省局局长在2014全省工商行政管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2013年全省工商行政管理工作取得显著成效
（一）紧贴全省发展战略和重点，推动非公经济跨越发展
（二）强化市场监管执法，市场秩序进一步好转
（三）履行消保_职责，切实服务和保障民生
（四）深入开展双联行动，努力帮扶困难群众脱贫致富奔小康
（五）适应改革发展要求，基础保障水平得到提高
（一）深化改革是贯穿工商工作的主线
（二）调整转型是工商工作的主旋律
（三）维护市场秩序是工商工作的主要任务
（四）重构新机制是新形势下工商工作的重大课题
三、积极推进工商登记制度改革，充分激发市场主体活力
（一）准确把握改革的关键和_
（二）积极完善改革的配套措施
（三）努力提高改革的保障能力
四、营造良好营商环境，强力推动非公经济跨越发展
（一）进一步健全完善助推非公经济发展的_机制
（二）落实促进非公经济发展的政策措施
（三）推动非公企业党建创新升级
五、加大市场监管力度，促进形成诚信、公平、有序的市场秩序
（一）创新监管机制，夯实“严管”基础
（二）突出监管重点，增强“严管”威力
（三）规范监管行为，提升“严管”效能
六、坚持以改善民生为本，充分履行消费_重要使命
（一）健全消费_机制
（二）突出消费_重点
（三）强化消费教育引导
七、重构分级管理工作新机制，为工商事业改革发展提供坚强保障
（一）重构完善业务指导机制
（二）……

服从改革大局 加快职能转变
深入推动工商行政管理事业创新发展
——在全省工商行政管理工作会议上的讲话
省工商行政管理局局长
（2014年3月5日）

同志们：
　　　　这次全省工商行政管理工作会议的主要任务是，学习_的_、__全会、全省经济工作会议、_工商行政管理工作会议精神，回顾总结2013年的工作，安排部署2014年的任务，以全面深化改革和加快职能转变为契机，不断推动工商行政管理事业科学发展。过一会，李省长将代表省政府作重要讲话，我们一定要认真学习传达和贯彻落实。下面，我代表省局党组讲几点意见。
　　　　一、2013年全省工商行政管理工作取得显著成效
　　　　2013年，是工商事业发展历程中极不平凡的一年，面对改革发展的艰巨任务，全省系统在省委、省政府的坚强领导和工商总局的正确指导下，顾全大局，勇于担当，团结拼搏，努力创新，各项工作都取得了显著成绩。
　　　　（一）紧贴全省发展战略和重点，推动非公经济跨越发展。一是全面履行领导小组办公室职责，认真落实省委、省政府关于推动非公经济跨越发展的意见，组织实施“十大工程”，协调市州和县市区全部制定出台了支持非公经济发展的政策性意见，建立健全了组织机构和各级领导干部联系帮扶非公企业发展的工作制度，助推非公经济跨越发展的政策支持体系初步建立。建立完善非公经济考核机制和统计监测制度，非公经济发展指标首次列入省政府年度目标考核体系，政策效应初步显现。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略988字，正式会员可完整阅读）……　
件，新认定中国驰名商标16件、总数54件，提前两年超额完成省政府商标战略确定的目标。四是完善广告日常监测监管手段，搭建虚假违法广告信息公告平台、警示平台和案件查处平台，深入开展虚假违法医药和医疗广告、非法集资广告等专项行动，查处广告案件1163起。五是协调市县两级政府成立打击传销领导小组，发挥全省工商系统打击传销协作机制作用，进一步加大对直销企业的监管力度，查处“美国稀土投资”、“曼之雨”等传销案件14起，案值107万元。六是针对“苹果”等电子产品企业侵犯消费者权益的行为以及银行业、电信业不公平合同格式条款，加大了规范和整治力度，查处合同案件177起。公示国家级“守重”企业68户、省级“守重”企业644户。七是深入开展“红盾护农”行动，搭建农资市场信息化监管平台，累计创建“农资放心店”300家，查办农资案件933起。大力支持发展新型农民合作组织，扶持“订单农业”，备案农村经纪人3102户。
　　　（三）履行消保_职责，切实服务和保障民生。一是认真落实商品质量监测、问题发现、应急处置、信息公开、不合格商品退市等制度，大力整治家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务领域等五大类商品服务存在的突出问题，开展对儿童服装、细木工板等商品的抽检。以整治“霸王条款”为抓手，围绕酒店业等服务领域售后服务不到位、服务欺诈、不公平格式条款等问题，强化了服务领域消费_工作。二是进一步加强“一会两站”和12315“五进”规范化建设，12315行政执法体系更加完善，城乡消费_服务均等化程度进一步提高。注重受理数据的分析利用，定期发布分析报告，提升了消费_预警防范和源头治理能力。三是组织开展了保险、婚庆、金银珠宝、美容美发、室内装饰行业协会诚信_恳谈，茶叶比较试验，快递服务行业问卷调查，家用电脑消费_专项调查等活动，消费_手段更加多元化。积极开设微博、QQ群、手机短信等受理平台，进一步畅通了消费者诉求渠道。创新完善在政府主导下的“六位一体”消费教育引导机制。全年受理消费申诉9406件、投诉5863件，挽回经济损失2326万元。
　　　（四）深入开展双联行动，努力帮扶困难群众脱贫致富奔小康。坚持统筹推进全省系统和省局机关的双联工作，适时召开现场会安排部署和推动落实。系统各联村单位立足村情实际，分期规划，分步实施，整体推进，通过引进项目重点帮助联系村发展特色产业、改善基础设施条件、提供贷款担保、解决群众实际困难，增强了农民脱贫致富的本领和信心，收入水平稳步提高。省局作为夏河县双联组长单位，牵头制定了《甘南州牦牛产业发展规划》，推动双联工作由一村一户向区域整体联动转变，省委要求以此为蓝本制定全省畜牧业发展规划。省局把直接联系的五个村建成了全系统的双联示范点，先后调剂补助经费1200多万元，指导夏河县地仓村发展旅游和养殖两大产业，建成一批交通、饮水等基础项目，一批“藏家乐”和养殖暖棚建成并发挥效益；帮助安定区花园村争取到“整村推进”项目，指导成立“爱心扶贫互助社”，两项共争取资金近200万元，欧阳坚副书记批示在全省推广；支持西和县龙山村、秦安县曹湾村大力发展中药材和苹果种植产业；协调发展资金866万元扶持静宁县庙河村完成道路硬化、综合服务中心建设和苹果产业开发。省局荣获全省双联行动“民心奖”。
　　　（五）适应改革发展要求，基础保障水平得到提高。一是精心组织和扎实推进_群众路线教育实践活动，按照_和省委统一部署，高质量完成了教育实践活动的全部任务，共查找梳理出与“四风”相关联的问题9个方面85条。按照王三运书记“三个聚焦”要求，坚持从群众反映最强烈的问题改起，着力解决了一批在思想、工作、作风等方面存在的突出问题。牢牢抓住建章立制这一重要环节，修订完善了改进机关作风、厉行节约、密切联系群众等25项规章制度，形成了用制度保障活动成果的长效机制。二是法制建设取得新成效。按照《关于进一步规范执法办案行为的意见》，重点纠正执法办案中重实体轻程序、以罚代管、滥用强制措施和_裁量权过大等问题，强化执法监督，落实执法责任制，提高了依法行政水平。以落实“法律七进”为抓手，扎实推进“六五”普法工作，得到省政府的充分肯定。三是信息化建设步伐加快。注重_，从业务需要和规范标准入手，升级运行了企业信用分类监管、12315消费申诉举报等九个应用系统，开展了“工商云平台”等系统的应用试点，信息化与工商业务深度融合。四是基层工作条件进一步改善。新创建省级文明单位18个、示范工商所30个。争取国家及省级资金5959万元，新建及维修工商所69个，投资及项目分别较去年增长53.2%和97.1%。争取专项资金2580万，为基层更新执法车辆214台。恢复设置工商所51个，增加工商所经费600多万元。五是队伍建设迈上新台阶。弘扬“为民、公正、坚韧、创新”的工商精神，着力打造陇原工商“铁军”， 16个集体、17名个人受到人社部和工商总局表彰。强化干部教育培训，举办_精神县处级领导干部集中轮训等培训班29期，参训人员3856人次。六是党风廉政建设不断加强。认真落实党风廉政责任制，深化廉政风险防范和“双述”活动。深入推进效能风暴行动，部署开展加强政 ……（未完，全文共15419字，当前仅显示2773字，请阅读下面提示信息。收藏《省局局长在2014全省工商行政管理工作会议上的讲话》）