学
(三)部分政策规定不够合理,有待进一步调整完善
(四)部分操作程序需要调整完善
(五)群众对社保法律政策了解掌握还不够
(六)基层社会保障工作能力亟待进一步提升
三、对社会保险工作的几点建议
(一)完善网络,提高基层社保服务能力
(二)加强监管,确保社保基金安全运行
(三)强化宣传,增加社保工作的透明度
(四)精益求精,做到服务质量和效率的有机统一
(五)多方争取,推动相关政策进一步完善
……
区人大常委会人事代表工委关于社会保险工作的调研报告

区人大常委会主任会议:
按照区人大常委会2013年工作计划的安排,在区人大常委会副主任***的带领下,区人大常委会人事代表工作组织区人力社保局、区财政局、江津地税局有关负责人到白沙镇和德感工业园区进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、社会保险实现全覆盖
(一)养老保险工作有力推进。从2010年试点开始至今,全区城乡居民养老保险参保人数达到57.65万人,城镇职工养老保险参保15万人,养老保险已基本实现全覆盖。城镇职工月平均养老金为1711.17元/月,城乡居民养老保险月平均养老金为90.3元/月。
(二)医疗保险工作不断完善。今年全区城乡居民医疗保险参保人数130万人,城镇职工医疗保险参保人数13.96万人,已超过我区的常住人口数。职工医疗保险住院政策范围内报销比例达到82.21%,1225种药品纳
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略616字,正式会员可完整阅读)…… 
多,达15万人,企业个数2288户,生育保险最少,只有5.57万人,1173户。
(二)城乡居民医疗保险参保比例虚高,自愿参保、任务考核不够科学。城乡居民医疗保险实行居民自愿参加的原则,但层层下达指标任务,严格考核,结果造成村组、卫生室替居民垫资完成任务,确保参保率。为了填补外出人口和空挂户、不愿缴费居民的窟窿,村组和卫生室就采取虚假报账方式,将垫付的钱报出来抵数,结果又造成管理上的混乱。
(三)部分政策规定不够合理,有待进一步调整完善。一是城乡居民养老保险各参保档次的财政补贴均为30元/年,补贴金额偏低,各档次间没有区别,60岁后享受待遇不高(不如低保),导致多数人选择最低档缴费,甚至有部分人退保(如白沙45896人中今年未续费的18831人,占41.03%,还有部分选择退保)。二是高龄人员参加城镇职工社会养老保险不划算,年满六十后需要继续等待缴满十五年才能领取养老金。三是城镇职工养老保险中的独生子女补贴形式按退休工资的3%计算,导致不同的退休工资领取的补贴不同,有违计划生育政策的公平。四是生育保险中已生育女性和男性职工没有什么待遇,企业和职工不理解,导致参保率过低。五是职工缴费比例调整不配套,有的险种对企业缴费比例作了调整,没有及时对职工缴费比例进行调整,职工认为可以为企业减负,为何不可以为职工减负。
(四)部分操作程序需要调整完善。如城乡居民养老保险参保人死亡后,在领取补助金或账户余额时手续复杂。企业在申报参保报盘时,部分人员的缴费基数信息与申报信息不一致,企业在申报人员变动时,五险缴费不能同时变动,系统准确性不高,功能不够完善。
(五)群众对社保法律政策了解掌握还不够。群众对《社会保险法》以及各项保险政策的具体规定了解不够,导致群众参保不积极,没有主动维护自己的参保权益,对自己应当享受的社会保险待遇还不够清楚。(包括部分企业经办人员)
(六)基层社会保障工作能力亟待进一步提升。2010年每个镇街明确了社保所为正科级单位,每所根据情况配备3-8名事业人员编制,并在近两年进一步增加了编制,但镇街社保工作量大面广,任务繁重。网络缺乏,人手不够,经费不足,设施滞后,已成为影响当前社保工作的正常运行。如退休人员认证,手续复杂,效率较低,而且还必须定期集中认证,消耗大量的人力、物力和财力。
三、对社会保险工作的几点建议
(一)完善网络,提高基层社保服务能力。建议相关社保业务继续下沉,延伸到村居;增加镇街社保所编制,落实工作人员,在经费、设施上予以必要保障;在村居配备专职社保员,由区、镇两级财政参照村(居)两委会委员落实待遇,解决村、社区有人干事的问题。
(二)加强监管,确保社保基金安全运行。加强对企事业单位依法申报缴纳社会保险金的监管,对少缴、欠缴社会保险金、不按规定申报参保的有关单位,区人力社保局、财政局、地税局等有关部门加强协调配合,开展联合执法,纠正违法行为。同时要高度重视社保基金安全工作,严厉查处和打击骗保等违法犯罪行为,保障基金规范、透明、高效、安全运行。
(三)强化宣传,增加社保工作的透明度。加大对《社会保险法》以及各项社会保险政策的宣传,以电视、报纸、网络、短信、宣传栏、卡片等多种形式,深入解读《社会保 ……(未完,全文共2720字,当前仅显示1729字,请阅读下面提示信息。收藏《人大关于社会保险工作的调研报告》
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