我市市场管理工作整改情况报告

目录/提纲：……
一、关于“科学规划，进一步提高市场建设水平”的落实情况
二、关于“突出特色，进一步提升市场的知名度和影响力”的落实情况
三是加大投入，促进镇村集贸市场向大规模、高档次、强辐射方向发展
三、关于“加强管理，进一步规范市场运营秩序”的落实情况
三是对上争取各种市场建设方面的优惠政策及资金
三是开展校园及周边环境综合整治
（三）完善基础设施，加快改造升级
一是完善个体工商新村配套设施建设
二是抓好昌隆市场安全管理
……
关于市人大常委会主任会议
对我市市场管理情况的意见贯彻落实情况的报告

主任会议：
　　　我受市政府委托，汇报市人大常委会主任会议对我市市场管理情况的意见贯彻落实情况。
　　　市人大常委会第**次主任会议召开后，市政府高度重视会议精神的贯彻落实，多次召集相关部门进行学习研讨，并对照会议对我市市场管理工作提出的整改意见，逐条研究整改措施，狠抓工作落实，各项整改工作有序推进，成绩明显。
　　　一、关于“科学规划，进一步提高市场建设水平”的落实情况
　　　按照市人大主任会议的要求，市政府坚持把“规划优先、合理布局”作为提高市场建设水平的重要抓手，统筹考虑市场建设与全市经济转型发展、产业结构升级、深化农村综合改革、改善投资环境和提升城市品位之间的关系，确立了“立足城区商圈布局和现代农业发展格局，把适当聚集、形成规模与便民利民、完善城市功能有机结合；把产地市场和农业基础、发展方向有机结合，合理设置市场布局”的总体思路，并将具体工作任务分解细化到国土、规划、城乡建设、服务业发展等相关职能部门，在今年的政府工作报告中进行了明确。
　　　一是按照突出区域板块打造要求，主城区积极推进腾笼换鸟、压旧扶新，沿上海路、_路、烟台路、青岛路规划布局总部经济
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略841字，正式会员可完整阅读）……　
使城区市场布局更加合理，门类更加齐全。镇村集贸市场发展日趋规范，经营收入不断增加。
　　　二、关于“突出特色，进一步提升市场的知名度和影响力”的落实情况
　　　针对我市市场规模档次不够、品牌和龙头效应难以体现、新型市场断层等实际情况，市政府确立了“抓大放小”的战略思路，积极扶持骨干龙头企业，着力打造高档精品市场，精心塑造优质品牌，加速规模膨胀，强力推进市场扩容提质、晋档升级。
　　　一是认真研究周边县市的市场设置情况，努力寻求发展空白点，坚持错位竞争，发挥本地优势，打造市场亮点。经过多方努力，总投资2600万元，占地3613平方米，新建5300平方米的蓬莱路富新灯饰商城项目正在加快建设，下月将完成工程建设。该项目填补了我市专业灯具市场的空白。将为我局解决系统内历史遗留问题，进一步拓展北部新区综合农贸市场奠定坚实经济基础。
　　　二是规划建设一处规模大、设施全、功能完备，管理科学的现代化物流园（园区内同时规划建设一处小商品批发市场），以填补我市没有大型物流园的空白，推动全市服务流通领域及小商品批发业实现跨越式发展。
　　　三是加大投入，促进镇村集贸市场向大规模、高档次、强辐射方向发展。筹资100多万元，分别对店埠镇驻地市场、日庄镇瓦庄市场进行了提质改造，硬化交易场地3800平方米、2300平方米；对院上镇驻地市场、绕岭市场进行了场地清淤，重新铺垫砂石930立方米；对南岚市场、唐家庄市场、夏格庄镇驻地市场进行了升级改造，铺垫交易场地1100立方米。目前，我市基本形成了以东庄头蔬菜批发市场、黄海路水果批发市场、马连庄甜瓜市场等为龙头的大中小结合，齐头并进发展的市场_，从整体上对全市经济的健康快速发展起到了积极的推动作用。如东庄头蔬菜批发市场，市场占地350亩，日交易量180万公斤，2012年成交量为6.5亿公斤，交易额6.8亿元，成为_最大的村级产地蔬菜批发市场。辐射带动周围5县市蔬菜种植面积60万亩，对全市农业经济尤其蔬菜产业的发展起到了龙头带动作用。
　　　三、关于“加强管理，进一步规范市场运营秩序”的落实情况
　　　根据市人大主任会议的要求，按照管办分离的原则，市政府进一步理顺了市场管理机制，健全完善了长效机制，形成了各部门联动配合、齐抓共管的良好局面。
明确部门职能，理顺管理_
　　　为改变因市场建设和管理主体不同而导致的管理政策和管理模式各异，以及各部门职能交叉、各自为战等问题，市市场管理局在多方学习充分调研基础上，提出了明确市场建设和管理职责，理顺管理_的方案：一是将市服务业发展局的市场规划、论证、审批的职责移交给市场发展局，由市场发展局负责全市市场新建、扩建、改建项目的规划、论证和审批。二是加强对集贸市场的行业管理，由市场发展局负责全市集贸市场收费票据的印制、发放，指导全市集贸市场建立各项内部管理规章制度，规范集贸市场经营行为；三是对上争取各种市场建设方面的优惠政策及资金。目前该方案已上报市政府，市政府正在进行研究论证。
　　　立足于自身职能，市场发展局积极协调各街道和有关部门，加强了对各类市场的监管力度。对城区市场，按照谁主办谁主管的原则，落实了责任主体；对自身经营和管理的市场，制定了统一的管理规范，加大了管理力度；对老旧市场，积极筹措资金，实施设施改造；对各镇（办）首集，研究出台了《镇、村集贸市场管理办法》，明确了集贸市场的设置、市场管理、市场服务等方面的条款，确保市场管理规范有序。
部门联动配合，狠抓规范治理
　　　一是由我局牵头负责，联合市服务业发展局、发改局、城管执法局、月湖商城管理局、工商局、水集街道办事处等部门、单位，对早夜市开展常态化的专项整治行动，重点对街道两旁的违章搭建、占道经营问题进行清理整治。对群众反映强烈的早夜市和部分城区市场，明确了经营区域，严禁超出各自摊位范围侵占行车道和人行道行为，将市场周围摊点全部划行入市，实现了早夜市和城区市场 “整洁、合理、安全、有序 ”。其中，对月湖早市，威海中路、长岛路夜市和滨河路市场进行重点规范，明确了早夜市上下市时间，严格按照规定时间开闭市，整治市场涨市，取缔 “天天市”。
　　　二是积极联合公安、城管等部门，采取疏堵结合的方式，加大对流动摊贩的管理力度，依法取缔露天烧烤、流动摊贩、食品加工经营、汽车清洗、维修摊点、铁制品加工及其它非法占道经营行为。重点整治了烟台路、青岛路、威海路、 ……（未完，全文共4674字，当前仅显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏《我市市场管理工作整改情况报告》）